Autriche
Projet d'emploi assisté Lebenshilfe Ennstal
Ce projet est géré par une organisation sans but lucratif fournissant des services aux personnes handicapées dans le district de Liezen. Il met à disposition des emplois assistés et des logements, ainsi qu'un centre d'intervention précoce. L'objectif consiste à intégrer les personnes handicapées dans la vie active et au sein de la société. Les plans d'action individuels sont élaborés pour les clients et les clients sont considérés comme co-producteurs des services qu'ils reçoivent. Priorité à la coordination.
- Adultes ayant des difficultés d'apprentissage
- Personnes atteintes de maladies mentales
- Secteur associatif/de proximité/ONG
- Service coordonné/intégré
- Implication des utilisateurs directs
- Implication du personnel et participation au processus de prise de décision
Le projet d'emploi assisté (Projekt Arbeitsassistenz) a été lancé en 1996 par la section de la vallée de l'Enns (Ennstal) de l'association Lebenshilfe en Styrie. Cette organisation sans but lucratif, qui existait depuis 1979, offre une gamme de services passablement étendue à l'intention des personnes handicapées dans le district de Liezen. Outre les principales divisions qui s'occupent de l'emploi et du logement, l'association gère également un centre d'intervention précoce. Le projet d'emploi assisté constitue la phase la plus récente dans l'évolution permanente des services de l'association. Le projet d'emploi assisté a débouché sur la coordination des activités du projet avec les autres services de l'association ainsi qu'avec les autorités de tutelle et constitue la base et le préalable requis d'un soutien réussi. Le projet bénéficie d'un financement fédéral. Depuis le commencement du projet, le nombre des travailleurs est passé de un à trois; en 1998, le projet prenait en charge quelque 60 clients au total.
Le projet d'emploi assisté vise à soutenir les personnes qui éprouvent des difficultés à obtenir un emploi en raison de leur handicap ou qui craignent que leurs handicaps ne leur fassent perdre leur travail actuel. Le projet a recours à la stratégie de l'emploi assisté afin de permettre aux personnes de choisir leur propre emploi, d'obtenir un travail rémunéré sur le marché de l'emploi normal, d'accroître le pourcentage des personnes handicapées ayant un emploi, tout en permettant aux personnes handicapées de recevoir une formation en cours d'emploi et un soutien sur le lieu de travail si la nécessité s'en fait sentir. Outre les efforts visant à intégrer les personnes handicapées sur le marché de l'emploi, une priorité élevée est également attachée à leur intégration dans la société en général. En principe, toutes les personnes qui souhaitent obtenir un travail ou conserver leur emploi actuel peuvent se prévaloir de l'aide à l'emploi.
La méthode d'emploi assisté qui est utilisée dans le projet est mise en oeuvre sur base d'un degré élevé d'auto-détermination de la part du client individuel. Dans la plupart des cas, on suppose par conséquent que les clients sont aptes à se présenter en personne. Les clients sont supposés prendre leurs propres décisions en se fondant sur des informations convenables et fiables et l'aide d'une assistance professionnelle. L'objectif consiste à rédiger un plan d'action pour le client individuel, soit avec le client seul ou dans le cadre d'une équipe mixte, susceptible d'inclure du personnel soignant, des membres de la famille et des amis. Le plan inclut un profil des compétences, les priorités et les étapes spécifiques à suivre. Aucun délai n'est appliqué à la fourniture du soutien. Le service n'est pas censé avoir été fourni tant que la cible convenue entre le client et l'association n'a pas été réalisée ou tant qu'il n'est pas devenu manifeste qu'en dépit de l'aide fournie, la cible convenue s'avère impossible à atteindre.
Les conditions de travail des trois travailleurs sont considérablement influencées par le fait qu'ils constituent une équipe de projet relativement petite. Les canaux de communication formels, par exemple, sont moins importants que dans les organisations de plus grande ampleur. Tous les dix jours, il y a une réunion du personnel au cours de laquelle les problèmes courants sont passés en revue. Les heures de travail, selon le chef de section, peuvent être facilement conciliées avec les besoins exprimés par les individus. Les travailleurs sont en mesure d'organiser avec souplesse leurs heures de travail, ce qui leur permet aussi de concilier plus facilement leur activité professionnelle avec les exigences de la vie familiale.
Sur le plan de la formation du personnel, les cours offerts par d'autres organismes sont suivis par le personnel du projet. Par exemple, les travailleurs suivent les séminaires dispensés par d'autres associations. Or, en Autriche, il n'y a pas de cours de formation spécifiquement conçus pour ceux qui souhaitent se spécialiser dans l'intégration professionnelle. En conséquence, des mesures ont été prises pour développer un système de formation modulaire en cours d'emploi, éventuellement avec l'association fédérale pour l'emploi assisté (Bundesarbeitsgemeinschaft für unterstützte Beschäftigung) en Allemagne.
Le projet dans le district de Liezen se fonde sur des théories et des pratiques plus connues sous la dénomination "emploi assisté". Ce concept se fonde sur une nouvelle approche de l'assistance aux personnes handicapées qui se concentre avec plus d'acuité sur le potentiel de développement de l'individu. Il est également conçu pour combattre la pratique de relégation des personnes handicapées dans des établissements spécialisés et partant, leur exclusion de la société. Ce changement d'approche influence radicalement la manière dont la qualité des soins est définie, étant donné que les clients sont traités depuis le début comme des "co-producteurs" des services qu'ils reçoivent, ce qui signifie que leur point de vue est présent dans l'ensemble du processus de fourniture de service et dès lors également dans l'assurance de qualité. En même temps, cette approche affecte également les devoirs et les conditions de travail du personnel valide, étant donné que l'on attend également de leur part qu'ils travaillent de manière indépndante de leur rôle d'assistance et dans l'obtention des emplois.