Kipro profesinio gyvenimo šalies profilis
Šiame profilyje apibūdinami pagrindiniai Kipro profesinio gyvenimo ypatumai. Jos tikslas – pateikti atitinkamą pagrindinę informaciją apie struktūras, institucijas, veikėjus ir atitinkamus teisės aktus, susijusius su profesiniu gyvenimu.
Tai apima rodiklius, duomenis ir reguliavimo sistemas, susijusias su šiais aspektais: subjektais ir institucijomis, kolektyviniais ir individualiais darbo santykiais, sveikata ir gerove, darbo užmokesčiu, darbo laiku, įgūdžiais ir mokymu, lygybe ir nediskriminavimu darbe. Profiliai sistemingai atnaujinami kas dvejus metus.
Trade unions, employer organisations and public institutions play a key role in the governance of the employment relationship, working conditions and industrial relations structures. They are interlocking parts in a multilevel system of governance that includes European, national, sectoral, regional (provincial or local) and company levels. This section looks at the key players and institutions and their role in Cyprus.
Public authorities involved in regulating working life
The Department of Labour Relations (Τμήμα Εργασιακών Σχέσεων, DLR) of the MLSI is the authority responsible for implementing the government’s policy in the area of industrial relations. Among its main responsibilities, the DLR provides mediation services for the settlement of labour disputes in private and semi-government sectors. Additionally, the department operates the Trade Union Registrar’s Service, which is responsible for the registration and monitoring of social partner organisations in Cyprus.
The main institutions that ensure the enforcement of employees’ rights in Cyprus are (1) the Department of Labour Inspection (Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας) and (2) the Labour Inspectorate (Υπηρεσία Επιθεωρήσεων). The Department of Labour Inspection was set up in 2002 in the context of International Labour Organization (ILO) Convention No. 81 and covers, exclusively, the enforcement of health and safety rules at the workplace. The Labour Inspectorate operates under the Permanent Secretary of the MLSI; it was set up through the Law on the Establishment of the Labour Inspectorate Service (Law 88(I)/2020). The Labour Inspectorate is responsible for the enforcement of a total of 30 pieces of labour-related legislation, not including health and safety legislation, and has replaced the previous labour inspection teams. These teams were multidisciplinary bodies staffed by inspectors from three different departments (the DLR, the Department of Labour and the Department of Social Insurance Services); they were in operation from 2009 until the enforcement of the Labour Inspectorate at the end of 2020.
The Department of Labour is also involved in regulating working life, as under its authority is the supervision of the application of various relevant pieces of legislation, in particular regulating the employment of European citizens and of third-country nationals.
Representativeness
There are no specific criteria for defining the representativeness of employer associations and trade unions at national level. In legal terms, the only statutory regulation that might be considered as establishing criteria of representativeness refers to the formation of trade unions and their obligation to be registered with the Trade Union Registrar (Μητρώο Συντεχνιών). The requirement of official registration with the Trade Union Registrar also applies to employer associations, while a similar obligation applies if a trade union organisation or an employer association wishes to withdraw from the Trade Union Registrar or cease to function.
Overall, the most critical factor in assessing the concept of representativeness is an organisation’s capacity building for social dialogue. In this context, for an organisation to be recognised as a partner in social dialogue and to be classified as a ‘peak national organisation’ (or a ‘central organisation’, which is the most common term in Cyprus), the organisation must be a key player within the existing system of industrial relations. Particularly important are the organisation’s ability to define the terms and conditions of employment through collective bargaining at sector and company levels and its capacity to participate in the consultation process on possible social policy and industrial relations initiatives at national level.
Trade unions
About trade union representation
As provided for by the IRC, both sides recognise the right of employers and employees to organise freely and to belong to organisations of their own choice without any interference or victimisation from either side.
According to the Trade Union Laws, the Trade Union Registrar keeps a register of unions. All unions are obliged to register, after submitting a special application for registration, within 30 days from the date the union is established. To register, each union must have over 20 members, except when fewer than 20 workers are employed in a specific occupation.
In October 2009, a draft bill was introduced to the House of Representatives amending the legislation on trade unions, but, as of 2023, it had still not been enacted. It is currently still with the House of Representatives. The draft legislation was drawn up as part of the MLSI’s efforts, since 1995, to modernise the existing legislation and bring its provisions in line with present-day conditions. For this purpose, extensive consultations were held before the competent tripartite technical committee, which was set up through a decision of the Labour Advisory Board (Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα, LAB); these consultations lasted for almost 10 years. The main parts of the draft legislation were opposed by the Pancyprian Federation of Independent Trade Unions (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητών Συνδικαλιστικών Ορανώσεων, POASO) and by other independent trade unions. One sticking point was Article 9, which increased the minimum number of members required to form a trade union from 21 to 100 people.
