Promoting social cohesion and convergence

Suivi de la convergence dans l’Union européenne: Regarder en arrière pour aller de lʼavant – La convergence ascendante à travers les crises

Flagship report
Mis à jour
27 Avril 2022
Publié
20 Décembre 2021
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Auteur(s): 
Mascherini, Massimiliano; Carstens, Jens; Maftei, Anamaria; Farrell, Sarah

Principales conclusions

  • La crise économique (2008-2013) a eu une incidence négative importante sur la convergence ascendante entre les États membres de l’UE. Si la convergence économique a été rapidement rétablie, des divergences à la baisse dans les domaines de lʼemploi et des conditions de vie ont prévalu jusquʼen 2013, soulignant à quel point la convergence sociale et la convergence économique sont profondément liées.
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  • La crise économique (2008-2013) a eu une incidence négative importante sur la convergence ascendante entre les États membres de l’UE. Si la convergence économique a été rapidement rétablie, des divergences à la baisse dans les domaines de lʼemploi et des conditions de vie ont prévalu jusquʼen 2013, soulignant à quel point la convergence sociale et la convergence économique sont profondément liées.
  • Si de nombreux indicateurs sociaux ont commencé à converger de manière ascendante au cours de la période de reprise 2014-2019, la crise économique a laissé un héritage géographique inégal. Alors que lʼEurope centrale et orientale a continué à converger fortement vers la région nord-ouest en pointe, lʼEurope du Sud a été de plus en plus laissée pour compte, tant sur le plan social quʼéconomique.
  • Entre 2008 et 2019, la convergence ascendante de la qualité de la gouvernance et des institutions entre les États membres de lʼUE a été largement absente. Dans le contexte de la crise liée à la pandémie de COVID-19, la convergence de la qualité institutionnelle sera un moyen important de traduire la convergence économique en une convergence sociale durable en Europe de lʼEst et dʼaméliorer les deux en Europe du Sud.
  • Des réponses politiques fortes au niveau européen et national à la pandémie ont permis dʼéviter des répercussions plus dévastatrices et inégales de la crise sur les marchés du travail et les conditions de vie dans lʼUE. Toutefois, comme la crise liée à la pandémie de COVID-19 nʼest pas totalement terminée, il sera essentiel de maintenir ces efforts politiques, notamment dans le contexte de la transition numérique et verte, où les bons outils politiques seront essentiels pour empêcher de nouvelles divergences entre le nord-est et le sud-ouest.
  • La mise en œuvre complète des plans NextGenerationEU sera cruciale, et la convergence entre les États membres de lʼUE dépendra de la mesure dans laquelle les plans de relance nationaux sont alignés sur la vision de lʼUE. La volonté des gouvernements de se concentrer sur les priorités supranationales est une occasion dʼinverser les inégalités créées par la pandémie de COVID-19, et la coordination au niveau européen sera particulièrement importante.
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Résumé

La convergence ascendante est au cœur du projet de l’UE. Les États membres et leurs citoyens signent pour faire partie de lʼUnion, car ils sʼattendent à ce que leur adhésion conduise à une prospérité économique et à un progrès social équilibrés entre les pays. Lʼaugmentation des disparités entre Read more

La convergence ascendante est au cœur du projet de l’UE. Les États membres et leurs citoyens signent pour faire partie de lʼUnion, car ils sʼattendent à ce que leur adhésion conduise à une prospérité économique et à un progrès social équilibrés entre les pays. Lʼaugmentation des disparités entre les États membres, comme cela sʼest produit pendant la crise économique de 2008-2013, pourrait être considérée comme une trahison de la promesse de lʼUE et jeter les bases du mécontentement et de la désintégration. Ce rapport phare est lʼaboutissement des recherches dʼEurofound sur le suivi de la convergence dans lʼUE, qui ont été initiées en 2017. Il décrit la dynamique changeante de la convergence ascendante au cours de la période 2008-2019, explore lʼimpact à court terme de la pandémie de COVID-19 sur les économies et les sociétés européennes, ainsi que ses implications pour la convergence, et examine les effets à long terme de la pandémie et lʼavenir de la convergence économique et sociale ascendante en Europe.

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Formats

  • Rapport

    Last updated date: 
    26 jan 2022
    Nombre de pages: 
    120
    Nº de référence: 
    EF21008
    ISBN: 
    978-92-897-2237-7
    Nº de catalogue: 
    TJ-01-21-504-EN-N
    DOI: 
    10.2806/78744
    Permalink: 
    eurofound.link/ef21008
    Catalogue info

    Suivi de la convergence dans l’Union européenne: Regarder en arrière pour aller de lʼavant – La convergence ascendante à travers les crises

    Auteur(s): 
    Mascherini, Massimiliano; Carstens, Jens; Maftei, Anamaria; Farrell, Sarah
    Topics: 
    Social policies; Promouvoir la cohésion sociale et la convergence; European Pillar of Social Rights; COVID-19; Suivi de la convergence dans l’Union européenne; Inequality

    Formats

    Citer cette publication: 

    Eurofound (2021), Monitoring convergence in the European Union: Looking backwards to move forward – Upward convergence through crises, Challenges and prospects in the EU series, Publications Office of the European Union, Luxembourg.

