Întrerupere spontană a activităţii în sectorul feroviar
Precizare privind răspunderea: Aceste informaţii sunt difuzate ca un serviciu către public; ele nu au fost elaborate sau aprobate de către Fundaţia Europeană pentru Îmbunătăţirea Condiţiilor de Viaţă şi de Muncă. Responsabilitatea pentru conţinut aparţine exclusiv autorilor.
După întâlniri succesive cu reprezentanţi ai Ministerului Transporturilor, ale căror rezultate au fost considerate inacceptabile de sindicatele feroviare, la 1 februarie 2008, ora 7.00 a m salariaţii feroviari au întrerupt spontan lucrul. Ministrul Transporturilor a declarat iniţial că sindicatele nu se pot ascunde în spatele unui protest spontan şi vor răspunde conform legii. Ulterior, conflictul a fost suspendat pentru negocieri. În cazul în care nu se va ajunge la o înţelegere, conform declaraţiilor liderilor de sindicat, la sfârşitul lunii martie ar fi posibilă o grevă generală.
Originea conflictului
Contractul colectiv de muncă unic la nivelul ramurii transporturi pentru anul 2008, înregistrat la data de 24 ianuarie, a stabilit un salariu minim brut pe ramură de RON 700/lună şi respectiv RON 4,12/oră, creşterea faţă de anul anterior fiind de 29%.
Acest contract reprezintă baza de pornire pentru negocierile colective şi contractele la nivel de grup de unităţi şi unităţi.
Negocierile privind salarizarea la nivel de grup de unităţi feroviare au demarat la 9 ianuarie 2008. Sindicatele au solicitat majorarea salariului minim până la RON 700, în conformitate cu prevederile contractului colectiv de muncă la nivel de ramură transporturi.
Întrucât societăţile feroviare sunt în proprietate publică şi Guvernul a stabilit prin hotărâre un nivel al salariului minim pe economie de RON 500 începând cu 1 ianuarie 2008, care ar putea creşte în vară la RON 540, administraţiile feroviare au oferit salariul minim la acest nivel.
La 30 ianuarie 2008, în şedinţa de guvern, a fost adoptat ’Memorandumul privind dimensionarea cheltuielilor salariale pentru operatorii monitorizaţi’ (operatorii respectivi înregistrează pierderi şi datorii şi sunt monitorizaţi ca urmare a propunerii Fondului Monetar Internaţional, FMI), prin care creşterile salariale pentru anul 2008 sunt limitate la 8% în raport cu anul 2007.
În urma acestui memorandum, administraţiile companiilor feroviare (operatori monitorizaţi) nu au mai semnat actele adiţionale la contractele colective de muncă, convenite cu sindicatele, retrăgându-şi oferta, întrucât creşterea salariului minim la RON 500 şi ulterior RON 540 în 2008, ar însemna o creştere de 6,4% şi respectiv 12% (deci peste 8%), în timp ce o creştere la RON 700 ar echivala cu un spor de 55% faţă de anul 2007.
Întreruperea spontană a activităţii
Aflând cele hotărâte în şedinţa de Guvern din 30 ianuarie, la data de 1 februarie, la ora 7 a m, în Gara de Nord (Bucureşti), pe teritoriul regionalei Timişoara (regiunea Vest), precum şi în alte regionale din ţară, circulaţia feroviară a fost întreruptă spontan până la ora 10 a m, producând haos în rândul călătorilor.
Pe scurt, au fost blocate 290 trenuri, care au cumulat peste 34.000 minute întârziere şi au afectat aproximativ 20.000 călători.
Protestul sindicaliştilor feroviari a fost susţinut, prin comunicate, de către Confederaţia Naţională Sindicală Cartel Alfa (Cartel Alfa) şi Blocul Naţional Sindical (BNS), confederaţii reprezentative la nivel naţional.
Reacţia ministrului
Ministrul Transporturilor a intervenit la posturile de televiziune şi de radio, afirmând că protestul este ilegal şi aceasta nu a fost o mişcare spontană, întrucât ‘a debutat simultan în toată ţara şi activitatea a fost reluată tot simultan la aceeaşi oră, este imposibil de crezut că aproximativ 2.000 de angajaţi au comunicat între ei astfel încât să-şi sincronizeze încetarea şi reluarea activităţilor simultan.’
În opinia ministrului, refuzul îndeplinirii obligaţiilor de serviciu de către o parte a angajaţilor celor trei companii de cale ferată (Societatea Naţională de Transport Feroviar de Călători CFR Călători SA, CFR Călători, Societatea Naţională de Transport Feroviar de Marfă CFR Marfă SA, CFR Marfă şi Compania Naţională de Căi Ferate CFR SA, CNCFR, infrastructură) a fost coordonat de liderii sindicali care nu au parcurs paşii legali în declanşarea unui conflict de muncă.
În final, ministrul susţine că orice creştere salarială este necesar să aibă la bază venituri suplimentare sau restructurarea companiilor.
Opiniile sindicale şi situaţia actuală
Liderii de sindicat afirmă că acuzaţiile ministrului sunt ‘speculaţiile dânsului iar faptele trebuiesc demonstrate’.
În legătură cu restructurarea, sindicaliştii susţin că aceasta presupune concedieri colective şi disponibilizări cu care nu vor fi de acord.
După acest puseu de tensiuni, sindicatele şi reprezentanţii autorităţilor continuă negocierile. Sindicaliştii afirmă că disponibilizările ‚ar trebui să înceapă de sus’, întrucât numărul personalului de conducere şi administraţie al celor trei societăţi este de circa trei ori mai mare decât în 1990.
În cazul în care nu se va ajunge la o înţelegere, conform declaraţiilor liderilor de sindicat, la sfârşitul lunii martie ar fi posibilă o grevă generală.
Un prim pas în acest sens a fost făcut de Federaţia Naţională Feroviară Mişcare –Comercial (FNMC), care a anunţat printr-un comunicat din 7 februarie că a constatat ’existenţa premiselor declanşării unui conflict de interese’, iar în urma răspunsului administraţiei, pe care îl consideră a nu se încadra în prevederile legale privind conflictele de muncă, a solicitat Direcţiei de Muncă şi Protecţie Socială a Municipiului Bucureşti (DMPSMB) concilierea conflictului de interese declanşat la nivelul CNCFR şi CFR Călători.
Dr Luminita Chivu, Institutul de Economie Naţională, Academia Română