Töövõitlus ja vaidlused Prantsusmaal

Streigiõigus kehtib kõigile töötajatele, kui ametiühing on kaasatud. Kuigi kaasatud ei pea olema kõik ja isegi mitte enamik töötajaid, saab üksikisik streikida ainult siis, kui tema tegevus on seotud riikliku streigiga.

Selleks, et tegevust saaks pidada streigiks, peab see vastama kolmele tingimusele.

• See peab hõlmama täielikku tööseisakut.

• See peab hõlmama konsulteerimist töötajatega.

• Streikijad peavad esitama nõudmisi, mis on seotud nende töötingimustega (näiteks seoses palkade, töötingimuste või restruktureerimisega).

Kui kolm nõuet ei ole täidetud, loetakse streik ebaseaduslikuks. Ebaseaduslikes streikides osalevad töötajad ei ole streiki käsitlevate õigusaktidega kaitstud ja neid võidakse karistada või vallandada. Ebaseaduslikud streigid hõlmavad näiteks aeglustamist ja sabotaažiakti, streiki, mis on seotud töölepingus sisalduva konkreetse kohustusega (nt valvevalve), korduvaid blokaade või ettevõtte hõivamist ilma kollektiivse tööseisaku või töötajatega konsulteerimiseta ning streigid ettevõtte tasandil, mis on puhtalt poliitilised.

Erasektoris ja avalikus sektoris, välja arvatud ühistranspordis, ei ole töötajatel kohustust oma tööandjat teavitada ega püüda jõuda rahumeelsele kokkuleppele. Samuti puudub regulatsioon streigi minimaalse või maksimaalse kestuse kohta. Ettevõtte ruumide hõivamine ja mittestreikijate töötamise takistamine on samuti ebaseaduslik tegevus.

Kui streik on kooskõlas õigusaktidega, on piketeerijad streigis osaledes kaitstud sanktsioonide ja vallandamise eest. Juhtkond võib endale jätta proportsionaalse osa ründaja palgast ja kõik lisamaksed, näiteks reisikulude hüvitamise.

Dares'i (2023c) andmetel olid töötajate nõudmised seotud 73% ettevõtete palkadega, keda mõjutas 2021. aastal vähemalt üks streik. See oli kõige sagedamini esitatud põhjus, mis oli 25 protsendipunkti kõrgem kui 2020. aastal, mil palganõuete suhteline osakaal oli kooskõlas eelneva 10 aasta keskmisega (48%). Töötingimusi nimetas 2021. aastal põhjuseks 31% ettevõtetest, mis on ühe aastaga 7 protsendipunkti võrra rohkem. Tööhõive oli streigi levinuim põhjus (13%), millele järgnes tööaeg (11%), kusjuures mõlema põhjuse osakaal oli sarnane 2020. aastaga. Pensionireformiga seotud nõudmisi esitas 2021. aastal 3% ettevõtetest, tööstuses aga 23%.

Töövõitluse arengud, 2011–2022

Allikad: Julged, 2021b, 2023c; Julged, 2024a

Vaidluste kollektiivse lahendamise mehhanismid

Prantsuse tööseadustiku artikli L2522 kohaselt võib lepitada kõiki tööga seotud kollektiivseid konflikte. Seetõttu on olemas piirkondlike lepituskomisjonide võrgustik ja üks riiklik lepituskomisjon (Commission nationale de conciliation). Neid kolmepoolseid organeid võib kutsuda mis tahes kollektiivse konflikti korral. Nende koosseis määratakse tavaliselt kindlaks valdkondliku kokkuleppega. Need organid või riigiasutused võivad konflikti lahendamiseks algatada ka vahendusmenetlusi (artikkel L2523-1).

Individuaalsed vaidluste lahendamise mehhanismid

Vaidluste individuaalne lahendamine on Prantsusmaal väga haruldane. Seda küsimust on käsitletud töövaidluste süsteemi hiljutistes reformides.

Vaidluste kohtuvälise lahendamise mehhanismide kasutamine

Lepitus- ja vahendusmehhanismid ei ole kohustuslikud ja neid kasutatakse tegelikult harva. Seetõttu pole statistikat saadaval.