Suivi des changements structurels et gestion des restructurations

16 May 2019

Les changements structurels de l’économie ont de nombreuses implications pour les marchés du travail et l’emploi en Europe. Bien que le dynamisme soit nécessaire à la prospérité économique, la perte d’un emploi peut être un événement grave dans une vie, et les processus de restructuration devraient s’efforcer de minimiser les conséquences néfastes pour les salariés.

Les décideurs ont besoin de connaître l’évolution des marchés de l’emploi pour veiller à ce que la main-d’œuvre soit dotée des compétences requises par les employeurs aujourd’hui et demain. Il est également nécessaire que des politiques s’intéressent à la diminution de la demande de main-d’œuvre et au déplacement des travailleurs des industries en déclin.

La Commission européenne s’est engagée, avec la stratégie Europe 2020, à s’efforcer d’«encourager la restructuration des secteurs en difficulté vers des activités axées sur l’avenir, y compris par le rapide redéploiement des compétences pour satisfaire les besoins des secteurs et des marchés émergents à forte croissance». L’instrument le plus spécifique de la politique européenne de l’emploi accompagnant la restructuration est le Fonds européen d’ajustement à la mondialisation. Il apporte un soutien aux personnes qui perdent leur emploi à la suite de changements structurels majeurs liés à la mondialisation.

Le travail d’Eurofound

Eurofound surveille et analyse les incidences des changements structurels sur les marchés de l’emploi européens. Elle cherche à fournir des réponses, en premier lieu, à une question fondamentale: où l’emploi progresse-t-il et où décline-t-il? Elle aborde cette question sous de nombreux angles, tels que le secteur, la profession et le contrat de travail. Elle répond également à cette question du point de vue de la qualité de l’emploi, en utilisant la rémunération pour mesurer la qualité de l’emploi: à titre d’exemple, les nouveaux emplois créés offrent-ils une rémunération élevée, intermédiaire ou faible? Un élément essentiel de ce travail consiste à recueillir des informations concernant les incidences de la restructuration sur l’emploi, ce qui permet de définir et d’examiner les grandes tendances de l’activité de restructuration en Europe.

Eurofound a élaboré deux instruments qui fournissent aux parties prenantes des renseignements, des idées et des analyses essentiels pour prévoir l’évolution du marché de l’emploi et formuler une politique permettant d’atteindre les objectifs européens en matière d’emploi.

L’Observatoire européen des restructurations (ERM), source de connaissances unique sur les restructurations, offre, grâce à ses bases de données, un ensemble d’informations sur les restructurations, les instruments nationaux d’aide publique et la législation, ainsi que des études de cas sur les processus de restructuration.

L’Observatoire européen des emplois (EJM) surveille et analyse les changements dans la structure de l’emploi en Europe, en termes de profession et de secteur principalement, mais étudie également des aspects tels que le genre, le type de contrat de travail, l’éducation et la nationalité. Il offre une évaluation qualitative de ces changements en utilisant diverses mesures de la qualité de l’emploi (rémunération, niveau de compétences et niveau d’études), démontrant si l’emploi connaît:

  • une amélioration: développement des emplois de qualité élevée,
  • une dévalorisation: développement des emplois de faible qualité,
  • une polarisation: développement des emplois aux deux extrémités des niveaux de qualité et déclin des emplois de qualité intermédiaire.
  • Principales contributions

L’ERM a récemment examiné l’impact sur l’emploi de la délocalisation et de la relocalisation en Europe. D’autres études ont porté sur la création d’emplois dans les petites et moyennes entreprises (PME) et sur les efforts accomplis par les autorités publiques pour encourager l’emploi dans cette catégorie d’entreprises.

En ce qui concerne l’EJM, l’analyse des changements de la structure de l’emploi a non seulement décrit les tendances récentes, mais a également observé l’évolution dans une perspective mondiale et à long terme.

Ressources concernant la restructuration

Ongoing work

  • Regional shifts in employment structure (EJM report 2019)
  • Flagship report for labour market change, covering labour markets, restructuring and innovation
  • Coverage of cases of transnational restructuring, relevant to current debates 

 

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