Portugal
La relation particulière du Portugal avec ses citoyens et la fourniture de services est ancrée dans son histoire récente. Après la fin du régime autoritaire en 1974, le Portugal s'est doté d'un système démocratique moderne, avec des droits du citoyen fermement inscrits dans la constitution et un nouveau système de partenariat social. C'est pour cette raison que le développement des services publics sociaux s'est déroulé relativement tard. Au cours de ces dernières années, le Portugal a connu une période de vives réformes de la gestion du secteur public et oriente de plus en plus ses services vers la satisfaction des besoins des citoyens. Le conseil économique et social portugais a fermement inscrit les relations entre les syndicats, les employeurs et le gouvernement dans ce modèle. Les gouvernements successifs ont, jusqu'il y a peu, favorisé le rôle de l'Etat en tant que principal pouvoyeur de services, au sein d'un régime décentralisé fondé sur des exécutifs municipaux locaux démocratiquement élus, des assemblées dotées de pouvoirs législatifs locaux, ainsi que des conseils de proximité au niveau infra-municipal. Le succès des réformes introduites après 1974 se réflète dans la fourniture universelle des soins de santé et de l'enseignement. Cependant, le Portugal reste un pays fortement centralisé et, dans la pratique, les municipalités ne disposent que de pouvoirs relativement limités. La protection sociale portugaise se fonde sur des services et des soins fournis de manière informelle par la famille et l'Eglise. Plus récemment, l'expansion des services publics sociaux s'est effectuée en élargissement le rôle des initiatives du secteur privé ainsi que leur gestion aux institutions de solidarité sociale privées (IPSS).