Slovakijos kontekstas

2012–2022 m. bendrasis vidaus produktas (BVP) vienam gyventojui Slovakijoje gerokai padidėjo – 23,5 proc. Tai buvo didesnis augimo tempas nei ES 27 vidurkis (15,3 proc. per tą patį laikotarpį). Nedarbo lygis gerokai sumažėjo visose kategorijose, o labiausiai sumažėjo jaunimo nedarbo lygis, kuris per šį laikotarpį sumažėjo 15,4 procentinio punkto ir 2022 m. pasiekė 19,9 proc. Bendras nedarbo lygis 2022 m. siekė 6,1 proc., t. y. artimas tų pačių metų ES vidurkiui (6,2 proc.). Išskyrus jaunimo užimtumo lygį, užimtumo lygis padidėjo, ypač didelis moterų užimtumo lygis – 2012–2022 m. padidėjo 6,1 procentinio punkto.

Nuo 2002 m. balandžio 1 d. Darbo kodeksas (Įstatymas Nr. 311/2001) reglamentuoja darbo sąlygas ir darbo santykius privačiame ir viešajame sektoriuose. Įstatymas Nr. 552/2003 ir Įstatymas Nr. 553/2003 reglamentuoja įdarbinimo valstybės tarnyboje sąlygas. Nuo 2017 m. birželio 1 d. įdarbinimo valstybės tarnyboje sąlygos reglamentuojamos Įstatymu Nr. 55/2017. Darbuotojams tradiciškai atstovavo profesinės sąjungos, o kai profesinių sąjungų nedalyvavo – darbo tarybos. Tačiau nuo 2003 m. liepos 1 d. Darbo kodeksas leidžia profesinių sąjungų įmonių darbo tarybas. Vis dėlto tik profesinės sąjungos turi teisę dalyvauti kolektyvinėse derybose.

Be Darbo kodekso, darbo sąlygas, įskaitant darbuotojų saugą ir sveikatą, reglamentuoja Įstatymas Nr. 124/2006. Kolektyvinės derybos, įskaitant sutarčių pratęsimą ir darbo konfliktų sprendimą, reglamentuojamos Įstatymu Nr. 2/1991 dėl kolektyvinių derybų.

Dabartinė darbo santykių sistema buvo suformuota 1990-ųjų pradžioje, kai buvo įsteigtos socialinių partnerių organizacijos. Socialinis dialogas vyksta trišaliu ir dvišaliu lygmenimis. Vyriausybė konsultuojasi su socialiniais partneriais per trišalį socialinį dialogą. Dvišalis socialinis dialogas susideda iš dviejų pakopų kolektyvinių derybų, vykdomų sektoriaus ir įmonių lygmenimis.

Darbo santykiai Slovakijoje dažniausiai yra orientuoti į konsensusą ir santykinai taikūs. Dauguma kolektyvinių ginčų sprendžiami taikinimo arba tarpininkavimo būdu, o nedaugeliui reikalinga arbitražo procedūra. Streikai yra reti, o kolektyviniai ginčai užregistruoti tik išimtiniais atvejais baigiasi streiku.

Kolektyvinės derybos vaidina svarbų vaidmenį formuojant darbo sąlygas ir darbo užmokestį. Slovakijoje nacionalinio lygmens kolektyvinių sutarčių nėra. Kolektyvinės derybos yra savanoriškos, tačiau sudarytos sutartys yra teisiškai privalomos. Vieno darbdavio ir kelių darbdavių kolektyvinės sutartys sudaromos privačiame ir viešajame sektoriuose. Daugelio darbdavių kolektyvinės sutartys sudaromos daugumoje atitinkamų ekonomikos sektorių. Kolektyvinių sutarčių galiojimas gali būti pratęstas. Viešajame sektoriuje civilinėms ir viešosioms paslaugoms sudaromos atskiros darbdavių (daugiasektorinės) kolektyvinės sutartys.

Profesinių sąjungų tankumas sumažėjo po 2008–2009 m. finansų krizės, dėl kurios buvo prarasta tūkstančiai darbo vietų. Nepaisant to, darbo santykių sistema nebuvo labai paveikta. Krizės metu profesinės sąjungos daugiausia dėmesio skyrė darbo vietų išsaugojimui įmonėse, kurioms gresia nuosmukis, ir neorganizavo jokių reikšmingų socialinių veiksmų. Bet kokie darbo santykių sistemos pokyčiai nuo COVID-19 pandemijos buvo nedideli. 2020 m. pandemija neturėjo reikšmingo poveikio darbo santykių sistemai, tačiau vyriausybė retai konsultavosi su socialiniais partneriais, dalyvaujančiais trišalėje Ekonomikos ir socialinių reikalų taryboje (Hospodarska a socialna rada, HSR), dėl priimtų teisės aktų pakeitimų.