Gleichstellung der Geschlechter

Eurofound verfolgt in seiner Forschung einen systematischen Gender-Mainstreaming-Ansatz. Wenn möglich und relevant werden bei Forschungsergebnissen, einschließlich Erhebungen und politischer Analysen, die Daten nach Geschlecht aufgeschlüsselt. Andere Forschungsprojekte bieten spezifische Analysen, die für die Gleichstellung der Geschlechter relevant sind. Die Forschungsarbeiten decken ein breiteres Spektrum von Themen aus einer geschlechtsspezifischen Perspektive ab, wie z. B. Lohn und Einkommen, Mindestlohn, Pflege, Erwerbsbeteiligung, Urlaub, Qualifikationen und Ausbildung, Arbeitsorganisation, Qualität des Arbeitsplatzes, Arbeitszeit, Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben und Aufwärtskonvergenz, auch im Rahmen europaweiter Erhebungen und regelmäßiger Berichterstattung auf nationaler Ebene.

COVID-19 und Gleichstellung der Geschlechter

Die COVID-19-Pandemie birgt die Gefahr, dass über Jahre erzielte Fortschritte in der Gleichstellung der Geschlechter zurückgefahren werden. Die Online-Erhebung von Eurofound Leben, Arbeiten und COVID-19 bietet einen Einblick in die Auswirkungen der Pandemie auf das Leben der EU-Bürger. Sie wurde in den Jahren 2020 und 2021 in mehreren Runden durchgeführt und ermöglicht einen Vergleich der Herausforderungen, die für Menschen in verschiedenen Lebensphasen durch die Pandemie entstanden sind. Die Ergebnisse zeigen, dass COVID-19 Auswirkungen auf die Gleichstellung der Geschlechter im häuslichen Umfeld hat. Die Pandemie hat die Zahl der Fernarbeiter in Europa, insbesondere bei Frauen, erheblich erhöht. Darüber hinaus hat sich die Schließung von Schulen und Kinderbetreuungseinrichtungen während der Ausgangsbeschränkungen unverhältnismäßig stark auf Frauen ausgewirkt, die in der Regel mehr Betreuungsaufgaben und häusliche Arbeit übernommen haben.

Die Ergebnisse zeigen auch eine allgemeine Verschlechterung der Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben unter den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern in der EU, da mehr Frauen und Männer über Konflikte des Arbeits- und Privatlebens berichten, Frauen, die aus der Ferne arbeiten und kleine Kinder betreuen, jedoch die größten Schwierigkeiten haben. Frauen berichteten auch über eine größere finanzielle Belastung als Männer während der Pandemie. Der Fragebogen zur elektronischen COVID-19-Erhebung stützte sich auf Fragen, die in den gesamteuropäischen Erhebungen von Eurofound, der Europäischen Erhebung zur Lebensqualität (EQLS) und der Europäischen Erhebung über die Arbeitsbedingungen (EWCS) verwendet wurden.

• Veröffentlichung: Leben, Arbeiten und COVID-19 (Aktualisierung April 2021): Verschlechterung der psychischen Gesundheit und Vertrauensverlust in der EU, während die Pandemie ins zweite Jahr geht
• Blog: Gute Nachrichten für die Gleichstellung der Geschlechter in der Überwindung der COVID-19-Krise?
• Blog: Die Folgen von COVID-19 sind für Frauen in wirtschaftlicher Hinsicht und im häuslichen Bereich eine größere Belastung

Im Mai 2020 startete Eurofound COVID-19 PolicyWatch, eine Datenbank, in der die politischen Maßnahmen, die auf einzelstaatlicher Ebene während der Pandemie eingeführt wurden, erfasst werden. Einige dieser Maßnahmen haben eine geschlechtsspezifische Dimension.

• Datenbank: COVID-19 EU PolicyWatch
• Veröffentlichung: COVID-19: Politische Maßnahmen in ganz Europa

Beschäftigung und Geschlecht

Die Forschung von Eurofound untersucht die Merkmale und Folgen geschlechtsspezifischer Unterschiede bei der Erwerbsbeteiligung sowie Strategien und Maßnahmen zur Förderung der Erwerbsbeteiligung von Frauen. In fast allen EU-Mitgliedstaaten sind die Erwerbs- und Beschäftigungsquoten von Frauen weiterhin niedriger als die von Männern. Eurofound schätzte die jährlichen Kosten dieses geschlechtsspezifischen Beschäftigungsgefälles in der EU im Jahr 2018 auf über 320 Mrd. EUR. Obwohl die Kosten des Gefälles sinken, sind die wirtschaftlichen Verluste nach wie vor erheblich. In der Forschung wird auch die Aufwärtskonvergenz des geschlechtsbedingten Gefälles bei der Beschäftigung untersucht und bewertet, welche Mitgliedstaaten in dieser Hinsicht am besten und am schlechtesten abschneiden.

