Communiqué Issue 5, 2002
Articles
- Les différences entre les sexes persistent sur les marchés du travail de l'UE
- La Fondation et l'élargissement
- Les relations industrielles dans l'UE et les pays candidats
- Les cinq ans de l'EIRO
- La qualité de l'emploi et l'élargissement de l'UE
- Meilleure insertion des groupes marginalisés
- Turquie: la semaine de travail la plus longue
- La recherche en chiffres
- Dans les coulisses de la Fondation
Les différences entre les sexes persistent sur les marchés du travail de l'UE
New research from the Foundation confirms that the 'glass ceiling' still exists, despite increased legislation addressing equal rights and greater numbers of women in work. Women continue to be paid less and have lower levels of control over their working time and job content than men.
Les différences entre les sexes persistent sur les marchés du travail
de l'UE
De nouvelles recherches de la Fondation confirment qu'il existe toujours
un "plafond de verre", malgré l'augmentation du nombre de femmes actives
et des législations traitant de l'égalité des droits. Les femmes continuent
d'être moins bien rémunérées et d'avoir moins de contrôle sur leur temps
de travail et sur le contenu de leur emploi que les hommes.
La proportion croissante de femmes sur le marché du travail au cours des
dernières décennies a constitué l'un des changements majeurs des marchés
du travail de l'Union européenne. Cependant, le "poids du nombre" n'a
pas réduit la ségrégation entre les sexes, caractéristique persistante
de la société européenne.
Un récent rapport fondé sur l'analyse de données provenant de la troisième
enquête européenne sur les conditions de travail menée par la Fondation,
fait état des différences et similitudes en matière de conditions de travail
en Europe en fonction du genre. Ce rapport intitulé Gender, Jobs and Working
Conditions in the EU (Le genre, les emplois et les conditions de travail
dans l'Union européenne), explique également les raisons pour lesquelles
cette ségrégation persiste sur le marché de l'emploi.
"Tout en concluant que la continuité représente la règle et le changement
l'exception, le rapport identifie d'importantes différences entre les
travailleurs hommes et femmes", déclare Sabrina Tesoka, responsable de
recherche à la Fondation. "Par exemple, l'intensité du travail, mesurée
en fonction de la perception de la cadence de travail, a davantage augmenté
pour les femmes que pour les hommes entre 1991 et 1995. De même, l'écart
entre les sexes se réduit concernant le travail le dimanche, notamment
en raison de l'augmentation du nombre de femmes travaillant selon ce modèle".
Possibilités d'amélioration
Les horaires trop longs et hors normes sont les aspects des conditions
de travail qui entravent le plus la compatibilité de la vie professionnelle
avec la vie familiale, tant pour les hommes que pour les femmes. Toutefois,
les femmes sont particulièrement concernées puisqu'elles sont en général
entièrement responsables du bon fonctionnement du foyer et de l'éducation
des enfants même lorsqu'elles travaillent à plein temps.
Le rapport indique que les femmes continuent d'être moins bien payées
que les hommes. En termes de taux horaire, le travail à temps partiel
est notamment moins bien payé que le travail à plein temps. Les femmes
sont également plus susceptibles de travailler directement en contact
avec les clients et d'avoir fait l'objet d'intimidations ou de discrimination
sur le lieu de travail. Elles ont tendance à avoir moins de responsabilités
concernant la planification et le personnel et un niveau d'autonomie dans
leur travail plus faible. En revanche, elles sont moins exposées que les
hommes aux risques professionnels d'ordre physique.
Nécessité d'indicateurs sensibles à la dimension de genre
Malgré les progrès réalisés pour réduire les obstacles au développement
de législations sur l'égalité de traitement, l'analyse de la Fondation
souligne la nécessité de s'attaquer davantage aux pratiques et cultures
organisationnelles insidieuses qui empêchent les femmes de progresser
dans la hiérarchie.
Plus précisément, le rapport examine si les indicateurs sur les conditions
de travail existants doivent être revus afin de les rendre plus "sensibles
à la dimension de genre", pour des questions particulières liées aux postes
des femmes, leur expérience sur le lieu de travail ou leur charge de travail
dans les ménages.
"La continuité représente la règle et le changement l'exception"
Le rapport peut être téléchargé à l'adresse: www.eurofound.europa.eu/publications/EF0249.htm.
