Ιστορικό για τη Δανία

Μεταξύ 2012 και 2022, το κατά κεφαλήν ΑΕΠ αυξήθηκε κατά 16,96%. αυτό συγκρίνεται με τη μέση αύξηση της ΕΕ κατά 15,29% για την ίδια περίοδο. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, το ποσοστό ανεργίας μειώθηκε κατά 3,3 ποσοστιαίες μονάδες. Η μεγαλύτερη μείωση σημειώθηκε στην ανεργία των νέων (-5,2 ποσοστιαίες μονάδες), η οποία ανήλθε σε 15,8% το 2012. Το 2022, τα ποσοστά ανεργίας για όλες τις κατηγορίες ήταν χαμηλότερα από τους μέσους όρους της ΕΕ.

Δεν υπάρχει εργατικός κώδικας στη Δανία και η νομοθεσία σχετικά με τη ρύθμιση της δανικής αγοράς εργασίας είναι ελάχιστη. Τα κεντρικά ζητήματα της αγοράς εργασίας – όπως οι μισθοί, οι ώρες εργασίας, οι συνθήκες εργασίας και το δικαίωμα απεργίας – ρυθμίζονται σε εθελοντική βάση με συμφωνίες μεταξύ συνδικαλιστικών οργανώσεων και οργανώσεων εργοδοτών.

Ωστόσο, μια σημαντική πράξη σχετικά με τη ρύθμιση είναι ο κωδικοποιημένος νόμος αριθ. 81 της 3ης Φεβρουαρίου 2009 για τις έννομες σχέσεις μεταξύ εργοδοτών και μισθωτών (Funktionærloven). Ο νόμος αυτός – γνωστός και ως νόμος περί λευκού κολάρου – ρυθμίζει τις συνθήκες εργασίας των μισθωτών. Μια άλλη σημαντική πράξη είναι ο νόμος περί διακοπών (Ferieloven), ο οποίος ορίζει ότι όλοι οι εργαζόμενοι δικαιούνται πέντε εβδομάδες διακοπών ετησίως. Έτσι, ο νόμος περί διακοπών διασφαλίζει ότι οι εργαζόμενοι που δεν καλύπτονται από συλλογικές συμβάσεις έχουν δικαίωμα σε πέντε εβδομάδες ετήσιας άδειας.

Ο δανικός νόμος για το εργασιακό περιβάλλον (Arbejdsmiljøloven) είναι ένας νόμος-πλαίσιο που καθορίζει τους γενικούς στόχους και τις απαιτήσεις σε σχέση με το εργασιακό περιβάλλον. Ο νόμος αποσκοπεί στην πρόληψη των εργατικών ατυχημάτων και των ασθενειών που συνδέονται με την εργασία και στην προστασία των παιδιών και των νέων στην αγορά εργασίας μέσω ειδικών κανόνων.

Το δανικό σύστημα εργασιακών σχέσεων, γνωστό και ως δανικό μοντέλο αγοράς εργασίας, χρονολογείται από τη σύναψη του «συμβιβασμού του Σεπτεμβρίου» το 1899 και την εισαγωγή θεσμών συλλογικού εργατικού δικαίου το 1910. Ιδιαίτερο χαρακτηριστικό του μοντέλου είναι η αλληλεξάρτηση μεταξύ εργοδοτών και συνδικαλιστικών οργανώσεων και, ως εκ τούτου, η σημαντική επιρροή των οργανώσεων της αγοράς εργασίας στους μισθούς και τις συνθήκες εργασίας μέσω συλλογικών διαπραγματεύσεων. Το κράτος δεν παίζει κανένα ρόλο στη ρύθμιση των μεγάλων ζητημάτων που αφορούν την αγορά εργασίας.

Ωστόσο, οι τριμερείς διαπραγματεύσεις για θέματα που αφορούν την αγορά εργασίας πραγματοποιούνται μετά από ad hoc προσκλήσεις της κυβέρνησης προς τις κύριες συνομοσπονδίες των κοινωνικών εταίρων.

