Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għall-Bulgarija

Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fil-Bulgarija. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet, l-atturi u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.

Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.

Din it-taqsima tipprovdi dettalji tat-trejdjunjins ewlenin, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-istituzzjonijiet pubbliċi involuti fit-tfassil u t-tmexxija tar-relazzjonijiet industrijali. Hija tindirizza r-rappreżentanza kemm fuq in-naħa tal-impjegati kif ukoll fuq in-naħa ta' min iħaddem u tiddiskuti l-korpi bipartitiċi u tripartitiċi ewlenin involuti fir-relazzjonijiet tax-xogħol.

It-trejdjunjins, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-istituzzjonijiet pubbliċi għandhom rwol ewlieni fil-governanza tar-relazzjoni tal-impjieg, il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-istrutturi tar-relazzjonijiet industrijali. Dawn huma partijiet interkonnessi f'sistema ta' governanza f'diversi livelli li tinkludi livelli Ewropej, nazzjonali, settorjali, reġjonali (provinċjali jew lokali) u tal-kumpaniji. Din it-taqsima tħares lejn l-atturi u l-istituzzjonijiet ewlenin u r-rwol tagħhom fil-Bulgarija.

L-istat għandu rwol ġenerali li jirregola, jikkontrolla u jiffaċilita r-relazzjonijiet industrijali permezz tal-istituzzjonijiet tiegħu. Il-Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali huwa l-awtorità nazzjonali ewlenija li tittratta r-regolamenti tax-xogħol u l-kundizzjonijiet tax-xogħol. Hija twettaq konsultazzjonijiet u tikkoopera ma' organizzazzjonijiet rappreżentattivi tal-ħaddiema u ta' min iħaddem fil-livell nazzjonali fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' politiki dwar is-suq tax-xogħol, il-protezzjoni tas-suq tax-xogħol nazzjonali u t-taħriġ tal-forza tax-xogħol.

M'hemm l-ebda qrati tax-xogħol speċjalizzati fil-Bulgarija. Il-kunflitti tax-xogħol individwali kollha jiġu ttrattati mill-qrati ġenerali. Fl-2016, b'riżultat ta' bidla fil-Kodiċi tax-Xogħol (l-Artikolu 45 "Rappreżentanza fil-qorti"), it-trejdjunjins u l-fergħat tagħhom huma intitolati, fuq talba tal-impjegati, li jirrappreżentawhom fil-qorti.

Bħala korp ta' medjazzjoni u arbitraġġ, l-Istitut Nazzjonali għall-Konċiljazzjoni u l-Arbitraġġ (NICA) tal-Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali jiffunzjona fuq bażi tripartitika. L-għan ewlieni tan-NICA huwa li tiffaċilita s-soluzzjoni tas-CLDs permezz tal-medjazzjoni u l-arbitraġġ bħala mezz alternattiv u extraġudizzjarju għas-soluzzjoni tat-tilwim għal kunflitti kollettivi tax-xogħol.

L-Ispettorat Ġenerali tax-Xogħol (aġenzija tal-gvern) jissorvelja l-konformità tal-leġiżlazzjoni tax-xogħol dwar il-kwalità tax-xogħol u dwar is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol.

Il-Fond nazzjonali għall-Kundizzjonijiet tax-Xogħol inħoloq taħt il-Liġi dwar is-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol, li jipprovdi finanzjament għal proġetti li jtejbu l-kundizzjonijiet tax-xogħol b'importanza nazzjonali, professjonali u settorjali.

Ir-regoli ġenerali tar-rappreżentanza huma deskritti fl-Artikoli 34 u 35 tal-Kodiċi tax-Xogħol. Il-proċedura għar-riżoluzzjoni tal-imsieħba soċjali rappreżentattivi hija deskritta fl-Artikolu 36 tal-Kodiċi tax-Xogħol. Iċ-ċensiment tas-sħubija tal-imsieħba soċjali jsir kull erba' snin iżda d-dejta mhijiex disponibbli għall-pubbliku.

It-trejdjunjins iridu juru li jissodisfaw il-kriterji li ġejjin biex jiġu aċċettati bħala rappreżentattivi fil-livell nazzjonali (il-Kodiċi tax-Xogħol, l-Artikolu 34).

  • Irid ikollhom mill-inqas 50,000 membru (minn 75,000 fl-2012).

