Finlande
Emplois protégés pour personnes souffrant de troubles d'apprentissage à Helsinki
Ce projet, qui garantit des emplois protégés à des personnes souffrant de troubles d'apprentissage, repose sur la collaboration de six centres communautaires d'action sociale. Il vise à insérer efficacement les personnes handicapées dans des emplois normaux, en leur fournissant une formation en cours d'emploi et par la suite un contrat de travail. Ce faisant, il améliore leur qualité de vie car il leur donne une plus grande confiance en eux et renforce leur sociabilité. Pour chaque emploi normal ou formation en cours d'emploi trouvés, un soutien est assuré par un tuteur.
- Adultes ayant des difficultés d'apprentissage
- Secteur public
- Service coordonné/intégré
- Formation et développement du personnel
Ce projet de création d'emplois protégés pour des personnes souffrant de troubles d'apprentissage a été mis en oeuvre conjointement par six centres communautaires d'action sociale. Dans le cadre du projet principal, sept projets distincts plus petits ont été traités sous la supervision de neuf formateurs, détachés par divers centres d'activité professionnelle et établissements d'hébergement. Cinq formateurs étaient employés à plein temps. Au total, 125 chercheurs d'emploi handicapés ont bénéficié du projet. Ce dernier a pour vocation essentielle d'insérer efficacement les personnes handicapées dans un emploi normal. Le processus d'insertion permet de renforcer la confiance en soi, la sociabilité et les autres ressources d'accès à l'autonomie. Le projet a pour objectif ultime d'améliorer la qualité de vie des personnes handicapées et de parvenir à placer 60 déficients mentaux sur le marché du travail en milieu ordinaire.
Un cours d'initiation de six jours sur la formation au travail a été organisé pour les cinq tuteurs participant au projet. Cette formation était fondée sur l'orientation professionnelle ordinaire et les échanges de vues se sont poursuivis environ pendant deux ans. Les tuteurs ont pris part aux activités de formation un mois sur deux, ce qui a permis de se concentrer sur les questions posant problèmes rencontrées par les formateurs et sur le rôle des tuteurs. Les ressources du projet ont été essentiellement affectées pour définir les conditions préalables à remplir par les tuteurs. La gestion et la coordination du projet ont été assurées par l'un des services d'action sociale, parallèlement à ses obligations habituelles.
Une société de parents de personnes en difficulté d'apprentissage a participé à la planification du projet et une collaboration s'est établie entre l'Institut national des pensions, le service des impôts et divers employés de la direction de l'aide sociale. Le modèle opératoire n'a pas conduit à la création d'un véritable réseau entre les participants. Au lieu de cela, des employés dignes de confiance ont été choisis dans différents bureaux. Du fait qu'ils connaissaient déjà la situation, ils ont pu traiter plus aisément de la création d'emplois et recueillir des informations fiables. Les clients ont été orientés par le relais-emplois au sein du projet. La sélection a été effectuée conjointement par des travailleurs sociaux, des agents de réadaptation, des membres des centres d'activité professionnelle, les écoles et les parents. Certains candidats avaient juste terminé l'école alors que d'autres avaient déjà un emploi. Fin 1997, 125 personnes au total, dont 44 femmes, avaient bénéficié du projet. Au cours de ses deux ans d'existence, 27 contrats de travail ont été signés.
Les intervenants au projet, notamment les tuteurs, ont participé assez régulièrement à des sessions de formation. Les participants se sont déclarés satisfaits. Le processus d'emploi débute par une présentation d'informations générales et des activités. La participation à un programme de travail assisté repose toujours sur le volontariat. Un plan d'évolution et de carrière, dont les avantages ont été démontrés dans les précédents projets de développement, ont été établis pour chacun des postulants.
Les tuteurs ont essentiellement pour mission de trouver des emplois sur le marché du travail en milieu ordinaire. La recherche a été modulée en fonction des besoins et des préférences des différents postulants. Des contacts ont été pris avec des sociétés privées. Les tuteurs sont intervenus pour soutenir les personnes embauchées, notamment au début de la relation de travail. Suivant les besoins, la formation au travail assurée dans le poste a pris de un jour à trois mois. Par la suite, les embauchés sont restés en contact téléphonique avec leur tuteur, ce dernier leur rendant visite sur leur lieu de travail suivant une fréquence d'une à trois semaines. Avant de prendre leur emploi, les personnes handicapées avaient reçu une formation dans un centre d'activité professionnelle, une école professionnelle ou ils avaient participé à des cours de préparation au monde du travail organisés par le centre de formation pour adultes de Haavikko. L'intégration dans le poste a débuté après trois mois environ de formation. Toutes les personnes dans ce cas étaient placées en travail assisté et avaient grand besoin de soutien de manière continue.
Le projet n'avait pas simplement pour objet de trouver des emplois aux déficients mentaux, mais aussi de leur donner une formation plus large pour les aider à se prendre en charge dans la vie quotidienne et les préparer à exercer un métier. Les candidats embauchés se sont également retrouvés en dehors des heures ouvrées pour discuter de sujets liés au monde du travail, ils ont effectués divers voyages ensemble, etc.
Le rapport de suivi des activités réalisées élaboré par le conseil de gestion du projet a montré que la moitié des participants avaient évolué dans le sens positif : meilleure estime de soi, sens de leur propre valeur redoublé et plus grand soin d'eux-mêmes. Débuté en 1995, le projet s'est achevé en 1997. Actuellement, le modèle opératoire du travail assisté est devenu une pratique reconnue et elle a été adaptée dans le cadre de la création d'emplois pour d'autres groupes spéciaux.