Suivi de la qualité de vie en Europe
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Le 12 mai a marqué le début de l’étape des recherches sur le terrain de cette enquête de grande envergure qu’entreprend la Fondation sur la qualité de vie. Le questionnaire fournira un ensemble exhaustif de données sur les conditions de vie et la qualité de vie.
Les domaines abordés:
- le logement et le cadre de vie
- la santé et les services de santé
- l'enseignement
- l'emploi et les conditions de travail
- la famille et les réseaux sociaux
- l'utilisation du temps
- le capital social et les services publics
- les ressources économiques
Les questions seront posées lors de quelque 26,000 interviews en face-à-face menées dans les 28 États membres et pays candidats pendant l'été.
Les données devraient être disponibles en septembre, et l'analyse approfondie commencera en novembre.
Une vue d’ensemble paraîtra en avril 2004, suivie d'une série de documents de politique générale sur les différents aspects de la qualité de vie en Europe.
La Fondation a lancé son initiative pour assurer le suivi des conditions de vie sur les conditions et la qualité de vie en Europe. La Fondation se concentrera sur l'emploi, les ressources économiques, la vie familiale, la vie au sein de la communauté, la santé et la réussite scolaire dans une stratégie d'observation et de suivi sur la 'qualité de vie des Européens' comprenant une enquête sur 28 pays. Un nouveau réseau d'experts aidera au développement et à l'analyse de ce travail.
Pour ce premier enjeu, il s'est agi de développer un concept des conditions de travail approprié à la mission de la Fondation, et donc pertinent aux besoins des décideurs dans le public et des partenaires sociaux, surtout au niveau européen. Les "conditions de vie" comprennent un vaste domaine, et il est notamment nécessaire de définir et de comprendre les disparités liées à l'âge, le genre, à la santé, à l'ethnicité et à la région.
Ce rapport illustrant la Qualité de vie en Europe est une indication du profil que devraient prendre les éléments descriptifs et analytiques du programme de surveillance sur la qualité de vie.
Le programme quadriennal de la Fondation souligne la nécessité de relier notre évaluation des conditions de vie à la nature changeante de l'emploi, de l'organisation du travail, des conditions de travail, ainsi qu'à la modernisation de la protection sociale et des services d'ordre social. La qualité de vie pour les Européens est au centre des travaux de la Fondation.
Cadre conceptuel
Un rapport publié définit les grands thèmes sur lesquels se focalise le suivi et examine les sources d'information. Il propose que le cadre conceptuel:
- Se focalise de manière générale sur la qualité de vie plutôt que de se restreindre aux conditions de vie - et qu'il voit la qualité de vie surtout de la manière dont les individus veulent réaliser leurs propres objectifs;
- Cherche à documenter les ressources ainsi que les conditions de vie, et le cas échéant, les grandes caractéristiques des domaines dans lesquels fonctionnent les individus;
- Mesure les ressources et les conditions de vie par le biais d'indicateurs objectifs descriptifs;
- Incorpore des informations subjectives, mais se focalise sur le rapport entre attitudes ou évaluation et ressources/conditions;
- Porte sur le bien-être de l'individu et sociétal.
Le rapport propose que l'étude du changement au cours du temps soit au cœur même du suivi. Dans le cas d'entités multidimensionnelles comme les conditions de vie et la qualité de vie, il est également nécessaire d'examiner les rapports entre les dimensions, entre ces dimensions mêmes et les facteurs externes. C'est une tâche plus complexe que la mesure régulière des tendances des indicateurs clés, mais une approche analytique plutôt que descriptive constitue une valeur-ajoutée et fournit des bases essentielles pour une stratégie qui s'appuiera sur des faits.
Thèmes centraux
Quelques thèmes centraux ont été choisis selon leur importance pour la qualité de vie et de travail, leur position dans l'agenda stratégique de l'UE, le fait qu'ils aient déjà été traités précédemment, et la possibilité d'assurer le suivi. En ce qui concerne l'activité de suivi de la Fondation, on se concentrera sur:
- les domaines suivants: emploi, ressources économiques, vie de famille, vie associative, santé, niveau d'études;
- les liens entre ces domaines, surtout entre le travail, la vie de famille et la vie associative;
- l'utilisation du temps comme l'aspect central de cette interaction, et d'autres liens entre les domaines de la vie dans un domaine plus général;
- l'accès à l'aide sociale et sa qualité (notamment soins de santé), comme un aspect essentiel de la qualité de vie.
Le cadre conceptuel a été débattu lors d'un atelier qui s'est tenu à la Fondation en octobre. Cet atelier examinait comment les activités de suivi contribueront aux indicateurs sociaux et au système d'information au niveau européen, sans oublier le renforcement des réseaux entre les initiatives de suivi.
Résultats
À partir du cadre indiqué ci-dessus, une base de données d'indicateurs statistiques a été mise au point à partir de données comparables européennes. Ces données ainsi que d'autres décriront et analyseront la situation dans les pays candidats et de l'UE.
Néanmoins, une nouvelle information est nécessaire et sera fournie grâce à une enquête entreprise dans 28 pays sur "La qualité de vie en Europe". Cette enquête a démarré en mai 2003 après la mise au point du questionnaire fait en consultation avec des spécialistes des pays candidats et de l'UE.
Pour aider à développer ce travail, et par l'interprétation des résultats, un réseau d'experts est mis au point en ce moment avec des représentants de chaque pays candidat.