  • Rappreżentanza territorjali: għandu jkollhom fergħat lokali f'aktar minn kwart tal-muniċipalitajiet fil-pajjiż.

  • Għandu jkollhom korp ta' tmexxija nazzjonali.

  • Tul ta' esperjenza: irid ikollhom l-istatus ta' entità ġuridika, miksuba bir-reġistrazzjoni bħala assoċjazzjoni mingħajr skop ta' qligħ mill-inqas tliet snin qabel iċ-ċensiment.

L-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem iridu jagħtu prova ta' dan li ġej (il-Kodiċi tax-Xogħol, l-Artikolu 35).

  • Għandu jkollhom mill-inqas 1,500 kumpanija membru b'mhux inqas minn 50,000 impjegat b'kollox, jew 100,000 impjegat fi ħdan il-membri kollha tal-organizzazzjoni ta' min iħaddem, li jaħdmu b'kuntratti ta' impjieg.

  • Huma jirrappreżentaw lil min iħaddem f'aktar minn kwart tal-attivitajiet ekonomiċi definiti mill-kodiċi tan-NACE b'mhux inqas minn 5% tal-impjegati f'kull attività ekonomika, jew minimu ta' 10 impjegaturi f'kull attività.

  • Rappreżentanza territorjali: huma jirrappreżentaw lil min iħaddem f'aktar minn kwart tal-muniċipalitajiet tal-Bulgarija.

  • Tul ta' esperjenza: għandhom l-istatus ta' entità ġuridika, miksuba bir-reġistrazzjoni bħala assoċjazzjoni mingħajr skop ta' qligħ mill-inqas tliet snin qabel iċ-ċensiment.

Dwar ir-rappreżentanza tat-trejdjunjins

Il-Kodiċi tax-Xogħol (l-Artikoli 4 u 5) jistipula li l-impjegati/min iħaddem għandhom id-dritt, mingħajr awtorizzazzjoni minn qabel, li jiffurmaw liberament trejdjunjins/organizzazzjonijiet, jissieħbu volontarjament jew jitilqu minnhom, filwaqt li jqisu l-istatuti tagħhom biss. L-ebda esklużjoni ta' impjegati jew setturi mhi stabbilita fil-Kodiċi tax-Xogħol. L-impjegati taċ-ċivil jistgħu wkoll jiffurmaw u jkunu membri ta' trejdjunjins (skont il-Liġi għall-Impjegati taċ-Ċivil). Il-libertà ta' assoċjazzjoni hija stabbilita fl-Att dwar il-Kostituzzjoni (l-Artikolu 49).

Xi limitazzjonijiet huma stabbiliti minn dokumenti leġiżlattivi oħra, bħalma huma l-Liġi għall-Ministeru tal-Intern. L-impjegati tas-sistema tas-sigurtà għandhom id-dritt li jingħaqdu mat-trejdjunjins għall-Ministeru tal-Intern biss (l-ebda wieħed mill-imsieħba soċjali rappreżentattivi fil-livell nazzjonali).

Sal-2003, is-sħubija f'unjins kienet qed tonqos b'mod kostanti. Id-densità tal-Unjoni naqset bejn l-2008 u l-2013, iżda relattivament inqas mir-rata ta' sħubija. Dan kien dovut għat-tnaqqis tal-impjiegi globali b'aktar minn 15% fl-2008-2012 u t-tnaqqis fis-setturi tal-manifattura, tas-servizzi u tal-amministrazzjoni pubblika. Mill-2004 'l hawn, ir-raġunijiet ewlenin għat-tnaqqis kienu l-privatizzazzjoni tal-kumpaniji tal-istat u l-fatt li aktar minn 90% tal-kumpaniji huma intrapriżi żgħar u ta' daqs medju, li huma ta' sfida għall-unjins biex jorganizzaw fihom. Forom ġodda ta' impjieg, bħall-impjieg indipendenti, u numru dejjem jikber ta' ħaddiema fl-ekonomija l-griża, kellhom rwol ukoll. Skont Dimitrov (2021), id-densità tat-trejdjunjins kienet għadha qed turi xejra ta 'tnaqqis fl-2020, għalkemm b'pass aktar bil-mod. Id-dejta miċ-ċensimenti uffiċjali turi li d-densità tat-trejdjunjins kienet ta' 16.9 % fl-2008, 16.4 % fl-2012 u 15.4 % fl-2016.

