Ameninţare cu greva generală
Precizare privind răspunderea: Aceste informaţii sunt difuzate ca un serviciu către public; ele nu au fost elaborate sau aprobate de către Fundaţia Europeană pentru Îmbunătăţirea Condiţiilor de Viaţă şi de Muncă. Responsabilitatea pentru conţinut aparţine exclusiv autorilor.
Cele cinci confederaţii sindicale reprezentative la nivel naţional din România au anunţat la data de 2 noiembrie declanşarea unui conflict de muncă ce poate conduce la declanşarea grevei generale. Motivul principal al disputei cu patronatele şi guvernul îl reprezintă salariul minim pe economie pentru anul 2008. Pe acest fond, sindicatele acuză şi nefuncţionalitatea dialogului social la nivel naţional.
Preocupările actuale ale confederaţiilor sindicale
La mijlocul lunii octombrie 2007, patru din cele cinci confederaţii sindicale reprezentative la nivel naţional (RO0610019I) şi-au exprimat printr-un comunicat comun nemulţumirile generate de proiectul bugetului de stat pentru anul 2008.
Sindicaliştii acuză între altele: accentuarea fiscalităţii muncii prin modificarea bazei de calcul pentru contribuţiile la asigurările sociale, care incluzând toate veniturile primite de salariaţi au sporit baza de impunere iar deducerile personale au fost menţinute la nivelul anului 2005, fără a fi actualizate cu inflaţia; menţinerea cotei unice de impozitare, care îi avantajează pe cei cu venituri mari şi îi dezavantajează pe cei cu venituri mici; reducerea contribuţiilor sociale numai în beneficiul angajatorilor; diminuarea contribuţiilor angajatorilor pentru fondul de accidente de muncă şi boli profesionale; reducerea la jumătate a contribuţiilor angajaţilor la fondul de şomaj şi diminuarea de patru ori a contribuţiilor angajatorilor (respectiv de la 1 la 0,5% şi de la 2 la 0,5%); stabilirea unilaterală a salariului minim de către guvern la RON 450/lună pentru 2008 (cu 2% mai mare decât cel din Contractul colectiv de muncă unic la nivel naţional din 2007 de RON 440); ignorarea partenerilor sociali la elaborarea proiectului de buget.
Salariul minim - din nou călcâiul lui Achile
În fiecare toamnă disputa dintre partenerii sociali se aprinde pe seama salariului minim.
După ce şi-au formulat nemulţumirile pe marginea proiectului bugetului de stat şi a celui de asigurări sociale, toate cele confederaţii sindicale reprezentative la nivel naţional au organizat la 2 noiembrie la sediul Consiliului Economic şi Social (CES) o conferinţă de presă prin care se anunţa declanşarea conflictului de interese.
Sindicaliştii susţineau că pe 9 noiembrie se împlineau 60 de zile de la începerea negocierii actului adiţional la Contractul colectiv de muncă unic la nivel naţional 2007-2010.
Iniţial, împreună cu organizaţiile patronale sindicatele au căzut de acord că vom îndrepta câteva erori materiale din respectivul contract şi vom negocia salariu minim pe economie pentru anul 2008.
Sindicatele invocă bunele practici europene, pledând pentru o politică salarială care să stabilizeze şi să motiveze forţa de muncă.
În acest scop, s-a avansat propunerea iniţială pentru un salariu minim de RON 700/lună care se situează sub ponderea europeană de minimum 60% din salariu mediu. Ulterior, s-a avansat o altă bază de pornire, respectiv RON 650. Patronatele au făcut propuneri situate între RON 470 şi 540 iar guvernul a anunţat RON 450.
Având în vedere aceste evoluţii, sindicatele au notificat tuturor organizaţiilor patronale iminenţa declanşării conflictului de interese la nivel naţional.
Poziţia patronatelor şi a guvernului
Încă din luna septembrie, Alianţa Confederaţiilor Patronale din România (ACPR) (RO0609039I) a dat publicităţii un punct de vedere comun pentru cele şapte organizaţii patronale componente, prin care îşi exprima dezacordul în legătură cu concomitenţa a două niveluri ale salariului minim, solicita reducerea semnificativă a fiscalităţii muncii şi avansa posibilitatea unei creşteri a salariului minim de 20-30%.
Guvernul, după ce a anunţat un salariu minim de RON 450, a revenit şi în urma consultării partenerilor sociali, a anunţat la 5 noiembrie, prin ministrul muncii, că s-a căzut de acord pentru un salariu minim de RON 500/ lună, o creştere de 28% faţă de propriul salariu minim stabilit prin hotărâre de guvern (RON 390).
Ulterior, Banca Naţională a României (BNR) printr-o intervenţie publică a guvernatorului, îndemna la prudenţă şi la temperarea creşterilor salariale, pe fondul depăşirii ţintei de inflaţie pe 2007 (de la 3,9% la circa 6,8%).
Ultimele reacţii sindicale
După derularea acestui proces, sindicatele au anunţat declanşarea procedurii de conciliere, afirmând că nu şi-au dat acordul pentru nivelul de RON 500.
Deşi iniţial sindicatele au considerat oferta încurajatoare dar insuficientă, se pare că o vor accepta, cu toate că există diferenţe între liderii confederaţiilor în legătură cu nivelul acestuia.
De pildă, Confederaţia Naţională a Sindicatelor Libere din România Frăţia (CNSLR Frăţia) a solicitat RON 700 iar Confederaţia Sindicală Naţională Meridian (CSN Meridian) a declarat Centrului Naţional EIRO prin liderul său că salariul minim ar trebui să fie de RON 1.000 pentru a menţine tinerii şi specialiştii pe piaţa muncii din România.
Luminita Chivu, Institutul de Economie Naţională, Academia Română