Der Europäische Jobmonitor (European Jobs Monitor, EJM) verfolgt den Strukturwandel auf den europäischen Arbeitsmärkten in Bezug auf Beruf und Branche und gibt eine qualitative Bewertung dieser Verschiebungen anhand verschiedener Näherungswerte für die Qualität der Arbeitsplätze ab. Diese Überwachung umfasst die Analyse von Mustern im Arbeitsplatzwandel nach Geschlecht und Lohnquintil sowie der Teilung des Arbeitsmarktes.

Löhne und Geschlecht

Die Forschung von Eurofound befasst sich mit einer Reihe von Themen, die die Verbindung zwischen Lohn und Geschlecht betreffen, wie variables Entgelt, leistungsbezogenes Entgelt, niedriges Entgelt und Lohngefälle zwischen Frauen und Männern. In der Umfrage wird das Einkommen als einer von sieben Indikatoren für die Qualität des Arbeitsplatzes für Männer und Frauen betrachtet. In Bezug auf Mindestlöhne wird im Rahmen einer jährlichen Überprüfung die Höhe der Mindestlöhne in ganz Europa überwacht, wobei auch die Abdeckungsquoten von Arbeitnehmern nach Geschlecht im Jahr 2019 und die Verbindung mit dem Einkommensgefälle zwischen Frauen und Männern gemessen werden. Darüber hinaus wird im EJM analysiert, inwieweit verschiedene Arbeitsplätze, Berufe und Sektoren zum Einkommensgefälle zwischen Frauen und Männern beitragen. Dies wird für die Auslegung des Indikators des sozialpolitischen Scoreboards der Kommission zum Lohngefälle zwischen Frauen und Männern sowie für die Umsetzung des Grundsatzes der Gleichstellung der Geschlechter der europäischen Säule sozialer Rechte hilfreich sein.

• Blog: Mindestlohn – Ein weiteres geschlechtsspezifisches Gefälle?

Eurofound analysierte die ersten Erfahrungen von Ländern mit Maßnahmen zur geschlechtsspezifischen Lohntransparenz im Jahr 2018. Auf Ersuchen der Kommission hat Eurofound eine Studie über Maßnahmen zur Förderung der geschlechtsspezifischen Lohntransparenz in Unternehmen in Auftrag gegeben, mit der untersucht wird, wie viel sie kosten und ob Unternehmen Chancen sehen. Dies wird in die Folgenabschätzung der Kommission einfließen.

• Blog: Geschlechtsspezifische Lohntransparenz: Unterstützung des Anliegens durch einen wirklich europäischen Vorschlag

Arbeitsbedingungen und Geschlecht

Die Europäische Erhebung über die Arbeitsbedingungen (EWCS) von Eurofound deckt eine Reihe von Aspekten der Arbeitsbedingungen aus geschlechtsspezifischer Perspektive ab. In neueren Fragebögen gilt Gender-Mainstreaming als ein wichtiges Thema. Im Rahmen der Erhebung werden Arbeits-, Sektor-, Zeit- und Lohnunterschiede sowie Arbeitszeitmuster, die Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben, Gewalt und Belästigung am Arbeitsplatz sowie Gesundheit und Wohlbefinden überwacht, einschließlich dessen, was all dies für einen nachhaltigen Arbeitsplatz bedeutet.

Die EWCS wird als Grundlage für politische Maßnahmen dienen, die darauf abzielen, geschlechtsspezifische Unterschiede im Bereich der Arbeitsplatz- und Beschäftigungsqualität zu beseitigen. Dieses Wissen ist im Hinblick auf den Grundsatz der Gleichstellung der Geschlechter sowie auf Initiativen zur Verbesserung der Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben relevant, wie sie beispielsweise im Zusammenhang mit der europäischen Säule sozialer Rechte auf den Weg gebracht werden.