In May 2012, Law 55(I)/2012 on the recognition of trade union organisations and of the right to provide trade union facilities for recognition purposes was passed as part of a package of legislative measures for the modernisation of the system of industrial relations, aimed at strengthening legislation provided for by ILO Convention No. 135. In short, Law 55(I)/2012 includes a number of provisions that seek to strengthen the rights to bargain collectively and to give trade union representatives access to workplaces, while still respecting employers’ rights.
The rate of trade union density fell from 76.1% in 1990 to 51.0% in 2008. Although exact figures after 2008 are not available, the Trade Union Registrar estimates that, by 2011, trade union density had dropped below 50%. Between 2011 and 2015, trade unions estimate that there was a further decline. Similarly, the three main trade union organisations that are active in the private sector have reported decreasing membership, although without providing specific figures. The most affected sectors are construction and manufacturing. In the view of the former Minister of Labour Sotiroula Charalambous, between 2008 and 2014 the decrease in union membership was one of the most important problems facing the trade union movement and caused a number of difficulties, including problems with finances. The declining trend in membership is reported by unions to have stabilised in 2016, in line with the stabilisation of the labour market. In 2017 and 2018, trade unions reported increasing membership, although without publishing concrete figures.
Trade union membership and density, 2010–2022
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | Source | |
| Trade union density in terms of active employees (%)* | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 54.09 | 51.35 | 49.92 | 49.33 | n.a. | n.a. | n.a. | Trade Union Registrar |
| Trade union density in terms of active employees (%) | 48.0 | 45.6 | 45.3 | 46.6 | 45.8 | 43.6 | 43.3 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD/AIAS ICTWSS database 2021 |
| Trade union membership (thousands)** | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 168,123 | 168,891 | 173,285 | 174,338 | n.a. | n.a. | n.a. | Trade Union Registrar |
| Trade union membership (thousands) | 186 | 182 | 180 | 175 | 171 | 166 | 168 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD/AIAS ICTWSS database 2021 |
Pastabos: * Darbuotojų, kurie yra profesinės sąjungos nariai, dalis. ** Darbuotojų narystė profesinėje (profesinėje) sąjungoje, apskaičiuota pagal bendrą (darbo) profesinių sąjungų narių skaičių ir, jei reikia, pakoreguota profesinių (profesinių) sąjungų nariams, nepriklausantiems aktyviai, priklausomai ir dirbančiai darbo jėgai (t. y. pensininkams, savarankiškai dirbantiems asmenims, studentams ir bedarbiams). netaikoma; EBPO/AIAS ICTWSS, Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija/Amsterdamo pažangiųjų darbo studijų institutas Profesinių sąjungų instituciniai ypatumai, darbo užmokesčio nustatymas, valstybės kišimasis ir socialiniai paktai.
Šaltiniai: Eurostatas [lfsa_eegaed_custom_766159]; EBPO ir AIAS (2021 m.)
Pagrindinės profesinių sąjungų konfederacijos ir federacijos
Kipre profesinės sąjungos narių skaičius nelaikomas reprezentatyvumo elementu. Šiame kontekste lentelėje "Pagrindinės profesinių sąjungų konfederacijos ir federacijos" įtrauktos profesinių sąjungų organizacijos, kurios yra palyginti nedidelės pagal narių skaičių, tačiau laikomos įtakingomis kolektyvinėse derybose.