La Fondation et l'élargissement
La Fondation a terminé son programme de visites dans les pays candidats
en vue de l'élargissement prochain de l'Union européenne.
La Fondation a achevé son programme de visites officielles aux treize
pays candidats en se rendant à Chypre et en Turquie à la mi-septembre.
Dans la perspective de l'élargissement de l'UE, la Fondation est désormais
parfaitement préparée pour se relancer rapidement dans une Union élargie.
"Nous avons rencontré les gouvernements et partenaires sociaux de tous
les pays candidats au cours de nos visites officielles qui ont commencé
en janvier dernier", indique Raymond-Pierre Bodin, directeur de la Fondation.
"Les efforts déployés dans tous les pays candidats pour appliquer la législation
européenne dans le domaine des normes et droits sociaux sont louables,
mais la question reste de savoir comment ces changements seront mis en
œuvre."
Triple approche
Le conseil d'administration de la Fondation a décidé en 2001 d'adopter une approche triple pour la préparation à l'élargissement, la série de visites étant la première partie. Les deux autres parties consisteront à élargir le champ d'application et l'étendue géographique des outils de suivi de la Fondation et d'impliquer les personnes compétentes des pays candidats dans le travail de la Fondation. Jusqu'à présent, on estime que plus de 400 décideurs politiques, experts des partenaires sociaux et fonctionnaires du domaine économique et social des pays candidats ont déjà participé aux visites ou aux débats et événements de la Fondation en 2002.
Élargir la portée des activités de la Fondation
Lors des visites dans chaque pays, la Fondation a présenté, conjointement
avec les partenaires sociaux et les gouvernements, les résultats de la
première enquête sur les conditions de travail dans les pays candidats.
Un résumé de ces résultats vient d'être publié en anglais et dans onze
langues des pays candidats et le rapport final sera réalisé vers la fin
de l'année 2002.
Toujours en 2002, l'Observatoire européen des relations industrielles
(EIRO) a développé son réseau avec l'arrivée de quatre nouveaux centres
nationaux en Hongrie, en Pologne, en Slovénie et en Slovaquie. D'ici à
la fin de l'année 2003, le réseau aura été étendu à tous les pays candidats.
Le nouvel outil de suivi des conditions de vie, "la qualité de vie dans
l'UE", impliquera les pays candidats dès son lancement et couvrira donc
28 pays.
Gouvernance de la Fondation dans une Europe élargie
Le conseil d'administration a commencé à discuter de la gouvernance future de la Fondation. Ce processus se reflète au niveau des deux autres agences de l'UE ayant une structure de gouvernance tripartite, le CEDEFOP et l'Agence européenne pour la santé et la sécurité au travail. Bien qu'aucune décision n'ait été prise à ce stade, les discussions ont révélé que les membres du conseil présents étaient favorables à la conservation de la structure tripartite actuelle.
Les relations industrielles dans l'UE et les pays candidats
Alors que les pays candidats entrent dans l'Union européenne, ils apporteront avec eux des systèmes très divers de relations industrielles en ce qui concerne le marché du travail, les rémunérations, l'emploi et les conditions de travail. Selon des recherches récentes de l'Observatoire européen des relations industrielles (EIRO) et l'Organisation internationale du travail (OIT) qui est la première étude approfondie sur les relations industrielles dans les Etats membres de l'UE et des pays candidats. Cette recherche se focalise sur les partenaires sociaux, la négociation collective et la participation des travailleurs. L'étude compare les relations industrielles et le marché du travail dans les Etats membres de l'UE et les pays candidats et montre qu'il existe de grandes divergences entre ces deux groupes. Le rapport sera présenté à une conférence sur "Le tripartisme dans une Union européenne élargie" à Elseneur les 29 et 30 octobre 2002 ; cette manifestation est organisée en commun par la Fondation et le ministère danois de l'Emploi dans le cadre de la Présidence danoise de l'Union européenne.
Stavroula Demetriades, coordinatrice de recherche de l'équipe Relations industrielles de la Fondation a déclaré : "La négociation collective est beaucoup mieux organisée dans l'UE que dans les 10 pays candidats examinés dans l'étude EIRO". "Notre rapport souligne le rôle et l'importance du dialogue tripartite comme instrument indispensable afin de réaliser des visions politiques".
