Премини към основното съдържание
Abstract

В настоящия доклад се обобщава начинът, по който са определени минималните ставки на заплатите за 2021 г. през 2020 г. — годината, белязана от пандемията от COVID-19. В него е направен преглед на трудностите, пред които са изправени лицата, вземащи решения на национално равнище, и на начина, по който те са реагирали на предизвикателствата, свързани с икономическите и социалните последици от пандемията, при вземането на решения относно минималната работна заплата. В него е представена степента, в която минималните работни заплати са посочени в мерките за подпомагане, свързани с COVID-19. В него се обсъжда напредъкът, постигнат по инициативата на ЕС за адекватни минимални работни заплати, и са описани реакциите на социалните партньори на равнището на ЕС и на лицата, отговорни за вземането на решения на национално равнище. Докладът е придружен от два допълнителни работни документа: в единия от тях е представен анализ на развитието на нископлатените служители и работниците с минимална работна заплата през последното десетилетие; в другия е обобщено най-новото изследване на минималните работни заплати в държавите от ЕС, Норвегия и Обединеното кралство. 

Key findings

Минималните работни заплати бяха повишени предпазливо в повечето държави членки от 2020 г. до 2021 г., като средната държава отбелязва увеличение от 3 % (изчислено в национални валути). Само няколко държави членки решиха да замразят равнището на минималната си заплата през 2021 г. Това е много различно от начина, по който държавите членки са реагирали по време на финансовата криза.

В държави без законоустановени минимални работни заплати (Австрия, Дания, Финландия, Италия, Швеция и Норвегия) увеличенията на заплатите са били умерени, но договарянето като цяло се е било стабилно. Тъй като колективното договаряне в някои случаи беше засегнато от пандемията, някои подновявания и увеличения на заплатите бяха отложени.

Основното предизвикателство, пред което бяха изправени лицата, отговорни за вземането на решения, по време на цикъла на определяне на минималната работна заплата през 2020 г. беше общата икономическа несигурност, свързана с пандемията. Когато имаше възможност да се правят прогнози, те бяха по-несигурни или по-нестабилни от обичайното.

Позициите на социалните партньори по предложената директива на ЕС относно минималната работна заплата остават непроменени. Като цяло организациите на работодателите са от най-голямо значение и биха предпочели необвързваща препоръка. Повечето профсъюзи подкрепят инициативата, но биха желали тя да бъде доразвита. Позициите на правителствата са смесени.

List of tables

The report has the following list of tables:

Table 1: Gross minimum wages, selected EU Member States and the UK, in € and national currencies, 2020 and 2021 compared
Table 2: Sub-minimum rates for selected EU Member States and the UK as of January 2021
Table 3: Occupational or sector-related statutory minimum wage rates in Cyprus, Malta and Romania, January 2021
Table 4: Seniority- or qualification-related top-ups of statutory minimum wage rates for private sector workers, January 2021
Table 5: Minimum wage rates related to level of hardship or job demands for private sector workers, January 2021
Table 6: Change in monthly minimum wages in collective agreements (%), between 1 January 2020 and 1 January 2021, for selected low-paid jobs (national currencies)
Table 7: Minimum wage setting for 2021 – Countries that followed previous commitments
Table 8: Minimum wage setting for 2021 – Countries that adhered to formulas
Table 9: Minimum wage setting for 2021 – Countries that fell short of previous targets
Table 10: Minimum wage setting for 2021 – Countries that opted for cautious increases
Table 11: Minimum wage setting for 2021 – Countries that froze the level or deferred decisions
Table 12: Change in the number of employees 2019 to 2020 and proportion of minimum wage workers, by sector

Table A1: Legal basis for statutory minimum wages
Table A2: Overview of changes to minimum wage regulations in 2020
Table A3: Wage rates in collective agreements related to 10 selected low-paid jobs, 2020 to 2021, in national currency
Table A4: Minimum wage references used in short-time working schemes or for subsidised employment
Table A5: References to the minimum wage determining the eligibility for income support when employed
Table A6: Minimum wage references used to determine the level of COVID-19-related benefits for self-employed people, working parents and others
Table A7: References to the minimum wage determining the eligibility to obtain certain benefits
Table A8: List of other COVID-19 EU PolicyWatch database cases referred to in this report by country
Table A9: Network of Eurofound Correspondents

List of figures

The report has the following list of figures:

Figure 1: Breakdown of national decision-makers interviewed, based on organisation type and system type (%)
Figure 2: Hourly minimum wages (€), selected Member States, 2021  
Figure 3: Collectively agreed average or median monthly pay in 10 low-paid jobs, January 2021 (€)
Figure 4: Minimum wage setting for 2021 and the role of the social partners
Figure 5: Change in number of employees between 2019 and 2020 and proportion of minimum wage workers by occupation, men and women
Figure 6: Stances towards the proposed directive by respondent type (%)
Figure 7: Stances towards the proposed directive by type of wage setting (%)

Number of pages
74
Reference nº
EF21015
ISBN
978-92-897-2172-1
Catalogue nº
TJ-AS-21-001-EN-N
DOI
10.2806/47491
Permalink

Cite this publication

Disclaimer

When freely submitting your request, you are consenting Eurofound in handling your personal data to reply to you. Your request will be handled in accordance with the provisions of Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2018 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data by the Union institutions, bodies, offices and agencies and on the free movement of such data. More information, please read the Data Protection Notice.

To verify you're human, please enter the result of this calculation: 20 + 5.