Acompanhamento da convergência na União Europeia

30 May 2019

A União Europeia está empenhada na coesão económica, social e territorial, no crescimento económico equilibrado e na convergência económica ascendente. As tendências de convergência entre Estados-Membros foram alcançadas durante as últimas décadas nas dimensões económica e social. A crise interrompeu estas tendências e, desde 2008, o desempenho dos Estados-Membros da União Europeia ficou marcado por padrões de estagnação ou divergência.

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A diversidade de resultados entre Estados-Membros e o aumento das desigualdades nos Estados-Membros justificam uma preocupação comum por vários motivos. Em primeiro lugar, porque contradizem a expetativa de que aprofundar a integração europeia conduz a uma maior coesão a nível nacional e pan-europeu. Em segundo lugar, porque podem espalhar o sentimento de injustiça social e desigualdade entre os cidadãos, alimentando o sentimento antieuropeu e pondo em causa o projeto europeu.

A fim de implementar as iniciativas certas e avaliar a sua eficácia na consecução do objetivo de uma convergência ascendente, os decisores políticos necessitam de dados sobre tendências e dinâmicas divergentes nos e entre Estados-Membros. É importante saber se essas tendências existem e se indicam ou não um agravamento geral das condições de vida e de trabalho, bem como se a distância entre grupos de Estados-Membros ou regiões está a aumentar e alguns grupos estão a avançar em direções diferentes.

Fórum da Fundação 2017

O Fórum da Fundação é o evento emblemático da Eurofound que se realizou nos dias 14 e 15 de novembro de 2017 em Dublin Castle, Dublim, Irlanda. Os debates entre os 200 participantes de alto nível da Europa e de outras partes do mundo centraram-se nas várias perspetivas da convergência na Europa e na sua ligação com o Pilar Europeu dos Direitos Sociais. Considerando as dimensões económica e social como duas faces da mesma moeda, o principal foco incidiu sobre a convergência ascendente nas condições de vida e de trabalho, incluindo o emprego.

Consultar as Apresentações, documentos de referência e programa do Fórum

 

A convergência económica e social ascendente é encarada como um objetivo comum da União Económica e Monetária e do conjunto da União Europeia. A fim de incorporar o elemento social no âmago da sua ação política, a Comissão adotou formalmente o Pilar Europeu dos Direitos Sociais em novembro de 2017. Enquanto uma das prioridades políticas atuais da Comissão, «tem por objetivo orientar um processo renovado de convergência na Europa» 

Trabalho da Eurofound

Ao concentrar-se na convergência dos resultados e desempenhos dos Estados-Membros, a Eurofound acompanha a convergência entre os Estados-Membros nas seguintes áreas de investigação: fatores socioeconómicos, emprego, condições de trabalho e condições de vida. A área socioeconómica incluirá a investigação da convergência real, ou seja, o PIB per capita e outras variáveis macroeconómicas, bem como o acesso a um vasto conjunto de serviços e a proteção social.

A convergência no emprego será analisada com base sobretudo na evolução histórica da participação no emprego através do recurso a dados do Eurostat.

A exploração da convergência nas condições de trabalho basear-se-á no conceito da qualidade do trabalho medida através do Inquérito Europeu sobre as Condições de Trabalho e outras fontes estatísticas.

A investigação sobre as condições de vida incluirá indicadores objetivos e subjetivos, incluindo dados retirados do Inquérito Europeu sobre a Qualidade de Vida, e abrangerá a qualidade da sociedade, as condições de vida e o bem-estar geral.
A análise da convergência considerará igualmente vários horizontes temporais, desde tendências a curto prazo até longo prazo e, quando pertinente e viável, a análise será decomposta por género e grupo etário para captar diferentes tendências na população.

A atividade de investigação está organizada segundo três vertentes principais. Em primeiro lugar, acompanha as tendências e desempenhos convergentes e divergentes mais recentes entre e nos Estados-Membros nas áreas de investigação supracitadas. Depois, adotando uma abordagem global, a atividade de investigação visa compreender os impulsionadores dessas tendências. Tal incluirá a análise das características institucionais e a nível macroeconómico e microeconómico. Por último, a investigação produzirá dados para alimentar o debate no que diz respeito a iniciativas e opções para promover a convergência económica e social a nível europeu.

A Eurofound está a analisar a possibilidade de combinar indicadores e criar índices de síntese, tirando partido da experiência de outras organizações internacionais. As análises, tendo por base o trabalho anterior, considerarão agregar países ou regiões para compreender a variação entre si.

Ongoing work

  • Progress on convergence in employment and the socioeconomic area
  • Progress in convergence on working conditions
  • State of play: Convergence in 2019
  • Monitoring convergence in living conditions and providing in-depth analyses of convergence trends among European countries as well as a discussion of policy options to restore convergence among Member States
  • Monitoring convergence in social protection and providing in-depth analyses of convergence trends among European countries as well as a discussion of policy options to restore convergence among Member States
  • Report on regional convergence and inequalities, which investigates evolutions of social imbalances (e.g. unemployment, social exclusion, poverty) at the regional level and examines the relationship between growth, regional disparities and interpersonal inequalities 
     

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