Renforcement du dialogue tripartite
Alors qu'il est nécessaire de renforcer le dialogue tripartite dans les pays candidats, le rapport EIRO souligne que les structures de négociation collective devraient être mieux articulées afin de garantir la cohérence du système. Ceci exigerait des clarifications en ce qui concerne les rôles de tous les acteurs, pour que soient mises en place des conditions juridiques et institutionnelles, pour créer la capacité institutionnelle en améliorant la représentativité des partenaires sociaux.
Rôle du tripartisme
La conférence "Le tripartisme dans une Europe élargie" vise à démontrer
l'importance du dialogue social tripartite par rapport au développement
économique et social, et notamment par rapport à l'emploi et à l'insertion
sociale. Alors que le terme "tripartisme" est largement utilisé, dans
le cadre de la conférence de la présidence danoise,
il désigne les consultations et les négociations entre les représentants
des syndicats, du patronat et des pouvoirs publics au niveau national
et de l'UE.
Cette conférence représentera un forum où auront lieu des échanges d'expériences
et d'opinions sur le tripartisme, dans le but de contribuer à renforcer
le dialogue dans une UE élargie.
Les cinq ans de l'EIRO
En 2002, l'Observatoire européen des relations industrielles (EIRO) a achevé sa cinquième année d'enregistrement et d'analyse des tendances et des évolutions clés en matière de relations industrielles dans l'Union européenne et la Norvège. À l'occasion de cet anniversaire, une publication intitulée Vers un dialogue qualitatif dans les relations industrielles met en évidence, grâce à des exemples de bonnes pratiques, les domaines des relations industrielles qui ont enregistré des progrès innovants. La publication sera présentée lors de la conférence sur "le tripartisme au sein d'une Union européenne élargie" à Elseneur les 29 et 30 octobre 2002.
Dans cette brochure, l'EIRO se concentre davantage sur les processus
et les résultats des négociations collectives et du dialogue entre les
partenaires sociaux, que sur la législation du travail ou les initiatives
gouvernementales. Cependant, les relations industrielles connaissent rarement
des changements rapides et radicaux. Le rapport indique qu'il est peu
courant d'avoir recours aux négociations collectives pour insuffler des
mesures innovantes dans d'autres domaines. Dans la plupart des pays, les
négociations collectives ne servent encore qu'à fixer les augmentations
salariales ou à modifier le temps de travail.
Toutefois, l'EIRO souligne plusieurs innovations importantes au cours
des cinq dernières années dans le domaine des relations industrielles
et de l'apprentissage tout au long de la vie; l'égalité, la diversité
et la non-discrimination; la santé et la sécurité au travail; la flexibilité
et l'équilibre entre la vie privée et la vie professionnelle ainsi que
le dialogue social et l'implication des travailleurs. À l'instar des progrès
réalisés en matière de santé et de sécurité au travail, égalité, diversité
et non-discrimination qui sont parvenus à se frayer un chemin jusqu'à
la table des négociations des partenaires sociaux, l'EIRO croit fermement
que la qualité des relations industrielles européennes peut être améliorée
en réunissant les partenaires sociaux aux niveaux européen et national
et en montrant des exemples de pratiques réussies et d'innovation dans
les négociations au-delà des frontières nationales.
Vous pouvez consulter le site de l'Observatoire européen des relations
industrielles (EIRO) à l'adresse suivante: www.eurofound.europa.eu/publications/EF0238.htm.
Vous pouvez télécharger le rapport à l'adresse suivante: www.eurofound.europa.eu/eiro.
Pour de plus amples informations contactez Camilla Galli da Bino, Chargée
de liaison information,
e-mail: gdb@eurofound.europa.eu.
La qualité de l'emploi et l'élargissement de l'UE
Le thème relatif à des emplois plus nombreux et de meilleure qualité
reste l'une des priorités de l'agenda des gouvernements de l'UE. Un an
après la conférence de Bruxelles, Pour une meilleure qualité de l'emploi,
co-organisée par la Fondation et le gouvernement belge dans le cadre de
la présidence belge de l'UE, les indicateurs de la qualité de l'emploi
font partie intégrante de la stratégie européenne pour l'emploi.