B'mod ġenerali, id-densità tat-trejdjunjins hija ogħla fis-settur pubbliku (l-edukazzjoni u l-kura tas-saħħa) u f'diversi industriji tal-manifattura (metall, kimiċi u minjieri), iżda hija baxxa fil-bqija tal-manifattura, is-servizzi u l-kostruzzjoni (Kirov, 2019).

Sħubija u densità tat-trejdjunjins, 2010–2020

Variable

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Source

Trade union density in terms of active employees (%)*

n.a.

n.a.

16.2

n.a.

n.a.

n.a.

15.3

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

OECD/AIAS ICTWSS database 2021

Trade union density in terms of active employees (%)

19.8

n.a.

n.a.

13.7

14.0

13.8

13.9

12.8

n.a.

n.a.

n.a.

Visser, 2019**

Trade union density in terms of active employees (%)

21.2

n.a.

21.9

20.9

20.9

n.a.

15.4

15.2

15.1

15.0

14.9

Dimitrov, 2021***

Trade union membership (thousands)****

n.a.

n.a.

420

n.a.

n.a.

n.a.

407

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

OECD/AIAS ICTWSS database 2021

Trade union membership (thousands)

393.4

361.45

346.58

351.2

361.6

363.3

364.5

350.5

n.a.

n.a.

n.a.

Visser, 2019**

Trade union membership (thousands)

n.a.

n.a.

364

n.a.

n.a.

n.a.

351

n.a.

n.a.

n.a.

335.9

Dimitrov, 2021***

Noti: * Il-proporzjon ta' impjegati li huma membri ta' trejdjunjin fost l-impjegati kollha. ** Iċ-ċifri tad-densità tal-unjins jirrappreżentaw ir-rata tad-densità tat-trejdjunjins, li hija s-sħubija netta f'unjins bħala proporzjon ta' dawk li jaqilgħu l-paga u s-salarju fl-impjieg, u ċ-ċifri tas-sħubija jirrappreżentaw is-sħubija netta f'unjins. *** Fir-rigward tad-densità tat-trejdjunjins, id-dejta għall-2010 u l-2012 hija bbażata fuq l-istħarriġ rappreżentattiv nazzjonali tal-Indiċi tal-Klima tax-Xogħol, u d-dejta għall-2013 u l-2014 hija bbażata fuq l-istħarriġ rappreżentattiv nazzjonali Syndibarometer (it-tnejn imwettqa mill-Istitut għar-Riċerka Soċjali u tat-Trejdjunjins tas-CITUB). Id-dejta għall-2016-2020 hija bbażata fuq iċ-ċensimenti uffiċjali u hija sottovalutata, peress li hija kkalkulata fuq il-bażi tas-sħubija fit-trejdjunjins rappreżentattivi biss. Is-sħubija tal-impjegati fit-trejdjunjins (tax-xogħol) hija bbażata fuq stħarriġ dwar il-forza tax-xogħol (domestiċi) jew kwalunkwe stħarriġ ieħor (pereżempju, stħarriġ dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol, stħarriġ dwar l-attitudnijiet soċjali) li jistaqsu lil dawk li wieġbu dwar is-sħubija tagħhom f'unjin fl-impjieg ewlieni tagħhom. Is-sħubija tat-trejdjunjins (tax-xogħol) tal-impjegati derivata għat-total tas-sħubija (tax-xogħol) f'unjins u aġġustata, jekk meħtieġ, għall-membri tat-trejdjunjins (tax-xogħol) barra mill-forza tax-xogħol attiva, dipendenti u impjegata (jiġifieri ħaddiema rtirati, ħaddiema li jaħdmu għal rashom, studenti, persuni qiegħda). mhux disponibbli; L-OECD/AIAS ICTWSS, L-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi/l-Istitut ta' Amsterdam għall-Istudji Avvanzati tax-Xogħol il-karatteristiċi istituzzjonali tat-trejdjunjins, l-iffissar tal-pagi, l-intervent tal-istat u l-patti soċjali.

Sorsi: Visser, 2019; Dimitrov, 2021.

Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins

L-aktar konfederazzjonijiet importanti tat-trejdjunjins rappreżentattivi fil-livell nazzjonali fil-Bulgarija huma s-CITUB u l-Konfederazzjoni tax-Xogħol Podkrepa (CL Podkrepa).