Be trijų aukščiausių nacionalinių organizacijų – Kipro demokratinės darbo federacijos (Δημοκρατική Εργατική Ομοσπονδία Κύπρου, DEOK), Pankipro darbo federacijos (Παγκύπρια Εργατ) ική Ομοσπονδία, PEO) ir Kipro darbuotojų konfederacija (Συνομοσπονδία Εργαζομένων Κύπρου, SEK) ir nepaisant didelių privačiojo ir viešojo sektorių skirtumų, lentelėje taip pat nurodytos trys viešajame sektoriuje veikiančios profesinių sąjungų organizacijos: Graikijos vidurinio ugdymo mokytojų organizacija (Οργάνωση Ελλήνων Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Κύπρου, OELMEK), Pankipro valstybės tarnautojų sąjunga (Παγκύπρια) Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων, PASYDY) ir Pankipro graikų mokytojų organizacija (Παγκύπρια Οργάνωση Ελλήνων Δασκάλων, POED). Šių trijų organizacijų įtraukimo priežastis yra ta, kad jos iš esmės atitinka centrinių organizacijų klasifikaciją, daugiausia atsižvelgiant į jų gebėjimą daryti įtaką kolektyvinių derybų rezultatams. Dėl tos pačios priežasties taip pat įtraukta Kipro bankininkystės darbuotojų sąjunga (Ενωση Τραπεζικών Υπαλλήλων Κύπρου, ETYK).
Galiausiai lentelėje taip pat nurodyta Ankiprio nepriklausomų profesinių sąjungų organizacijų federacija (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων, POASO; anksčiau POAS – 2020 m. pakeitė pavadinimą). POAS buvo įkurta 1956 m. Federacija vienija nepriklausomas darbuotojų organizacijas, daugiausia veikiančias valstybės valdomose įmonėse, ir turi stebėtojo statusą LAB. Iki 2000-ųjų vidurio POAS stengėsi išgyventi. Tačiau 2007 m., kai prie federacijos prisijungė aštuonios nepriklausomos profesinės sąjungos, veikiančios valstybinėse įmonėse, POAS vėl tapo pagrindiniu žaidėju. Ji dar labiau sustiprino savo pozicijas 2020 m., kai prie federacijos taip pat prisijungė Pankipro slaugytojų profesinė sąjunga (Παγκύπρια Συντεχνία Νοσηλευτών, PASYNO) ir Nepriklausoma Kipro valstybės tarnautojų profesinė sąjunga (Ανεξάρτητη Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων Κύπρου, ASDYK). POASO narių profesinės sąjungos yra pasirašiusios įvairias kolektyvines sutartis platesniame viešajame sektoriuje.
Pagrindinės profesinių sąjungų konfederacijos ir federacijos
Name | Abbreviation | Number of members | Involved in collective bargaining? | ||||||||
2008 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
| Democratic Labour Federation of Cyprus (Δημοκρατική Εργατική Ομοσπονδία Κύπρου) | DEOK | 9,407 | 7,125 | 7,123 | 7,024 | 7,113 | 7,172 | 7,173 | n.a. | n.a. | Yes |
| Pancyprian Federation of Labour (Παγκύπρια Εργατική Ομοσπονδία) | PEO | 83,132 | 60,686 | 61,559 | 61,372 | 61,458 | 61,656 | 58,291 | n.a. | n.a. | Yes |
| Cyprus Employees Confederation (Συνομοσπονδία Εργαζομένων Κύπρου) | SEK | 70,322 | 53,467 | 56,775 | 57,842 | 59,944 | 60,635 | n.a. | n.a. | n.a. | Yes |
| Union of Cyprus Banking Employees (Ενωση Τραπεζικών Υπαλλήλων Κύπρου) | ETYK | 10,671 | 9,341 | 8,775 | 8,806 | 9,195 | n.a. | 8,882 | n.a. | n.a. | Yes |
| Organisation of Greek Secondary Education Teachers (Οργάνωση Ελλήνων Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Κύπρου) | OELMEK | 5,643 | 5,373 | 5,150 | 5,403 | 5,740 | 5,757 | 5,654 | 5,641 | n.a. | Yes |
| Pancyprian Union of Public Servants (Παγκύπρια Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων) | PASYDY | n.a. | 15,323 | 14,683 | 14,271 | 14,246 | 14,024 | 21,125 | 21,144 | n.a. | Yes |
| Pancyprian Organisation of Greek Teachers (Παγκύπρια Οργάνωση Ελλήνων Δασκάλων) | POED | 5,174 | 5,545 | 5,560 | 5,708 | 5,923 | 6,287 | 6,247 | 6,271 | n.a. | Yes |
| Pancyprian Federation of Independent Trade Union Organisations (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων) | POASO | 1,842 | 1,422 | 1,329 | 1,302 | 1,227 | 1,228 | n.a. | n.a. | n.a. | Yes |
Šaltinis: Profesinių sąjungų registratorius
Organizaciniu lygmeniu nuo 2011 m. nebuvo jokių reikšmingų pokyčių, susijusių su profesinių sąjungų organizacija ir vaidmeniu. Tuo pačiu laikotarpiu nebuvo jokių teisės aktų pokyčių, kurie turėtų tiesioginį poveikį socialinių partnerių vaidmeniui socialiniame dialoge, kolektyvinėse derybose ir darbo konfliktuose.