Afin d'élargir le débat sur la qualité de l'emploi pour prendre en compte
l'élargissement, le ministère belge de l'emploi organise une conférence,
La qualité de l'emploi et l'élargissement de l'Union européenne, qui aura
lieu à Bruxelles les 18 et 19 octobre 2002. Cette conférence est organisée
avec l'aide de la Fondation et conjointement avec l'Observatoire social
européen et l'Organisation internationale du travail (OIT).
"Nous mettrons en évidence le travail effectué depuis le début par la
Fondation sur la qualité des emplois, ainsi que les développements récents
en matière d'indicateurs de la qualité de l'emploi dont nous sommes à
l'origine", déclare Pascal Paoli, coordinateur de recherche de l'équipe
Conditions de travail de la Fondation. "Nous présenterons également les
résultats de la première enquête sur les conditions de travail menée dans
les pays candidats que nous venons d'achever."
La conférence réunira les décideurs politiques et les hauts fonctionnaires
des États membres de l'UE et des pays candidats au Palais d'Egmont à Bruxelles.
Vous pouvez télécharger le premier rapport de la Fondation, La qualité
du travail et de l'emploi en Europe - Enjeux et défis, à l'adresse suivante:
www.eurofound.europa.eu/publications/EF0212.htm.
Vous trouverez des informations sur la première conférence, Pour une meilleure qualité de l'emploi, ainsi que le rapport de la conférence à l'adresse: www.eurofound.europa.eu/working/qualityconf.htm.
Pour tout renseignement complémentaire, contactez John Hurley, chargé de liaison de l'information, par e-mail: joh@eurofound.europa.eu.
Turquie: la semaine de travail la plus longue
Alors que le temps de travail se réduit en général dans les États membres, la semaine de travail reste beaucoup plus longue dans la plupart des pays candidats, et notamment en Turquie. Dans ce pays, plus de 80% de la population active travaille plus de 45 heures par semaine, selon des données récentes issues de la première enquête sur les conditions de travail menée en Turquie. Ce temps de travail est considéré comme long par rapport à un temps de travail hebdomadaire de 38,3 heures dans l'ensemble de l'UE. La durée moyenne de la semaine de travail dans les douze autres pays candidats dans leur ensemble est de 44,4 heures. L'enquête a été menée en Turquie en juin 2001 et s'appuie sur 1000 entretiens en tête-à-tête menés avec des personnes actives.
L'enquête indique des niveaux élevés d'emplois indépendants et d'emplois dans le secteur de l'agriculture par rapport à l'Union européenne. Ces caractéristiques seront prises en compte lors de l'analyse approfondie des données afin de faciliter la comparaison des conditions de travail en Turquie, dans les autres pays candidats et dans les États membres de l'UE. Malgré de longs horaires de travail, 78% des travailleurs interrogés déclarent être satisfaits de leurs conditions de travail.
Vous pouvez télécharger le résumé de la première enquête sur les conditions de travail dans les pays candidats à l'adresse: www.eurofound.europa.eu/publications/EF0246.htm.
Vous trouverez des informations sur les visites officielles de la Fondation dans les pays candidats à l'adresse: www.eurofound.europa.eu/working/cc_sched.htm
Pour tout renseignement complémentaire, contactez John Hurley, chargé de liaison de l'information, par e-mail: joh@eurofound.europa.eu.
Meilleure insertion des groupes marginalisés
Claus Hjort Frederiksen, ministre danois de l'emploi et actuel président
du Conseil de l'UE, a insisté sur la nécessité d'intégrer les groupes
marginalisés dans l'emploi lors de la conférence de Skagen au Danemark,
qui s'est tenue du 4 au 6 septembre 2002. Cet argument a été avancé à
plusieurs reprises par la Fondation, et tout récemment lors de la conférence
L'emploi et les politiques d'insertion professionnelles en tant que mesures
d'inclusion sociale, co-organisée par la Fondation et le ministère espagnol
des affaires sociales à Tolède, en Espagne, les 17 et 18 juin 2002.
L'amélioration de l'insertion par le dialogue social et le partenariat
est l'un des objectifs de l'actuelle présidence danoise de l'Union européenne.
La Fondation contribue au débat en avançant la thèse selon laquelle l'insertion
doit engager les partenaires sociaux ainsi que les organisations et les
acteurs publics.