  • Executive summary

    Nº de référence: 
    EF21008EN1
    Catalogue info

    Suivi de la convergence dans l’Union européenne: Regarder en arrière pour aller de lʼavant – La convergence ascendante à travers les crises

    Auteur(s): 
    Eurofound

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  • Working paper

  • Tables and graphs

    The flagship report contains the following list of tables and figures.

    List of tables

    Table 1: Overview of indicators
    Table 2: Drivers of employment in the EU (panel analysis)
    Table 3: Drivers of employment growth in the EU (panel analysis)
    Table 4: Summary of economic convergence trends in sigma, delta and beta convergence and at the regional level
    Table 5: Summary of social convergence trends in sigma, delta and beta convergence and at the regional level
    Table 6: Summary of institutional convergence trends in sigma, delta and beta convergence

    Table A1: Drivers of employment in the EU (panel analysis)
    Table A2: Drivers of employment growth in the EU (panel analysis)
    Table A3: Impact of unemployment changes on GDP per capita (regression coefficients), EU27, 2000–2019

    List of figures

    Figure 1: The three dimensions of convergence
    Figure 2: Sigma and delta convergence in GDP per capita (PPS), EU27, 2008–2019
    Figure 3: Unconditional beta convergence in GDP per capita (PPS), EU27, 2008–2019
    Figure 4: Regional quintile clusters of GDP per capita in PPS in 2008 and 2019 and cluster mobility from 2008 to 2019, EU NUTS 2
    Figure 5: Sigma and delta convergence in disposable household income per capita (PPS), 2008–2019
    Figure 6: Unconditional beta convergence in disposable household income per capita (PPS), 2008–2019
    Figure 7: Regional quintile clusters of disposable household income per capita in PPS in 2008 and 2019 and cluster mobility from 2008 to 2019, EU NUTS 2
    Figure 8: Sigma and delta convergence in income inequality (income quintile share ratio), EU27, 2008–2019
    Figure 9: Unconditional beta convergence in income inequality (income quintile share ratio), EU27, 2008–2019
    Figure 10: Sigma and delta convergence in monthly minimum wage (PPS), 2008–2019
    Figure 11: Unconditional beta convergence in monthly minimum wage (PPS), 2008–2019
    Figure 12: Sigma and delta convergence in the employment rate (%), EU27, 2008–2019
    Figure 13: Unconditional beta convergence in the employment rate (%), EU27, 2008–2013 and 2013–2019
    Figure 14: Regional quintile clusters of the employment rate in 2008 and 2019 and cluster mobility from 2008 to 2019, EU NUTS 2
    Figure 15: Sigma and delta convergence in the unemployment rate (%), EU27, 2008–2019
    Figure 16: Unconditional beta convergence in the unemployment rate (%), EU27, 2008–2013 and 2013–2019
    Figure 17: Regional quintile clusters of the unemployment rate in 2008 and 2019 and cluster mobility from 2008 to 2019, EU NUTS 2
    Figure 18: Sigma and delta convergence in the gender employment gap (%), EU27, 2008–2019
    Figure 19: Unconditional beta convergence in the gender employment gap (%), EU27, 2008–2019
    Figure 20: Regional quintile clusters of the gender employment gap in 2008 and 2019 and cluster mobility from 2008 to 2019, EU NUTS 2
    Figure 21: Sigma and delta convergence in the youth NEET rate (%), EU27, 2008–2019
    Figure 22: Unconditional beta convergence in the youth NEET rate (%), EU27, 2008–2013 and 2013–2019
    Figure 23: Regional quintile clusters of the youth NEET rate in 2008 and 2019 and cluster mobility from 2008 to 2019, EU NUTS 2
    Figure 24: Sigma and delta convergence in the early school leavers rate (%), EU27, 2008–2019
    Figure 25: Unconditional beta convergence in the early school leavers rate (%), EU27, 2008–2019
    Figure 26: Regional quintile clusters of the early school leavers rate in 2008 and 2019 and cluster mobility from 2008 to 2019, EU NUTS 2
    Figure 27: Sigma and delta convergence in the AROPE rate (%), EU27, 2008–2019
    Figure 28: Unconditional beta convergence in the AROPE rate (%), EU27, 2008–2013 and 2013–2019
    Figure 29: Sigma and delta convergence in unmet medical needs (%), EU27, 2008–2019
    Figure 30: Unconditional beta convergence in unmet medical needs (%), EU27, 2008–2019
    Figure 31: Sigma and delta convergence in the WGI rule of law, EU27, 2008–2019
    Figure 32: Unconditional beta convergence in the WGI rule of law, EU27, 2008–2019
    Figure 33: Sigma and delta convergence in the WGI government effectiveness, EU27, 2008–2019