Naujausi svarbūs pokyčiai yra šie.
ASDYK buvo įkurta 2014 m. lapkričio mėn., atsiskyrus nuo PASYDY. ASDYK buvo įregistruota kaip profesinė sąjunga 2015 m. sausio mėn. Priešingai nei PASYDY organizacinė struktūra, naujosios profesinės sąjungos vadovybė turi trejų metų ir dviejų kadencijų terminą. Be to, bet kuris vadovybės pareigūnas, gavęs paaukštinimą, automatiškai atsistatydins iš pareigų profesinėje sąjungoje, o profesinės sąjungos pareigūnai negaus jokio atlyginimo. 2017 m. kovo mėnesį profesinėje sąjungoje buvo 240 narių, daugiausia jaunesnio amžiaus valstybės tarnautojų.
Kipro profesinių sąjungų lygybės organizacija (Παγκύπρια Συντεχνία Ισότητα) buvo įregistruota 2017 m. gruodžio mėn. Profesinė sąjunga siekia organizuoti nenuolatinius darbo santykius turinčius žmones platesniame viešajame sektoriuje, o 2017 m. pabaigoje jai priklausė 360 narių.
Dvi profesinės sąjungos – Kipro statybos, medienos, kasyklos ir bendrųjų darbuotojų profesinės sąjungos (Συντεχνία Οικοδόμων, Ξυλουργών, Μεταλλωρύχων και Γενικών Εργατών Κύπρου) ir Kipras JAV metalo darbininkų, mechanikų ir elektrikų profesinė sąjunga (Συντεχνία Εργατών Μετάλλου, Μηχανοτεχνιτών και Ηλεκτροτεχνιτών Κύρου) (abi priklauso PEO), 2022 m. užbaigė susijungimą; Procesas prasidėjo 2021 m. pabaigoje.
Kipro elektros energetikos institucijos nepriklausoma techninių ir darbo darbuotojų profesinė sąjunga (Ανεξάρτητη Συντεχνία Τεχνικού και Εργατικού Προσωπικού Αρχής Κύπρου) buvo įsteigta 2021 m., o Kipro ugniagesių asociacija (Σύνδεσμος Πυροσβεστών Κύπρου, profesinė sąjunga) buvo įsteigta 2022 m.
2021 m. išformuota Pankipro vyriausybės vaistininkų profesinė sąjunga (Παγκύπρια Συντεχνία Κυβερνητικών Φαρμακοποιών) ir Kipro naftos saugojimo bendrovės laisvųjų darbuotojų ir darbuotojų profesinė sąjunga (Ελεύθερη Συντεχνία Εργατουπαλλήλων Κυπριακής Εταιρείας Αποθήκευσης Πετρελαιοειδών, SEK narys) išformuotas 2022 m.
2016–2019 m. narystės duomenys, pateikti ankstesnėje lentelėje, rodo, kad dvi didžiausios šalies profesinių sąjungų konfederacijos – SEK ir PEO – atsigauna po didelio narių praradimo per pastarąją ekonominę krizę. Tačiau jų narių skaičius tebėra gerokai mažesnis nei prieš krizę 2008 m. Nors duomenys nuo 2020 m. yra neišsamūs, atrodo, kad apskritai narystė profesinėse sąjungose išlieka palyginti stabili.
Darbdavių organizacijos
Apie darbdavio atstovavimą
Kalbant apie darbdavių organizacijas, iki šiol Kipro darbdavių organizacijų struktūra, organizacija ir veikla nebuvo sistemingai tiriama ir nagrinėjama.
Dauguma nuorodų šiuo klausimu yra literatūroje, kurioje nagrinėjami darbo teisės ir darbo santykių klausimai apskritai arba darbdavių organizacijų veiklos klausimas nagrinėjamas istoriškai.