CITUB hija l-akbar trejdjunjin fil-Bulgarija. Ġie stabbilit fl-1990, fuq il-bażi tal-unika trejdjunjin matul il-perjodu komunista (Balgarski Profesionalni Sauzi). CL Podkrepa ġiet iffurmata fit-8 ta' Frar 1989. Matul is-snin bikrin tiegħu (sal-1991), CL Podkrepa għaqqad attivitajiet trejdjunjinali u politiċi. Madankollu, CL Podkrepa malajr saret it-tieni l-akbar konfederazzjoni tat-trejdjunjins fil-Bulgarija, li tkopri s-setturi ekonomiċi u r-reġjuni kollha. CITUB kellu d-disa' kungress tiegħu f'Mejju 2022, u l-President attwali Plamen Dimitrov ġie elett mill-ġdid għal mandat ġdid ta 'ħames snin. Fil-11-il kungress tiegħu (8-9 ta' Frar 2023), CL Podkrepa ċċelebra l-34 anniversarju tiegħu, u talab żieda deċiżiva fid-dħul fis-setturi ekonomiċi kollha u żieda aċċellerata fil-paga minima.

Iż-żewġ trejdjunjins rappreżentattivi nazzjonali qed imexxu kampanji ta' informazzjoni mal-pajjiż kollu, bħal "Grey Kills" (CITUB, 2019), bil-għan li jnaqqsu s-sehem tal-ekonomija informali fil-Bulgarija u jipprijoritizzaw l-attivitajiet fil-kostruzzjoni, l-agrikoltura, il-manifattura u l-industrija tal-karozzi. Fl-2019, CL Podkrepa, f'kooperazzjoni mal-Assoċjazzjoni Medika Bulgara, l-Assoċjazzjoni Bulgara għall-Kura tas-Saħħa Professjonali u l-Federazzjoni tat-Trejdjunjins tal-Ministeru tal-Intern, bdiet kampanja għal kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti u żieda fil-paga għax-xogħol bil-lejl.

Fl-2018, CITUB u CL Podkrepa kellhom azzjonijiet konġunti ta' protesta bil-għan li jipproteġu l-industrija tal-enerġija elettrika Bulgara, u talbu strateġija ġdida tal-enerġija tal-istat għall-2030-2050 biex tikkumpensa għat-telf bħala riżultat tal-emissjonijiet tal-karbonju tal-impjant tal-enerġija Maritsa Iztok 2. Fit-12 ta' Jannar 2023, iż-żewġ konfederazzjonijiet organizzaw protesta msejħa 'Ejja nipproteġu s-sigurtà tal-enerġija tal-pajjiż', li kienet relatata mal-impenn li sar fil-pjan nazzjonali ta' rkupru u reżiljenza biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-karbonju mis-settur tal-enerġija b'40% sal-aħħar tal-2025 meta mqabbla mal-livelli tal-2019. Waqt diskussjonijiet dwar il-baġit nazzjonali, il-baġit tal-Fond Nazzjonali tal-Assigurazzjoni tas-Saħħa u l-baġit tas-sigurtà soċjali għall-2023, it-trejdjunjins talbu żieda ta' 10-15% fil-paga statutorja minima.

Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins

Name

Abbreviation

Number of members

Involved in collective bargaining?

2012

2016

2020

Confederation of Independent Trade Unions of Bulgaria (Конфедерация на независимите синдикати в България)

CITUB/КНСБ

275,762

271,312

262,394

Yes

Confederation of Labour Podkrepa (Конфедерация на труда Подкрепа)

CL Podkrepa/КТ Подкрепа

88,329

79,567

73,536

Yes

Total

 

364,091

350,879

335,930

 

Nota: Dawn huma konfederazzjonijiet u federazzjonijiet tat-trejdjunjins rappreżentattivi fil-livell nazzjonali.
: Adattat minn Dimitrov (2021), li jikkwota dejta mill-Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali minn ċensimenti uffiċjali mwettqa fl-2012, 2016 u 2020.: Adapted from Dimitrov (2021), quoting data from the Ministry of Labour and Social Policy from official censuses conducted in 2012, 2016 and 2020.

