Congrès de l’UPA
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Fin octobre 2007, l’Union professionnelle artisanale a tenu son congrès à Paris sur le thème de « l’économie de proximité, c’est un choix de société ». Les congressistes ont débattu de ce thème et fait valoir la spécificité de leur profession d’une part et d’autre part, marqué leur volonté de davantage participer au développement du dialogue social.
L’Union professionnelle artisanale, UPA a tenu son congrès national le 25 octobre 2007 à Paris. Son nouveau président, Pierre Martin, élu en janvier 2007 pour trois ans, a invité les congressistes à participer pleinement aux débats sur le thème « l’économie de proximité ». Il a noté que les mutations sociétales profondes ont conduit la société française à perdre certaines valeurs communes dénonçant au passage le développement de l’individualisme.
Le président de l’UPA a fait part au premier ministre, François Fillon et à la ministre de l’économie, des finances et de l’emploi, Christine Lagarde conviés à intervenir à l’occasion de ce congrès de proposer un projet de société ambitieux à la hauteur de l’économie de proximité. Le président de l’UPA leur a ainsi rappelé que depuis 1998, le nombre d’entreprise dans l’artisanat a augmenté de plus de 100 000. Dans les 920 000 entreprises de ce secteur professionnel (FR0801019Q) qui emploient environ 2,5 millions de salariés, près de 600 000 emplois salariés nouveaux ont été créés sur la dernière décennie.
Le bilan d’activité
Lors de ce congrès, l’UPA n’est revenu que succinctement sur :
- le bilan qu’elle « tirait » de l’accord de décembre 2001 sur le dialogue social dans l’artisanat signé avec l’ensemble des confédérations syndicales : Confédération française démocratique du travail, CFDT ; Confédération française de l’encadrement – confédération générale des cadres, CFE-CGC ; Confédération générale du travail – Force ouvrière, CGT-FO ; ; Confédération française des travailleurs chrétiens, CFTC ; Confédération générale du travail, CGT ; (FR0111104N) même si les artisans ne cachant pas leur incompréhension sur l’opposition du Mouvement des entreprises de France, MEDEF à sa mise en œuvre ;
- les résultats des dernières élections prud’homales (FR0301107F) où au sein du collège employeur, ils avaient perdu près de 8 points.
Les orientations résultant des débats du congrès
Les artisans ont décidé d’être « le promoteur de cette vision contemporaine du monde » où « l’économie de proximité est donc vitale pour tous les acteurs de l’économie française ».
Le président de l’UPA a ainsi fait part des difficultés de recrutement de jeunes dans leurs activités alors qu’il y a pour eux de véritables débouchés professionnels. Il a plaidé pour une profession qui « est le meilleur ascenseur social ».
L’UPA s’est prononcée en faveur du projet gouvernemental de fusion entre l’Agence nationale pour l’emploi, ANPE et l’Union nationale interprofessionnelle pour l’emploi dans l’industrie et le commerce, UNEDIC, composé localement des Associations pour l'emploi dans l'industrie et le commerce, ASSEDIC
- « si cette réforme doit permettre un meilleur accompagnement des chômeurs »
et
- si elle « apporte de véritables réponses aux entreprises qui cherchent à recruter. »
Sur l’environnement économique de l’artisanat (FR0208103F), si l’UPA n’a pas rejeté l’idée de réviser des lois encadrant les activités commerciales, elle a exigé que toute évolution se réalise « dans le cadre d’une véritable concertation avec tous les acteurs et notamment ceux de l’économie de proximité ». Elle craint que les nouvelles dispositions légales actuellement à l’étude ne conduisent « à opposer artisanat, commerce de proximité et fabricant d’un côté et grande distribution, de l’autre ».
Par ailleurs, le président de l’UPA s’est montré déterminé à obtenir un partenariat avec les autres organisations d’employeurs afin de « sortir de l’opposition frontale » avec elles.
Commentaire
A l’issu de ce Congrès de l’UPA, sous l’impulsion de leur président, les artisans sont apparus déterminés à vouloir davantage participer à la vie économique et sociale et à tenter de renouer les contacts avec les autres organisations d’employeurs. Ceci marque un changement avec les nuances, distances et divergences prises dans le passé comme lors de négociations interprofessionnelles sur la formation professionnelle (FR0109102F) ou encore lors de la décision du MEDEF de ne plus siéger à la Caisse nationale d'assurance maladie des travailleurs salariés, CNAMTS (FR0111104N).
Benoît Robin, Institut de recherches économiques et sociales (IRES)