Dvi didžiausios nacionalinės darbdavių organizacijos yra Kipro prekybos ir pramonės rūmai (Κυπριακό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο, CCCI) ir Kipro darbdavių ir pramonininkų federacija (Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων, OEB). Sisteminių duomenų apie darbdavių organizacijų tankumą nėra. Nepaisant to, tiek CCCI, tiek OEB pranešė, kad pastebima aiški narių skaičiaus didėjimo ir unikalaus narių telkimo tendencija. OEB nuomone, dėl ekonomikos krizės susidariusi nauja ekonominė padėtis, įmonių nesaugumas šioje naujoje aplinkoje ir neatidėliotinas poreikis rasti sprendimus paskatino daugiau įmonių ieškoti būdų atstovauti ir ginti savo interesus. Šiame kontekste narių praradimą kompensavo naujų narių prisijungimas. Pažymėtinas pastarųjų metų pokytis yra 2015 m. gruodžio mėn. Kipro bankininkų darbdavių asociacijos (Κυπριακός Εργοδοτικός Σύνδεσμος Τραπεζών, KEST) likvidavimas. KEST buvo likviduota paskutinių likusių narių sprendimu netrukus po to, kai pagrindiniai bankai, tokie kaip Kipro bankas ir Kooperatyvinis centrinis bankas, pasitraukė iš asociacijos. Dabar ETYK turi derėtis dėl kolektyvinių sutarčių su kiekvienu banku atskirai.
Profesinių sąjungų registratorius (kuris taip pat yra atsakingas už darbdavių organizacijas ir verslo asociacijas) paliudijo, kad 2022 m. padidėjo darbdavių susidomėjimas ir mobilizacija steigti naujas organizacijas; tiesą sakant, svarbiausias pokytis buvo KEST atkūrimo proceso inicijavimas 2022 m., kuris buvo baigtas 2022 m. gruodžio mėn., praėjus aštuoneriems metams po jo išformavimo.
Darbdavių organizacijų narystė ir tankis 2012–2022 m.
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | Source | |
| Employer organisation density in terms of active employees (%) | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 66.1 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD/AIAS ICTWSS database 2021 |
| Employer organisation density in private sector establishments (%)* | n.a. | 43 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 11 | n.a. | n.a. | n.a. | European Company Survey 2019 |
Pastaba: * Darbuotojų, dirbančių įmonėje, kuri yra bet kurios darbdavių organizacijos, dalyvaujančios kolektyvinėse derybose, narė, procentinė dalis.
Šaltiniai: Eurofound ir CEDEFOP (2020 m.); EBPO ir AIAS (2021 m.)
Pagrindinės darbdavių organizacijos
Be CCCI ir OEB, lentelėje "Pagrindinės darbdavių organizacijos ir konfederacijos" taip pat nurodytos dvi sektorių darbdavių asociacijos, turinčios įtaką kolektyvinėms deryboms: Kipro statybos rangovų asociacijų federacija (Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου, OSEOK), kuri yra OEB narė, ir Kipro viešbučių asociacija (Παγκύπριος Σύνδεσμος Ξενοδόχων, PASYXE), kuri yra CCCI narė. Jai taip pat priklauso Kipro turizmo įmonių asociacija (Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου, STEK), kuri yra OEB narė.
Pagrindinės darbdavių organizacijos ir konfederacijos
Name | Abbreviation | Members | Year | Involved in collective bargaining? | Source |
| Cyprus Chamber of Commerce and Industry (Κυπριακό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο) | CCCI | 145 professional associations | 2023 | Yes | ccci.org.cy |
| Cyprus Employers and Industrialists Federation (Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων) | OEB | 113 employer associations, businesses and professional associations | 2023 | Yes | oeb.org.cy |
| Federation of Associations of Building Contractors Cyprus (Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου) | OSEOK | 5 district associations | 2021 | Yes | oseok.org.cy |
| Cyprus Hotel Association (Παγκύπριος Σύνδεσμος Ξενοδόχων) | PASYXE | 235 member companies | 2023 | Yes | cyprushotelassociation.org |
| Association of Cyprus Tourist Enterprises (Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου) | STEK | 32 hotel members, 20 member companies and 1 professional association | 2023 | Yes | acte.com.cy |
Trišaliai ir dvišaliai organai ir derinimas
Kipre, nors įstatymu socialinio dialogo institucijos neinstitucionalizuojamos, socialinio dialogo tradicijos yra senos. Beveik visų pasiūlymų ir politikos dėl darbo santykių įgyvendinimas yra vyriausybės, darbdavių organizacijų ir profesinių sąjungų socialinio dialogo rezultatas. Tačiau per pastaruosius kelerius metus socialiniai partneriai vis dažniau skundėsi dėl vienašališkų vyriausybės sprendimų ir iniciatyvų.