Dwar ir-rappreżentanza ta' min iħaddem

Kull min iħaddem għandu d-dritt li jissieħeb f'organizzazzjonijiet ta' min iħaddem (il-Kodiċi tax-Xogħol, l-Artikolu 5). Kumpanija waħda tista' tkun membru ta' aktar minn organizzazzjoni waħda ta' min iħaddem. Din is-sħubija multipla tagħmilha diffiċli biex tevalwa d-densità reali u r-rata ta 'sħubija.

Permezz ta' emendi tal-Kodiċi tax-Xogħol fl-2016, il-parlament adotta kriterji aktar baxxi (50,000 membru, kif kien bejn l-1992 u l-2012, minflok 75,000 membru) għar-rappreżentanza nazzjonali tal-imsieħba soċjali.

Skont id-dejta taċ-ċensiment disponibbli pubblikament mill-2012, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem ikopru madwar 14 % tal-kumpaniji fil-Bulgarija. Wara ċ-ċensiment tal-2016, dan huwa kkalkulat għal 15.5% skont Dimitrov (2018), b'żieda għal 17.6% fl-2020 (Dimitrov, 2021).

Kif turi t-tabella ta' hawn taħt, id-densità f'termini ta' stabbilimenti żdiedet bejn iċ-ċensiment tal-2016 u ċ-ċensiment tal-2020, filwaqt li d-densità f'termini ta' impjegati naqset. Dan jista' jfisser li aktar, iżda iżgħar, stabbilimenti jagħżlu li jsiru membri tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem.

Sħubija u densità ta' organizzazzjonijiet ta' min iħaddem, 2012–2020

 

2012

2013

2014

2016

2019

2020

Source

Employer organisation density in terms of active employees (%)

n.a.

n.a.

n.a.

55.3

n.a.

n.a.

OECD/AIAS ICTWSS database 2021

Employer organisation density in terms of active employees (%)

14

n.a.

n.a.

53.1

n.a.

42.3

Dimitrov (2017), based on the 2016 census

Dimitrov (2021), based on the 2020 census

Employer organisation density in private sector establishments (%)*

n.a.

7

n.a.

n.a.

6

n.a.

European Company Survey 2013 and 2019

Employer organisation density in private sector establishments (%)*

29

n.a.

n.a.

15.5

n.a.

17.6

Dimitrov (2017), based on the 2016 census

Noti: * Perċentwal ta' impjegati li jaħdmu fi stabbiliment li huma membri ta' kwalunkwe organizzazzjoni ta' min iħaddem li hija involuta fin-negozjar kollettiv. L-OECD/AIAS ICTWSS, L-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi/l-Istitut ta' Amsterdam għall-Istudji Avvanzati tax-Xogħol il-karatteristiċi istituzzjonali tat-trejdjunjins, l-iffissar tal-pagi, l-intervent tal-istat u l-patti soċjali.
: Adattat minn Dimitrov (2017, 2021), li jikkwota dejta taċ-ċensiment mill-2016 u l-2020 mill-Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali; kalkoli proprji bbażati fuq statistika tal-NSI dwar l-għadd ta' intrapriżi fl-2019 u n-numru ta' impjegati fl-2020 (l-ewwel disa' xhur) u dejta mill-istħarriġ rappreżentattiv nazzjonali "Indiċi tax-xogħol-klima" (ISTUR tas-CITUB).: Adapted from Dimitrov (2017, 2021), quoting census data from 2016 and 2020 from the Ministry of Labour and Social Policy; own calculations based on NSI statistics on the number of the enterprises in 2019 and the number of employees in 2020 (first nine months) and data from National representative survey “Work-climate-index” (ISTUR of CITUB).

L-organizzazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem

Skont l-aħħar ċensiment, fl-2020, hemm ħames organizzazzjonijiet ta' min iħaddem rappreżentattivi nazzjonalment: il-BIA, is-CEIBG, il-BICA, il-Kamra tal-Kummerċ u l-Industrija Bulgara u l-Unjoni għall-Intrapriżi Ekonomiċi Privati (UPEE). L-Assoċjazzjoni Bulgara ta' Min Iħaddem tat-Teknoloġiji Innovattivi ma tqietx rappreżentattiva (Kunsill tal-Ministri 2021).

L-organizzazzjonijiet settorjali ta' min iħaddem huma parti min-negozjar kollettiv permezz tal-kunsilli tal-fergħat għall-kooperazzjoni. Madankollu, mhux il-fergħat u l-attivitajiet ekonomiċi kollha għandhom ftehimiet kollettivi fis-seħħ.