Το επίπεδο στο οποίο διεξάγονται κυρίως οι συλλογικές διαπραγματεύσεις στη Δανία είναι τομεακό. Οι διαπραγματεύσεις στον βιομηχανικό τομέα καθορίζουν γενικά την τάση για άλλες διαπραγματεύσεις σε αυτό το επίπεδο. Αυτό δίνει στην ομοσπονδία των συνδικάτων, στην Κεντρική Οργάνωση Βιομηχανικών Υπαλλήλων (Centralorganisationen af Industriansatte, CO-industri) και στη μεγαλύτερη εργοδοτική οργάνωση, τη Συνομοσπονδία Βιομηχανιών της Δανίας (Dansk Industri, DI), σημαντικό ρόλο στο δανικό σύστημα εργασιακών σχέσεων.

Τις τελευταίες δεκαετίες, το σύστημα εργασιακών σχέσεων είχε μια σημαντική τάση προς την αποκέντρωση του συστήματος συλλογικών διαπραγματεύσεων, συμπεριλαμβανομένων των μισθολογικών διαπραγματεύσεων. Οι μισθολογικές διαπραγματεύσεις ακολουθούν δύο τάσεις. Στο ευέλικτο «σύστημα κατώτατου μισθού», η συμφωνία που συνάπτεται σε κλαδικό επίπεδο αποτελεί αντικείμενο περαιτέρω διαπραγμάτευσης σε επίπεδο επιχείρησης. Έτσι, ο πραγματικός μισθός καθορίζεται σε επίπεδο εταιρείας. Στο «κανονικό μισθολογικό σύστημα», οι μισθοί αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης και καθορίζονται μόνο σε κλαδικό επίπεδο. Το κανονικό μισθολογικό σύστημα καλύπτει μόνο το 20% περίπου της αγοράς εργασίας και συγκεντρώνεται κυρίως στον τομέα των μεταφορών. Η υπόλοιπη αγορά εργασίας καλύπτεται από ευέλικτα μισθολογικά συστήματα, όπως το σύστημα κατώτατου μισθού και το σύστημα τιμοκαταλόγου, το οποίο δραστηριοποιείται κυρίως στον κατασκευαστικό τομέα.

Η κρίση COVID-19 και τα επακόλουθα περιοριστικά μέτρα προκάλεσαν σημαντικές αλλαγές στην αγορά εργασίας της Δανίας την άνοιξη του 2020· Ωστόσο, οι αλλαγές διέφεραν μεταξύ τομέων, επαγγελμάτων και εργαζομένων. Η τηλεργασία έγινε ένα ευρέως διαδεδομένο φαινόμενο. Εκείνοι που εξακολουθούν να εργάζονται στις εγκαταστάσεις του εργοδότη τους συχνά αντιμετώπιζαν μεγαλύτερο άγχος. Η εργασία των γονέων επηρεάστηκε από το κλείσιμο των σχολείων, με τα παιδιά στο σπίτι. Πολλές επιχειρήσεις έκλεισαν εντελώς.

Ωστόσο, δεν σημειώθηκαν σημαντικές αλλαγές στις διαδικασίες, τους θεσμούς ή τις δραστηριότητες κοινωνικού διαλόγου ή συλλογικών διαπραγματεύσεων λόγω της πανδημίας COVID-19. Η μόνη εξαίρεση ήταν ότι ο αριθμός των τριμερών συμφωνιών αυξήθηκε και η διαπραγμάτευσή τους έγινε ταχύτερα από ό,τι συνήθως. Το 2020 συνήφθησαν 15 τριμερείς συμφωνίες σχετικά με τον μετριασμό των επιπτώσεων της πανδημίας· Η πρώτη συμφωνία, σχετικά με ένα προσωρινό σύστημα αποζημίωσης μισθών, ψηφίστηκε μόλις τρεις ημέρες μετά την έναρξη του πρώτου lockdown. Οι κοινωνικοί εταίροι συμμετείχαν στις περισσότερες από τις σχετικές συμφωνίες και υποστήριξαν γενικά τις υπόλοιπες. Το καλοκαίρι του 2020 συνήφθησαν τριμερείς συμφωνίες με στόχο την τόνωση της ιδιωτικής κατανάλωσης προκειμένου να στηριχθούν οι δανικές επιχειρήσεις, όπως η συμφωνία για την καταβολή δεσμευμένων κεφαλαίων διακοπών, για την οποία υπέβαλαν αίτηση 2,3 εκατομμύρια εργαζόμενοι.

Οι ισχύουσες συμφωνίες καλύπτουν την περίοδο 2021-2024 στον δημόσιο τομέα και την περίοδο 2020-2023 στον ιδιωτικό τομέα.