Praktiniu lygmeniu trijų šalių bendradarbiavimas iš dalies pasiekiamas veikiant techniniams komitetams ir kitiems trišalio atstovavimo organams, bet daugiausia atstovaujant suinteresuotosioms šalims LAB MLSI, kuris laikomas svarbiausiu trišalio atstovavimo mechanizmu. Anksčiau kiekviena vyriausybės iniciatyva buvo išsamiai konsultuojamasi LAB, tačiau pastaraisiais metais vyriausybė vienašališkai be jokių trišalių derybų nagrinėjo daugiau teisinių priemonių.
LAB, kaip vienintelė socialinio dialogo institucija, kartais sulaukia kritikos. Pagrindinė kritika yra ta, kad socialiniam dialogui atstovaujama tik labai nedideliam profesinių sąjungų skaičiui, tik konfederacijų lygmeniu, tačiau nedalyvaujant visoms konfederacijoms. Šiame kontekste visos kitos profesinės sąjungos praktiškai neįtraukiamos į oficialius trišalio atstovavimo organus, ypač LAB. Konkrečiai, darbdavių vardu yra trys CCCI ir trys OEB atstovai, o profesinių sąjungų vardu yra vienas DEOK atstovas, trys PEO atstovai ir trys SEK atstovai. Tačiau, atsižvelgiant į nagrinėjamą klausimą, kitų profesinių sąjungų ar darbdavių asociacijų atstovai gali būti kviečiami ad hoc pagrindu, tačiau daugiausia dalyvauja stebėtojų teisėmis. Per pastarąją ekonominę krizę (2012–2015 m.) LAB nebuvo rengiama reguliariai. Nuo 2018 m. darbo, gerovės ir socialinio draudimo ministras dažniau konsultuojasi su socialiniais partneriais LAB kontekste.
Kalbant apie nagrinėjamus klausimus, socialinio dialogo darbotvarkė yra gana ribota, o socialiniams partneriams trūksta iniciatyvos plėstis į naujas sritis, pvz., ekonomikos ir pinigų klausimus. Pavyzdžiui, Europos semestro kontekste Kipro nacionalinę reformų programą daugiausia rengia ministerijos ir kitos susijusios viešosios agentūros. Socialinių partnerių dalyvavimas yra minimalus ir apsiriboja pradiniu pasirengimo proceso etapu. Ypač profesinės sąjungos per pastarąją ekonominę krizę (2012–2015 m.) taip pat kritikavo vyriausybę už tai, kad ji įsipareigojo sudaryti įvairius plataus masto susitarimus su tarptautiniais kreditoriais (Tarptautiniu valiutos fondu, Europos Komisija ir Europos centriniu banku), nepasikonsultavusi su šalies socialiniais partneriais. Profesinės sąjungos tokią praktiką vertina kaip atvirą išpuolį prieš esamą darbo santykių sistemą, pagrįstą trišalio bendradarbiavimo principu.
Kiprui įstojus į Europos Sąjungą, buvo įkurtas Nacionalinis užimtumo komitetas (NEC). NEC yra trišalė sudėtis, jai pirmininkauja darbo, gerovės ir socialinės apsaugos ministras. NEC atliko patariamąjį vaidmenį klausimais, susijusiais su Europos užimtumo politikos įgyvendinimu, darbo rinkos rezultatais, valstybinės užimtumo tarnybos modernizavimu, Nacionalinio užimtumo veiksmų plano stebėsena ir trečiųjų šalių piliečių užimtumo sistemos reforma. Pranešama, kad NEC neveikia nuo 2015 m. vasaros.
Reikėtų pažymėti, kad socialiniai partneriai dalyvauja beveik visose politikos formavimo organizacijose, pavyzdžiui, Žmogiškųjų išteklių plėtros tarnyboje (HRDA) ir įvairiuose kituose nedidelės svarbos komitetuose ir tarybose.
Pagrindiniai trišaliai organai
| Name | Abbreviation | Type | Level | Issues covered | Source |
| Labour Advisory Board (Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα) | LAB | Tripartite | National | All issues related to labour relations | Own elaboration |
| National Employment Committee (Εθνική Επιτροπή Απασχόλησης) | NEC | Tripartite | National | All issues related to employment policy | Own elaboration |
Darbuotojų atstovavimas darbovietės lygmeniu
Kipras turi silpnas tradicijas, susijusias su esamomis darbuotojų atstovavimo struktūromis įmonių lygmeniu. Šiomis aplinkybėmis pagrindinės atstovavimo struktūros iki šiol yra profesinių sąjungų atstovavimo ir saugos komitetai, o neseniai įsteigtos struktūros, pvz., Europos darbo tarybos, neatrodo itin perspektyvios.