L-Assoċjazzjoni tal-Organizzazzjonijiet ta' Min Iħaddem Bulgaru (AOBE), irreġistrata fl-1995, hija alleanza tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem li kienu rappreżentattivi nazzjonalment qabel l-2017 (il-BIA, il-BICA, il-Kamra tal-Kummerċ u l-Industrija Bulgara u s-CEIBG). L-AOBE huwa membru kollettiv tal-Organizzazzjoni Internazzjonali ta' Min Iħaddem u parteċipant attiv fil-ħidma tal-Grupp ta' Min Iħaddem 1 tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew. Mill-1 ta' Jannar 2018, AOBE ilha membru osservatur tal-Kumitat Konsultattiv tan-Negozju u l-Industrija tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi. Għall-2023, il-prijoritajiet ewlenin tal-AOBE huma deskritti f'44 miżura f'sitt oqsma ewlenin għall-ekonomija Bulgara, inklużi l-ambjent tan-negozju u l-ekonomija, l-enerġija u t-tranżizzjoni ekoloġika, l-edukazzjoni u s-suq tax-xogħol, il-politika soċjali, il-politiki u l-investimenti Ewropej (AOBE, 2023).

Bozhidar Danev kien President u aktar tard President Eżekuttiv tal-BIA għal 25 sena, sal-mewt tiegħu fl-2018. Fl-2017, huwa ġie elett bħala Viċi President ta' Business Europe. Fil-5 ta' Diċembru 2018, Radosvet Radev ġie elett President tal-Bord tal-BIA. Fl-1 ta' Settembru 2021, Dobri Mitrev ġie elett President tal-Bord tal-BIA, u ħa post Radosvet Radev wara mewtu.

L-UPEE hija organizzazzjoni mhux governattiva ta' min iħaddem ta' mikrointrapriżi u kumpaniji żgħar u ta' daqs medju, imwaqqfa fl-1989 mill-ewwel intraprendituri fil-Bulgarija biex tippromwovi inizjattivi ekonomiċi u r-rappreżentanza tal-interessi kollettivi ta' min iħaddem fis-suq tax-xogħol u r-relazzjonijiet industrijali. L-UPEE hija membru tal-SME United u l-Organizzazzjoni Internazzjonali ta' Min Iħaddem.

L-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem kienu attivi ħafna f'diskussjonijiet pubbliċi dwar bidliet fil-leġiżlazzjoni tax-xogħol, pereżempju dwar iż-żieda fil-paga minima, ir-riforma tal-pensjonijiet u kwistjonijiet tas-sigurtà soċjali. Ħafna drabi huma kontra t-trejdjunjins.

Fl-2018, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem ibbojkottjaw in-negozjati nazzjonali għal-limiti minimi l-ġodda tal-assigurazzjoni. Ir-rappreżentanti tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem ikomplu jagħmlu pressjoni fuq il-gvern għall-iffaċilitar tal-aċċess ta' ħaddiema tas-sengħa mhux tal-UE għas-suq tax-xogħol Bulgaru. Fl-2021, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem opponew il-paga minima stabbilita mill-gvern.

L-organizzazzjonijiet u l-konfederazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem

Name

Abbreviation

Members

2016/2020

Number of employees with an employment contract

2016/2020

Involved in collective bargaining?

Sectoral/branch organisations/economic activities

2016/2020

Bulgarian Industrial Association (Българска стопанска камара)

BIA/БСК

5,668 /15,867

132,217 /219,127

Yes

117/73 branch organisations in 117/62 economic activities

Confederation of Employers and Industrialists in Bulgaria (Конфедерация на работодателите и индустриалците в България)

CEIBG/КРИБ

4,598 /6,813

378,869 /309,251

Yes

114/92 sectoral/branch organisations in 117/71 economic activities

Bulgarian Industrial Capital Association (Асоциация на индустриалния капитал в България)

BICA/АИКБ

8,281 /6,083

317,617 /131,710

Yes

101/77 sectoral/branch organisations in 60/60 economic activities

Bulgarian Chamber of Commerce and Industry (Българска Търговско-промишлена палата)

BCCI/БТПП

39,669 /36,999

341,409 /230,105

Yes

73/85 branch organisations in 74/51 economic activities

Union for Private Economic Enterprise (Съюз за стопанска инициатива)

UPEE/ССИ

2,651 /8,452

51,742/65,959

Yes

40/37 sectoral/branch organisations in 39/46 economic activities

Sors: Adattat minn Dimitrov (2021), li jikkwota dejta mill-Ministeru tax-Xogħol u l-Politika Soċjali miċ-ċensimenti uffiċjali tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem imwettqa fl-2016 u l-2020.