Die Studie behandelt auch die Erfahrungen von Frauen in Führungspositionen und was dagegen unternommen werden kann, dass sie auf Führungsebene unterrepräsentiert sind. In ihr werden die Arbeitsplatzqualität sowohl von männlichen als auch weiblichen Führungskräften und die Auswirkungen einer Führungsposition auf das Privatleben analysiert.

In anderen Forschungsarbeiten werden der Umfang des weiblichen Unternehmertums in Europa und die Marktlücke bei Investitionen in von Frauen geführte Unternehmen analysiert. Untersucht werden die finanziellen Hürden, denen Unternehmerinnen gegenüberstehen, und die Verwendung privater oder öffentlicher Mittel für Investitionen in diese Gruppe. Darüber hinaus wird untersucht, wie weit verbreitet öffentliche Finanzierungsinstrumente und öffentliche Förderprogramme sind, die Hindernisse wirksam beseitigen und Frauen ermächtigen, kompetente Unternehmerinnen zu werden.

Die höhere Teilnahme von Frauen am Arbeitsmarkt führt zu einer veränderten Vorgehensweise der europäischen Organisationen der Sozialpartner in geschlechtsspezifischen Fragen. In der Forschung wurde auch die Rolle der EU-Sozialpartner bei der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter bewertet, wobei die innerhalb der verschiedenen nationalen Rahmen für die Arbeitsbeziehungen ergriffenen Maßnahmen und die diesbezügliche Rangfolge der Mitgliedstaaten im Gleichstellungsindex des EIGE untersucht wurden.

Darüber hinaus hat Eurofound an einem gemeinsamen Projekt mit der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) gearbeitet, um Arbeitsbedingungen aus einer globalen Perspektive zu untersuchen. Geschlechtsspezifische Unterschiede weltweit (1,2 Mrd. Arbeitnehmer) werden umfangreicher erforscht und Nachweise für geschlechtsspezifische Unterschiede bei der Arbeitsplatzqualität und für ein höheres Risiko, dass Frauen sexueller Gewalt ausgesetzt sind, geliefert; Letzteres wird auch in der EWCS 2015 genannt.

Lebensqualität und Geschlecht

Die Europäische Erhebung über die Lebensqualität (EQLS) betrachtet ebenfalls die Geschlechterdimension im Zusammenhang mit Themen wie Beschäftigung, Einkommen, Armutsrisiko, Zusammensetzung des Haushalts und Wohlbefinden, Bildung, familiäre und Betreuungspflichten, Gesundheit sowie Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben.

Sowohl die EWCS- als auch die EQLS-Daten tragen zur politischen Debatte über Fragen der Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben für Männer und Frauen bei. In der EQLS wird der Unterschied zwischen Männern und Frauen in Bezug auf ihre Lebenszufriedenheit oder ihr Glück untersucht. Die geschlechtsspezifische Aufteilung unbezahlter Arbeit, z. B. in Bezug auf Kinderbetreuung oder die Betreuung älterer Angehöriger, ist ebenfalls Gegenstand der EQLS.

In der Forschung über Muster der sozialen Mobilität von Männern und Frauen in der gesamten EU werden Hindernisse für die Chancengleichheit und Strategien zu ihrer Förderung untersucht. Es werden die immer offensichtlicher werdenden geschlechtsspezifischen Muster der sozialen Mobilität in verschiedenen Ländern hervorgehoben.

Zusammenarbeit von Eurofound mit dem EIGE

Bei geschlechtsspezifischen Themen arbeitet Eurofound mit dem Europäischen Institut für Gleichstellungsfragen (EIGE) zusammen. Eurofound ist ein wichtiger Datenlieferant für den Gleichstellungsindex des EIGE und ist an der Arbeitsgruppe für diesen Indikator beteiligt. Die beiden Agenturen haben an einem gemeinsamen Projekt zur Aufwärtskonvergenz in den verschiedenen Dimensionen des Gleichstellungsindex zusammengearbeitet. Weitere Bereiche für die Zusammenarbeit sind die sozioökonomischen Auswirkungen von COVID-19 auf Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter, die thematische Analyse des EJM zu Geschlecht und Alter sowie Forschung in der Plattformarbeit.

• Europäisches Institut für Gleichstellungsfragen (EIGE): Gleichstellungsindex
• Europäisches Institut für Gleichstellungsfragen (EIGE): COVID-19 und Gleichstellung der Geschlechter
• EIGE und Eurofound: Aufwärtskonvergenz der Gleichstellung der Geschlechter: Wie weit ist die Union der Gleichheit noch entfernt?