Vykdydama tarpininkavimo vaidmenį, MLSI skatina socialinius partnerius skatinti informavimo ir konsultavimosi įstaigų steigimą. Todėl į daugelį sektorių ir įmonių lygmens kolektyvinių sutarčių įtraukta speciali sąlyga, kurioje nurodomas socialinių partnerių ketinimas įsteigti I ir C įstaigas pagal Įstatymo 78(I)/2005 dėl darbuotojų informavimo ir konsultavimosi su jais bendrosios sistemos nustatymo. Tačiau iki šiol nebuvo imtasi jokių praktinių ir prasmingų priemonių. Be to, nors socialiniai partneriai sutinka, kad Įstatymo 78(I)/2005 priėmimas yra svarbus, nes jame įtvirtinta darbuotojų teisė į informaciją ir konsultacijas įvairiais svarbiais klausimais, jie nėra motyvuoti įvesti I ir C tvarką, nes, jų nuomone, I ir C teises užtikrina pati darbo santykių sistema.
Reikėtų pažymėti, kad įmonėse, kuriose dirba 10 ar daugiau darbuotojų, veikia saugos komitetai, kaip numatyta darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktuose (Įstatymas Nr. 89(I)/1996) ir atitinkamuose saugos komitetų reglamentuose (Administracinis įstatymas Nr. 134/1997).
Regulation, composition and competencies of the bodies
| Body | Regulation | Composition | Competencies | Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up | Source |
| Trade unions’ local committees in the private sector, local administration and state-owned enterprises | By the trade union’s own statutes or on an ad hoc basis | Every trade union maintains its own committee Representatives are elected or appointed by trade unions The number of representatives varies between trade unions (from 1 to 10 members) | Theoretically, they can deal with everything Practically, they deal with workplace-specific issues, working conditions and individual complaints They observe the application of collective agreements and report violations to trade unions They cooperate with trade union officials on the conclusion or renewal of collective agreements They provide information for and undertake consultation with the employer | No thresholds | Own elaboration |
| Joint departmental staff committees for public servants (set up at the level of ministries) | By formal regulations negotiated with PASYDY and ratified by the Council of Ministers | Equal representation of the employer and employees The employer (the state) is represented by three high-ranking officials Employees are represented by three people appointed by PASYDY | Advisory role: decisions are considered as recommendations to the government They deal only with issues related to working conditions of the ministry in question They deal only with questions affecting public servants of the ministry in question | No thresholds mentioned Joint departmental staff committees operate at every ministry | Authors’ own elaboration |
| Local committees in the public sector for hourly paid workers and employees (operation in governmental departments) | By formal regulations negotiated and concluded between the government and the trade unions | Committees are composed of the official side (employer) and the employee side The official side is represented by one high-ranking official of the department in question Employees are represented by elected representatives whose number is determined by the total number of the department’s employees (up to 100 employees are represented by three elected representatives, 101–200 employees are represented by five representatives and 201 or more employees are represented by seven representatives) | Advisory role: decisions are considered as recommendations to the government They deal with the application of the regulations determining the working conditions, welfare and training of hourly paid employees, as well as productivity-related issues in the department in question | No thresholds mentioned Local committees operate in every department of the government | Authors’ own elaboration |
| Safety representatives/safety committees | Health and safety at work law of 1996, as amended in 2015 (Law 89(I)/1996) | In establishments with 2–9 employees, a safety representative is chosen, appointed or elected In establishments with 10 or more employees, a safety committee has to be set up consisting of two elected representatives in establishments with 10–19 employees, three representatives in establishments with 20–49 employees and one additional representative for every 50 additional employees after that The employer is also represented in the safety committee | Advisory role They provide information to and undertake consultation with employees as regards health and safety | Thresholds apply In establishments with 2–9 employees, a safety representative is chosen, appointed or elected A safety committee has to be set up in establishments with 10 or more employees | Authors’ own elaboration |
&w=3840&q=75)
&w=3840&q=75)
&w=3840&q=75)
&w=3840&q=75)