Européanisation des relations professionnelles
La réforme du secteur public dans le cadre de l'UEM:
Dans le cadre du projet de recherche sur les implications sociales de
l'UEM, la Fondation a commandé une étude
sur la littérature centrée principalement sur les liens entre l'UEM
et les réformes du secteur public. En outre, l'étude dresse un
aperçu des politiques et structures du secteur public dans 10
États membres: Danemark, Finlande, France, Allemagne, Irlande, Italie,
Pays-Bas, Portugal, Suède et Royaume-Uni. L'enquête aborde l'impact de
l'UEM sur l'évolution actuelle du secteur public, les plans budgétaires
et financiers et les relations professionnelles dans ce secteur.
L'objectif poursuivi par l'analyse de ces questions est de combler les lacunes séparant la doctrine macroéconomique, la doctrine comparative des États providence fondée essentiellement sur des études de politiques économiques, la doctrine de la réforme du secteur public basée sur l'étude de l'administration publique et la doctrine relative aux relations professionnelles dans le secteur public.
Principaux résultats
- En ce qui concerne l'UEM, l'examen de passage de Maastricht a déterminé un "changement de régime" des politiques budgétaires et fiscales des économies des États membres de l'UE.
- Les principaux courants de réforme dans le secteur public peuvent être identifiés: décentralisation, déconcentration, privatisation interne et externe.
- De nombreuses idées forces de la nouvelle gestion du public ont un fort contenu idéologique mais doivent encore faire leurs preuves au niveau pratique.
- La distinction assez simple entre les secteurs privé et public en termes sectoriels comme de type d'organisation fait partie du passé.
- La plupart des pays n'ont pas connu de modification importante de la structure de l'emploi dans le secteur public.
- L'UEM donne de l'importance aux ministres des finances ou du trésor des différents pays en matière de relations professionnelles du secteur public, et les impliquent plus dans l'encadrement des relations professionnelles.
- L'UEM peut avoir un effet sur le mouvement de réforme touchant les domaines budgétaires et financiers car les contraintes financières qu'elle impose aux gouvernements centraux favorisent l'autonomie des niveaux inférieurs.
- La compétitivité de l'UE dépendra de plus en plus de la qualité de ses services sociaux et publics, chaque État membre a de plus en plus son mot à dire sur les effets des politiques publiques des autres États membres.
- L'UEM n'a pas eu d'effets particulièrement négatifs en termes de dépenses publiques pour les États providence.
- L'UEM a des effets positifs sur la résurgence de pactes sociaux entre les gouvernements et les partenaires sociaux.
- Un travail important doit être fait sur les indicateurs des salaires
du secteur public dans les pays de l'UE et des recherches doivent se
poursuivre afin de développer d'autres indicateurs spécifiques à ce
secteur tels que la qualité du secteur public.