Sledování konvergence v Evropské unii

Rozcházející se výsledky a vzrůstající nerovnost mezi členskými státy jsou z řady důvodů příčinou vzniku různých obav. Jednak jsou v rozporu s předpokladem, že prohlubování evropské integrace povede k rostoucí soudržnosti na vnitrostátní a celoevropské úrovni. Na druhé straně mohou mezi občany šířit pocit sociálního bezpráví a nespravedlnosti, podněcovat protievropské nálady a podrývat význam evropského projektu.

Aby bylo možné realizovat správné iniciativy a posuzovat jejich efektivitu s cílem dosáhnout rostoucí konvergence, chtějí političtí činitelé vidět důkazy o divergenčních trendech a vývoji jak uvnitř členských států, tak mezi nimi. Je důležité zjistit, zda tyto trendy opravdu existují, zda nejsou signálem obecného zhoršení životních a pracovních podmínek, zda se nezvětšují rozdíly mezi skupinami členských států či regionů a zda se některé skupiny nevzdalují opačným směrem. 

Společným cílem hospodářské a měnové unie a Evropské unie jako celku je rostoucí hospodářská a sociální konvergence. Aby Komise do středu svých politických aktivit začlenila také sociální sféru, oficiálně v listopadu 2017 zveřejnila evropský pilíř sociálních práv. Pilíř jako jedna z aktuálních politických priorit Komise „slouží jako vodítko k novému procesu konvergence v celé Evropě“.

• Evropská komise: The social dimension of Economic and Monetary Union: Towards convergence and resilience (Sociální rozměr hospodářské a měnové unie: směrem ke konvergenci a odolnosti)
• Evropská komise: evropský pilíř sociálních práv

Činnost nadace Eurofound

Nadace ve svém zaměření na konvergenci úrovně a výsledků členských států a regionů sleduje konvergenci mezi členskými státy v těchto oblastech výzkumu: socioekonomické faktory, zaměstnanost, pracovní podmínky a životní podmínky. Socioekonomická sféra zahrnuje zkoumání skutečné konvergence, tj. HDP na obyvatele a dalších makroekonomických proměnných, jakož i přístup k širokému souboru služeb a k sociální ochraně.

Konvergence ve sféře zaměstnanosti je analyzována především na základě historického vývoje míry zaměstnanosti za pomoci údajů statistického úřadu Eurostat.

Průzkum konvergence pracovních podmínek je založen na konceptu kvality pracovních míst získaného z průzkumu pracovních podmínek v Evropě a dalších statistických údajů.

Zjišťování životních podmínek zahrnuje objektivní a subjektivní ukazatele, včetně údajů získaných z průzkumu kvality života v Evropě, a týká se kvality společnosti, životních podmínek a obecného blaha.

Analýza konvergence také zohledňuje různá období, od krátkodobých až po dlouhodobé trendy, a podle vhodnosti a proveditelnosti je analýza rozdělena podle pohlaví a věkových skupin, aby bylo možné vysledovat různé trendy napříč populací.

Výzkumná činnost je uspořádána do tří hlavních sfér. Nejprve se sledují nejnovější konvergenční a divergenční trendy a výsledky mezi členskými státy i v rámci těchto států ve výše zmíněných oblastech výzkumu. Následně se za účelem zajištění dostatečně komplexního přístupu výzkumná činnost zaměřuje na pochopení vlivů těchto trendů. To zahrnuje analýzu institucionálních, makroekonomických a mikroekonomických charakteristik. Výzkum rovněž poskytne důkazy, které podnítí debatu o iniciativách a možnostech posílení hospodářské a sociální konvergence na evropské úrovni.

Nadace Eurofound zkoumá možnost kombinovat indikátory a na základě zkušeností jiných mezinárodních organizací vytvářet souhrnné indexy. Analýzy, které vycházejí z dřívějších prací, zohlední seskupené země nebo regiony s cílem pochopit rozdíly mezi nimi.