Il-korp tripartitiku ewlieni fil-livell nazzjonali huwa l-NTCC. Għandha kummissjonijiet tal-Kunsill tal-Ministri (maħluqa fl-1993) li jittrattaw kwistjonijiet relatati max-xogħol, is-sigurtà soċjali u l-kwalità tal-ħajja. Korp tripartitiku ieħor huwa l-Kunsill Ekonomiku u Soċjali (stabbilit fl-2001). Taħt il-patroċinju tal-ministeri, skont il-Kodiċi tax-Xogħol, hemm kunsilli tal-fergħat stabbiliti għall-kooperazzjoni tripartitika li jittrattaw kwistjonijiet relatati max-xogħol, is-sigurtà soċjali u l-istandards tal-għajxien fil-fergħat ekonomiċi rispettivi. L-imsieħba soċjali rappreżentattivi fil-livell nazzjonali jipparteċipaw fil-korpi ta' tmexxija tal-istituzzjonijiet tal-istat inkarigati mill-kwistjonijiet tax-xogħol u tas-sigurtà soċjali.

Il-korpi bipartitiċi huma organizzati permezz ta' kunsilli fergħat/settorjali għall-kooperazzjoni soċjali li huma involuti fi djalogu soċjali dwar diversi kwistjonijiet relatati max-xogħol u s-sigurtà soċjali bejn min iħaddem u r-rappreżentanti tat-trejdjunjins. Skont is-CITUB, id-djalogu soċjali bipartitiku jseħħ fi 12-il kunsill għall-kooperazzjoni soċjali. M'hemm l-ebda bażi tad-dejta komprensiva għall-korpi bipartitiċi kollha u l-attività tagħhom. Fil-livell tal-kumpaniji, id-djalogu soċjali dwar is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol jitmexxa mill-kumitati/gruppi tal-kundizzjonijiet tax-xogħol.

Il-mekkaniżmu għall-informazzjoni u l-konsultazzjoni huwa stabbilit fil-Kodiċi tax-Xogħol (l-Artikolu 7a). In-numru ta' rappreżentanti tal-impjegati fl-assemblea ġenerali tal-kumpanija jiddependi fuq id-daqs tal-kumpanija. In-negozjar kollettiv huwa rregolat mill-Kodiċi tax-Xogħol (Kapitolu 4).

Il-patt soċjali għall-iżvilupp ekonomiku u soċjali tal-Bulgarija sal-2009 ġie ffirmat mill-gvern u l-imsieħba soċjali rappreżentattivi. Fl-2010 fassal ftehim dwar 59 miżura kontra l-kriżi mill-NTCC. Fl-2010 ġew iffirmati żewġ ftehimiet nazzjonali oħra: wieħed għall-ħaddiema bbażati fid-dar (ir-ratifika tal-Bulgarija tal-Konvenzjoni dwar ix-Xogħol mid-Dar tal-1996 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol) u wieħed għat-telexogħol (li jimplimenta l-Ftehim Qafas tal-imsieħba soċjali Ewropej dwar it-Telexogħol tas-16 ta' Lulju 2002).

Skont Dimitrov (2021), id-djalogu soċjali tripartitiku kiseb momentum fl-2020 bħala riżultat ta' emendi pendenti importanti tal-liġijiet. L-aktar kwistjonijiet importanti diskussi mill-NTCC kienu l-miżuri tal-impjiegi u l-iskemi ta' kumpens, il-protezzjoni tad-dħul u l-appoġġ finanzjarju għan-negozji fi żminijiet ta' kriżi, u l-baġit tal-istat għall-2021. Wara kważi sena ta' negozjati, f'Ġunju 2020 ġie ffirmat ftehim tripartitiku nazzjonali li jkopri miżuri f'ħames oqsma: l-ambjent tan-negozju u l-ekonomija; Enerġija; il-Patt Ekoloġiku Ewropew; id-demografija, l-edukazzjoni, is-suq tax-xogħol u l-migrazzjoni tax-xogħol; u l-politiki ta' protezzjoni soċjali. Fl-2021, l-NTCC iddiskuta wkoll id-digriet tal-kunsill tal-ministri għal żieda fil-linja tal-faqar.

