Souvislosti v EU
Vznik nových forem zaměstnávání v Evropě je důsledkem sociálních, hospodářských a technologických změn v Evropě. K rozšíření škály a rozsahu nových forem zaměstnávání rovněž přispěla pandemie COVID-19. Mnohé z těchto nových forem zaměstnávání se značně liší od tradiční „práce“. Mění tradiční dvojstranný vztah mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem a vyznačují se nekonvenčními způsoby a místy výkonu práce.
Tvůrce politik v EU zajímá, jak tyto nové formy zaměstnávání mohou pomoci vytvořit odolnější a inkluzivnější trh práce. Hovoří se také o tom, jak zajistit náležitou sociální ochranu a důstojné pracovní podmínky. Klíčový význam v této diskusi má otázka, jak zamezit situaci, kdy by nové formy zaměstnávání byly pro pracovníky méně příznivé než běžnější typy zaměstnávání.
V roce 2017 vyhlásily Evropská komise, Evropský parlament a Rada evropský pilíř sociálních práv, v němž se stanoví 20 hlavních zásad, které jsou důležité pro dobře fungující trhy práce. V souvisejícím akčním plánu z roku 2021 se uvádí, že digitalizace a změny, které pandemie přinesla ve světě práce, vyžadují širokou politickou diskusi, která se zaměří nejen na míru účasti na trhu práce, ale také na odpovídající pracovní podmínky podporující kvalitní pracovní místa.
Komise na problematiku pracovních podmínek upozornila také ve svém sdělení „Formování digitální budoucnosti Evropy“. Dobré pracovní podmínky jsou základem úspěšné digitalizace, která by podpořila inovace a šíření technologií.
Činnost nadace Eurofound v oblasti nových forem zaměstnávání souvisí s prioritou Komise na období 2019–2024 týkající se Evropy připravené na digitální věk.
Klíčová sdělení
- V celé EU je stále dominantní standardní zaměstnávání, evropské trhy práce se však vyznačují stále rozmanitějšími formami zaměstnávání.
- Očekává se, že v důsledku souběžného přechodu k digitálnímu věku a na uhlíkově neutrální ekonomiku budou některé nové formy zaměstnávání nadále nabývat na významu. Některé nové formy zaměstnávání však může negativně ovlivnit dopad pandemie COVID-19 na ekonomiku a trh práce.
- Mnoho nových forem zaměstnávání vzniklo na základě potřeby flexibility zaměstnavatelů/klientů nebo pracovníků. V rámci rozvoje nových forem zaměstnávání je zásadní zajistit, aby tato flexibilita nebyla na úkor ochrany pracovníků.
- U několika nových forem zaměstnávání, včetně mobilní práce s využitím informačních a komunikačních technologií, práce prostřednictvím platforem, příležitostné práce a práce na základě poukazu, je třeba řešit problematiku pracovní doby, zastoupení a BOZP.
- U některých nových forem zaměstnávání by nejednoznačnost zaměstnaneckého statusu pracovníků mohla přispět k segmentaci trhu práce.