    Figure 34: Unconditional beta convergence in the WGI government effectiveness, EU27, 2008–2019
    Figure 35: Sigma and delta convergence in the WGI regulatory quality, EU27, 2008–2019
    Figure 36: Unconditional beta convergence in the WGI regulatory quality, EU27, 2008–2019
    Figure 37: Sigma and delta convergence in the WGI voice and accountability, EU27, 2008–2019
    Figure 38: Unconditional beta convergence in the WGI voice and accountability, EU27, 2008–2019
    Figure 39: Sigma and delta convergence in the WGI control of corruption, EU27, 2008–2019
    Figure 40: Unconditional beta convergence in the WGI control of corruption, EU27, 2008–2019
    Figure 41: Sigma and delta convergence in the Ease of Doing Business score, EU27, 2010–2019
    Figure 42: Unconditional beta convergence in the Ease of Doing Business score, EU27, 2010–2019
    Figure 43: Regional clusters of the European Quality of Government Index score (EQI), EU NUTS 1 and 2, 2010 and 2017
    Figure 44: Employment rates in the previous year and annual growth rates by EU Member State, 2000–2019
    Figure 45: Employment growth in southern and central and eastern countries relative to western/northern Europe (regression coefficients plot)
    Figure 46: Summary of the regional leaders and laggards in the social dimension and cluster mobility in the economic dimension, EU NUTS 2, 2008–2019
    Figure 47: Relationship between GDP and unemployment in 2008–2009 (growth rates), EU27
    Figure 48: Relationship between GDP and unemployment in 2019–2020 (growth rates), EU27
    Figure 49: Actual versus predicted unemployment rate in 2020 (%), EU27
    Figure 50: SURE loans and the unemployment gap in 2020, EU27
    Figure 51: Unweighted average employment rate and projections to meet the European Pillar of Social Rights Action Plan 2030 target (%), EU27
    Figure 52: Unweighted average youth NEET rate and projections to meet the European Pillar of Social Rights Action Plan 2030 target (%), EU27
    Figure 53: Sigma convergence in GDP per capita (PPS), EU27, 2013–2020
    Figure 54: Change in GDP per capita (in PPS) by Member State (%), EU27, 2019–2020
    Figure 55: Unconditional beta convergence in GDP per capita (PPS), EU27, 2019–2020
    Figure 56: Percentage change in GDP per capita (in PPS), EU27, 2019–2020
    Figure 57: Sigma convergence in the unemployment rate (%), EU27, 2013–2021 (monthly data: January 2020–May 2021)
    Figure 58: Change in unemployment rate by Member State (percentage points), EU27, 2019–2020
    Figure 59: Unconditional beta convergence of the unemployment rate (%), EU27, 2019–2020
    Figure 60: Percentage point change in the unemployment rate, EU NUTS 2, 2019–2020
    Figure 61: Sigma convergence in the activity rate (%), EU27, 2013–2020 (quarterly data: Q4 2019–Q4 2020)
    Figure 62: Sigma convergence in labour market slack (%), EU27, 2013–2020 (quarterly data: Q4 2019–Q4 2020)
    Figure 63: Unconditional beta convergence in labour market slack (%), EU27, 2019–2020
    Figure 64: Estimated change in the at-risk-of-poverty rate, EU, 2019–2020
    Figure 65: Sigma convergence in the youth NEET rate (%), EU27, 2013–2020 (quarterly data: Q4 2019–Q4 2020)
    Figure 66: Unconditional beta convergence in the youth NEET rate (%), EU27, 2019–2020
    Figure 67: Degree of plausibility (on a scale of 1–10) of the health recovery scenarios as assessed by Eurofound experts
    Figure 68: Possible economic recovery scenarios
    Figure 69: Expected speed of economic recovery, EU27
    Figure 70: Experts’ opinions on the expected economic crisis triggered by the COVID-19 pandemic (on a scale of 0–100)

Il est possible que des recherches effectuées avant le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne le 31 janvier 2020 et publiées après cette date incluent des données relatives aux 28 États membres de l’UE. À compter de cette date, les recherches ne porteront, sauf indication contraire, que sur les 27 États membres de l’UE (UE-28 moins le Royaume-Uni)

Part of the series

  • Challenges and prospects in the EU

    Eurofound’s Flagship report series 'Challenges and prospects in the EU' comprise research reports that contain the key results of multiannual research activities and incorporate findings from different related research projects. Flagship reports are the major output of each of Eurofound’s strategic areas of intervention and have as their objective to contribute to current policy debates.

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