XXIè congrès de Force Ouvrière
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Fin juin 2007, la Confédération générale du travail Force Ouvrière, CGT-FO a tenu son XXIè congrès confédéral à Lille. Les quelques 2 500 délégués ont très majoritairement approuvé le rapport d’activité 2004-2006 ainsi que, pour les 3 années à venir, les orientations et revendications définies que devra porter le secrétaire général, Jean-Claude Mailly durant son deuxième mandat en mettant particulièrement l’accent sur la syndicalisation.
La Confédération générale du travail – Force ouvrière, CGT-FO a tenu son congrès confédéral du 23 au 27 juin à Lille.
Le 28 juin, Jean-Claude Mailly, seul candidat à sa propre succession, a recueilli 100 % des voix de son Comité confédéral national, CCN, son « Parlement ». Pour ce second mandat de trois ans, 12 autres membres du Bureau confédéral, l'exécutif du syndicat, ont été élus dont 4 nouveaux et cinq femmes (contre trois auparavant).
Le congrès s’est tenu quelques semaines après les échéances politiques de mai et de juin 2007 qui ont élu Nicolas Sarkosy, président de la République et une assemblée parlementaire favorable à ce dernier à dominante Union pour un mouvement populaire, UMP.
Le bilan d’activité 2004-2006
Pour la présentation de près de deux heures de son 1er rapport d’activité depuis qu’il a été élu secrétaire général de la CGT-FO (FR0403103N), Jean-Claude Mailly a réaffirmé auprès des 2 500 délégués réunis l'identité de Force ouvrière, fondée sur la notion d'« indépendance syndicale » telle que définie dans la charte d’Amiens (FR0612029I). Pour Jean-Claude Mailly, l'adoption du traité européen simplifié proposé par le nouveau président français été 2007 « ne règle pas tout » car il faut désormais « revoir les traités antérieurs et surtout le pacte de stabilité et de croissance ». Il reproche dans la construction européenne de trop mettre, aux dépens du social, l'accent sur l'économie et le dogme de la libre concurrence poussant aux privatisations, notamment des services publics.
Les quelques 130 délégués, qui se sont exprimés à la tribune durant deux jours dont une vingtaine de jeunes pour qui c’était le premier congrès, ont ouvertement salué le travail mené par la Confédération depuis 2004. Les Fédérations de la métallurgie et, des tabacs et de l’agroalimentaire, les plus réservés en 2004 à l’égard de la politique menée par la Confédération, ont apporté leur soutien au rapport d’activités qui a été approuvé par 97,7 % des délégués.
Parmi la cinquantaine de responsables syndicaux des six continents, ceux qui se sont succédés à la tribune tels les secrétaires généraux Guy Rider de la Confédération syndicale internationale, CSI ou John Monks de la Confédération européenne des syndicats, CES, ont souligné l’importance de l’engagement de la CGT-FO au niveau international.
L’organisation syndicale
Parmi les autres principales orientations approuvées, les militants ont retenu que : « l’activité militante, la présence active à tous les niveaux de négociation (interprofessionnel, de branche et d’entreprise), le nombre de ses adhérents sur l’ensemble du territoire, son indépendance (notamment financière) son fonctionnement démocratique, sont déterminants pour définir la représentativité d’une confédération qui ne saurait reposer que sur l’audience électorale issue d’un scrutin quel qu’il soit. »
La Confédération est composée de 15 000 syndicats répartis dans 103 unions départementales et 33 fédérations professionnelles.
Aux organisations syndicales internationales, elle cotise pour 800 000 adhérents.
Aux derniers suffrages électoraux de salariés, elle se place deuxième ou troisième, derrière la Confédération générale du travail, CGT et la Confédération française démocratique du travail, CFDT en recueillant :
- 18,2% des voix aux élections prud'homales de 2002 (FR0301107F),
- 17% en moyenne aux dernières élections dans la Fonction publique d’Etat,
- 12,6% aux élections aux Comités d'entreprise, CE en 2004-2005.
Pour la première fois, le Congrès a adopté une résolution sur la syndicalisation qui définit un cahier de route « qui invite chaque militant quel que soit son mandat » à préserver, renforcer et développer les syndicats, notamment au travers d’actions spécifiques en direction des jeunes. Du 3 juillet au 27 août, une campagne d'information sur les droits des travailleurs saisonniers avec des permanences juridiques en plusieurs langues étrangères a été prévue.
Les orientations syndicales
Les débats sur les orientations et l’avenir ont été marqués par de longues discussions des militants telles sur les retraites, à la veille des négociations programmées de 2008, où un quasi-consensus a émergé au travers d’une position exigeant de ne « pas aller au-delà des 40 années de cotisation» avec pour objectif de revenir ensuite à « 37,5 années de cotisation pour tous ».
Face aux projets gouvernementaux, la Confédération a averti que « sans dialogue ni acceptation, il y aura des tensions ». Jean-Claude Mailly n’a pas caché qu’il ne comprend pas « que le gouvernement puisse dire : nous voulons des syndicats forts, responsables, etc. et les court-circuiter en faisant un référendum ».
A l’issue du Congrès, le 28 juin, Jean-Claude Mailly, seul candidat à sa propre succession , a recueilli 100 % des voix de son Comité confédéral national, CCN, son « Parlement ». Pour ce second mandat de trois ans, 12 autres membres du Bureau confédéral, l'exécutif du syndicat, ont été élus dont 4 nouveaux et cinq femmes (contre trois auparavant).
Benoît Robin, Institut de recherches économiques et sociales (IRES)