Наблюдение на процеса на сближаване в Европейския съюз

Различията в ефективността на държавите членки и растящите неравенства в самите тях будят общо безпокойство поради различни причини. Първо, защото те са в разрез с очакването, че задълбочаването на европейската интеграция води до сближаване на национално и общоевропейско равнище. Второ, защото заради тях сред гражданите може да се разпространи впечатление за социална несправедливост и неравноправност, което подхранва антиевропейските настроения и подкопава европейския проект.

За да могат да реализират подходящите инициативи и да оценят ефективността им при постигането на целите за нарастващо сближаване, отговорните за политиките лица имат нужда от доказателства относно тенденциите и динамиката на раздалечаване както в самите държави членки, така и между тях. Важно е да сме наясно дали тези тенденции съществуват и дали свидетелстват за общо влошаване на условията на живот и труд или не, както и дали нарастват различията между дадени групи държави или региони, при което някои групи се движат в различни посоки. 

Нарастващото икономическо и социално сближаване се смята за обща цел на Икономическия и паричен съюз и на Европейския съюз като цяло. За да заложи социалния елемент в основата на политическите действия, през ноември 2017 г. Комисията официално представи европейския стълб на социалните права. Като един от текущите политически приоритети на Комисията той „служи като компас при подновения процес на сближаване в цяла Европа“.

• Европейска комисия: Социалното измерение на Икономическия и паричен съюз: Към сближаване и устойчивост
• Европейска комисия: Европейски стълб на социалните права

Дейност на Еurofound

Eurofound наблюдава сближаването между държавите членки с акцент върху резултатите и ефективността на държавите членки и регионите в следните области на изследване: социално-икономически фактори, заетост, условия на труд и живот. В социално-икономическата сфера ще се включват изследването на реалното сближаване, т.е. БВП на глава от населението и други макроикономически променливи, както и достъпът до широк набор от услуги и решения за социална защита.

С помощта на данни от Евростат сближаването ще се анализира главно въз основа на досегашното развитие на участието на пазара на труда.

Изследването на сближаването по отношение на условията на труд ще се опира на идеята за качеството на работните места, измервано чрез европейското проучване на условията на труд и други статистически източници.

В изследването на условията на живот ще се разглеждат обективни и субективни показатели, включително данни от Европейското проучване на качеството на живот (EQLS), както и качеството на обществото, условията на живот и общото благосъстояние.

При анализа на сближаването ще бъдат разгледани различни времеви хоризонти – от краткосрочните до дългосрочните тенденции – като доколкото е уместно и възможно, той ще бъде разбит по полове и възрастови групи, така че да се отразят различните тенденции сред населението.

Изследванията са организирани в три основни насоки. Първо, чрез тях ще се проследят последните тенденции по отношение на сближаването и раздалечаването, както и по отношение на постигнатите резултати между държави членки и в самите в посочените по-горе области на изследване. Наред с това, почивайки на всеобхватен подход, научноизследователската работа ще има за цел да разясни стимулите на тези тенденции. Тя ще включва анализа на институционални, микро- и макроикономически особености. Накрая, изследванията ще доведат до извеждането на доказателствени данни, които да подхранят дебата относно инициативите и възможностите за насърчаване на икономическо и социално сближаване на европейско равнище.

Eurofound проучва възможността за комбиниране на показатели и изготвяне на обобщени индекси, опирайки се на опита на други международни организации. Като продължение на предходни изследвания, при анализите ще бъде разгледано групирането на държавите или регионите, за да бъдат разбрани различията между тях.