"L'idée que tous les citoyens - ou du moins le plus possible - peuvent
faire pleinement partie de la société et partager les richesses créées,
est au cœur du modèle social européen," explique Robert Anderson, coordinateur
de recherche de l'unité Conditions de vie de la Fondation, lors d'une
intervention au cours de la conférence. "Pour de nombreux citoyens, le
fait d'avoir un emploi est un préalable à toute participation à la vie
sociale; et le fait de ne pas en avoir est un facteur clé, déterminant
si une personne est en situation de pauvreté ou non."
Les conclusions de la conférence contribueront à une proposition de résolution
du Conseil en matière d'insertion sociale lors du sommet du Conseil européen
à Copenhague les 12 et 13 décembre 2002.
"Pour de nombreux citoyens, le fait d'avoir un emploi est un préalable à toute participation à la vie sociale; et le fait de ne pas en avoir est un facteur clé, déterminant si une personne est en situation de pauvreté ou non."
La recherche en chiffres
Différences concernant le temps de travail entre l'UE et les pays candidats
Par rapport aux États membres de l'UE, le temps de travail est plus long
dans les pays candidats et a tendance à être moins différencié en fonction
du genre: peu de travail à temps partiel chez les femmes. Les horaires
hors normes, comme dans le travail posté ou le travail de nuit, sont plus
répandus.
Dans les pays candidats, on observe une proportion plus importante de
travailleurs indépendants ou dans l'agriculture.
Moyenne hebdomadaire des heures de travail
Source: Conditions de travail dans les pays candidats et l'Union Européenne
Dans les coulisses de la Fondation
Téléchargements les plus nombreux
Plus de deux mille cinq cents copies (2 548) de la troisième enquête
européenne sur les conditions de travail ont été téléchargées à partir
du site de la Fondation au cours du mois d'août 2002. Cette hausse de
la demande de la dernière édition de l'outil de suivi des conditions de
travail fait suite à la publication de plusieurs études s'appuyant sur
l'analyse de l'enquête sur les conditions de travail.
Parmi ces enquêtes, on peut citer Types of employment and health in the
European Union (Types d'emplois et santé dans l'UE) qui a été téléchargée
à 1 597 reprises, soit deux fois plus que le mois précédent.
Nombre de visiteurs toujours croissant
Le site web EIROnline (www.eurofound.europa.eu/eiro)
continue d'attirer de plus en plus de visiteurs. Au mois d'août de cette
année, 88 239 sessions utilisateur ont été enregistrées, soit une augmentation
de 10% par rapport au mois de juillet 2002 (79 594).
Malgré les vacances d'été, le site de la Fondation (www.eurofound.europa.eu)
a atteint un total de 55 474 sessions utilisateur au mois d'août.
Changements récents de personnel
Gloria Nistal d'origine espagnole, a rejoint la Fondation le 1er septembre,
en tant que responsable des Technologies de l'information et de la communication.
Bernadette Lovatt, originaire d'Irlande, mais arrivant de Grèce (CEDEFOP),
est entrée en fonction en août en tant que secrétaire de l'unité Soutien
opérationnel.
Maria Barreiro, responsable de l'unité Services linguistiques et Charlotte
Anderson, secrétaire de l'équipe Soutien opérationnel, ont toutes deux
quitté la Fondation le 1er septembre.
Ola Persson, responsable de recherche dans l'équipe Conditions de travail
a quitté ses fonctions le 30 septembre.
Gabriella Gottardi, secrétaire de l'équipe Relations industrielles et
Gabriele Felstrel, secrétaire à l'unité Information et communication,
ont quitté la Fondation le 1er octobre.
COMMUNIQUÉ
Communiqué est publié par la Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail, Wyattville Road, Loughlinstown, Dublin 18, Irlande.
La Fondation est un organe autonome de l'Union européenne, fondé par le Règlement (CEE) n°1365/75 du Conseil des ministres de l'UE du 26 mai 1975.
Directeur: Raymond-Pierre Bodin
Directeur adjoint: Éric Verborgh
Communiqué est publié six fois par an, en anglais et en français. La reproduction du texte est autorisée à condition d'en indiquer la source.
Communiqué est gratuit. Il peut être téléchargé gratuitement à www.eurofound.europa.eu/newsroom.
Chargée de programme: Elisabeth Lagerlöf
Rédacteur: Måns Mårtensson, mans.martensson@eurofound.europa.eu
Assistante à la rédaction: Evelyn Morales Zárate
Original: anglais
Circulation: 15 500
EF/02/101/FR
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