Korpi tripartitiċi u bipartitiċi ewlenin

Name

Type

Level

Issues covered

National Tripartite Cooperation Council (Национален съвет за тристранно сътрудничество)

Tripartite

National

All labour-related issues

Economic and Social Council (Икономически и социален съвет)

Tripartite

National

Economic and social development

National Council for Employment Promotion (Национален съвет за насърчаване на заетостта)

Tripartite

National

National plans for employment and measures for increasing employment

National Consultative Council on Vocational Training of the Labour Force (Национален консултативен съвет по професионална квалификация на работната сила)

Tripartite

National

Legislation and issues regarding vocational education

National Council on Equality between Women and Men (Национален съвет по равнопоставеността на жените и мъжете)

Tripartite

National

Equality of men and women

National Working Conditions Council (Национален съвет по условия на труд)

Tripartite

National

Health and safety

National Institute for Conciliation and Arbitration (Националният институт за помирение и арбитраж)

Tripartite

National

Conciliation and arbitration

Sors: Elaborazzjoni tal-awturi stess.

M'hemm l-ebda forma universali ta' rappreżentanza fuq il-post tax-xogħol fil-Bulgarija. Il-Kodiċi tax-Xogħol jippermetti l-elezzjoni tal-impjegati bħala rappreżentanti fil-livell tal-kumpanija għall-informazzjoni u l-konsultazzjoni (id-Direttiva 2002/14/KE) u bħala parteċipanti fl-assemblej ġenerali tal-kumpaniji, iżda dan rarament isir fil-Bulgarija. Fil-biċċa l-kbira tal-każijiet, l-impjegati jittrasferixxu l-funzjoni ta' rappreżentanza lit-trejdjunjins. Żewġ forom oħra ta' rappreżentanza fuq il-post tax-xogħol huma possibbli: ir-rappreżentanti tal-impjegati għall-protezzjoni tal-interessi ekonomiċi u soċjali tal-impjegati, u l-kumitati/gruppi tas-saħħa u s-sigurtà.

Ir-rappreżentanti tal-impjegati jistgħu jiġu eletti fil-kumpaniji kollha b'mill-inqas 50 impjegat (il-Kodiċi tax-Xogħol, l-Artikolu 7c) u jistgħu jivvutaw fl-assemblea ġenerali tal-kumpanija fi proċeduri ta' informazzjoni u konsultazzjoni. In-numru ta' rappreżentanti (bejn tlieta u disgħa) jiddependi fuq id-daqs tal-istabbiliment.

Skont Dimitrov (2018), ir-rappreżentanti tal-impjegati dwar l-informazzjoni u l-konsultazzjoni ġew eletti f'20% biss tal-intrapriżi koperti mil-liġi. Id-dejta nazzjonali uffiċjali mhijiex disponibbli.

Liġi dwar l-elezzjoni tar-rappreżentanti tal-ħaddiema/impjegati fil-kunsilli tax-xogħlijiet Ewropej tal-kumpaniji multinazzjonali, il-korpi ta' superviżjoni/maniġment tal-kumpaniji Ewropej u s-soċjetajiet kooperattivi Ewropej ilha fis-seħħ mill-2006. Skond Dimitrov (2021), sal-2017 kien hemm aktar minn 30 sussidjarja ta 'kumpaniji multinazzjonali b'rappreżentanti eletti fil-kunsilli.

Ir-regolamentazzjoni, il-kompożizzjoni u l-kompetenzi tal-korpi rappreżentattivi

Body

Regulation

Composition

Involved in company-level collective bargaining?

Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up

Representative for Information and Consultation (представители за информиране и консултиране)

Labour Code (Трудов кодекс)

3–9 employees (depending on the establishment size)

No; the representative can vote in the company’s general assembly in information and consultation procedures

Once there are at least 50 employees in the establishment

Trade Union Organization at the company(синдикална организация в предприятието)

Labour Code (Трудов кодекс)

Employees in the company

Yes

A minimum of three members are required

Sors: Elaborazzjoni tal-awturi stess.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies