Salariul minim din învăţământ stabilit în instanţă
Precizare privind răspunderea: Aceste informaţii sunt difuzate ca un serviciu către public; ele nu au fost elaborate sau aprobate de către Fundaţia Europeană pentru Îmbunătăţirea Condiţiilor de Viaţă şi de Muncă. Responsabilitatea pentru conţinut aparţine exclusiv autorilor.
Urmare a acţiunii în justiţie intentată de Uniunea Sindicatelor Independente din Învăţământ Dolj (USII Dolj), Tribunalul local a obligat unităţile din învăţământ din judeţ să acorde membrilor de sindicat cu studii superioare de lungă durată, un salariu de bază minim de RON 880/lună, începând cu 1 ianuarie 2007, în conformitate cu prevederile contractului colectiv de muncă unic la nivel naţional. Această hotărâre a instanţei creează un precedent care poate avea efecte în lanţ pentru salariile din sector în România.
Conţinutul acţiunii şi hotărârii instanţei
Uniunea Sindicatelor Independente din Învăţământ Dolj (USII Dolj), organizaţie afiliată la Federaţia Sindicatelor Libere din Învăţământ (FSLI), una dintre cele patru federaţii reprezentative din sector (RO0610039I), a câştigat definitiv şi irevocabil procesul intentat la Tribunalul Dolj, Ministerului Educaţiei şi Cercetării (MEdC), pentru acordarea, începând cu 1 ianuarie 2007, a unui salariu de bază minim brut de RON 880/lună pentru personalul cu studii superioare de lungă durată încadrat în învăţământ.
Această acţiune a fost argumentată prin obligaţia respectării prevederilor art. 40 din Contractul colectiv de muncă unic la nivel naţional 2007-2010.
Sindicatele au considerat că salariul de bază brut pentru personalul didactic debutant cu studii superioare de RON 761/lună, conform grilelor de salarizare aprobate de MEdC pentru anul 2007, este discriminatoriu întrucât este situat sub cel unic la nivel naţional pentru ceilalţi salariaţi cu studii superioare.
Sentinţa civilă a Tribunalului Dolj, pronunţată în şedinţă publică la data de 22 iunie 2007, a obligat unităţile de învăţământ din judeţ să stabilească pentru salariaţii cu studii superioare un nivel minim de RON 880/lună începând cu 1 ianuarie 2007. Prin aceeaşi sentinţă, unităţile şcolare au fost obligate să achite diferenţa dintre nivelul astfel stabilit şi cel efectiv plătit în perioada ianuarie – iunie 2007, diferenţă actualizată cu inflaţia.
Cursul evenimentelor
Având în vedere lipsa de reacţie a Guvernului faţă de hotărârea instanţei, FSLI i-a adresat primului ministru, la data de 15 octombrie 2007, o scrisoare în care i se solicită emiterea în regim de urgenţă a unei ordonanţe prin care să se prevadă:
- începând cu 1 ianuarie 2007, pentru cei peste 45.000 de salariaţi cu studii superioare debutanţi, salariul de bază minim brut este de RON 880/lună;
- pentru perioada 1 ianuarie – 1 octombrie 2007, aceşti salariaţi beneficiază de diferenţele salariale stabilite reactualizate cu rata inflaţiei.
În susţinerea solicitării, sindicatele invocă evitarea creării unei discriminări între salariaţii aflaţi în aceeaşi situaţie şi a generalizării la nivel naţional a proceselor având ca obiect acordarea salariului de RON 880/lună.
Sunt amintite în context:
- prevederile din Constituţia României referitoare la egalitatea cetăţenilor în faţa legii;
- art. 6 din Codul muncii care consacră principiul plată egală pentru muncă egală;
- art. 1 din Ordonanţa de Guvern nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, care garantează un salariu egal pentru muncă egală.
Comentarii
În sectorul educaţiei principalele probleme privind sistemul de salarizare sunt:
- în primul rând, nivelul salariului minim care este mai scăzut decât în alte sectoare;
- în al doilea rând, potrivit liderilor FSLI, se menţin importante discrepanţe salariale: cu excepţia profesorilor gradul I, celelalte cadre didactice până la 10 ani vechime primeau în 2007 un salariu sub RON 880/lună.
Având în vedere această situaţie, şi Federaţia Educaţiei Naţionale (FEN), reprezentativă la nivel de ramură, a declanşat în noiembrie 2007 o grevă de avertisment care s-a derulat în opt zile, în mai multe judeţe, prin rotaţie şi la care au participat peste 50.000 cadre didactice. Greva a fost suspendată în principal datorită alegerilor pentru Parlamentul European convenindu-se ca negocierile între guvern şi sindicalişti să fie reluate în luna ianuarie 2008. Toate sindicatele din învăţământ solicită majorări salariale de 50%, anunţând că dacă revendicările nu le vor fi soluţionate vor relua protestele.
Dr Luminita Chivu, Institutul de Economie Naţională, Academia Română