Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għall-Kroazja

Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fil-Kroazja. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet, l-atturi u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.

Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.

Din it-taqsima teżamina l-iżviluppi reċenti fl-azzjoni industrijali, u tindika n-numru ta' ġranet tax-xogħol mitlufa minħabba l-istrajks. Hija tiddiskuti l-mekkaniżmi legali u istituzzjonali – kemm kollettivi kif ukoll individwali – użati biex jiġu solvuti t-tilwim u ċ-ċirkostanzi li fihom jistgħu jintużaw.

Id-dritt għall-istrajk (štrajk) u/jew għall-organizzazzjoni ta' strajk ta' solidarjetàjeżisti għall-ħaddiema, filwaqt li min iħaddem jista' jissakkar il-ħaddiema biss bħala tweġiba għal strajk li jkun għaddej. Lockout m'għandux jibda qabel tmint ijiem wara li jkun beda strajk. L-Att dwar ix-Xogħol, l-Artikolu 205, jistipula li t-trejdjunjins għandhom id-dritt li jsejħu u jagħmlu strajk sabiex jipproteġu u jippromwovu l-interessi ekonomiċi u soċjali tal-membri tagħhom, jew għax ma tħallsux remunerazzjoni u kumpens. Fi kwalunkwe tilwima relatata mal-konklużjoni, l-emenda jew it-tiġdid ta' ftehim kollettiv, id-dritt li jissejjaħ u jorganizza strajk huwa miżmum mit-trejdjunjins li ġew iddeterminati li huma rappreżentattivi għall-finijiet ta' negozjar kollettiv.

Strajk għandu jitħabbar lil min iħaddem, jew lill-assoċjazzjoni ta' min iħaddem, li kontriha huwa dirett, filwaqt li strajk ta' solidarjetà għandu jitħabbar lil min iħaddem li fil-bini tiegħu huwa organizzat. Ittra li tħabbar l-istrajk għandha tiddikjara r-raġunijiet għall-istrajk; il-post, id-data u l-ħin tal-bidu tiegħu; u l-metodu tal-eżekuzzjoni tiegħu. L-Artikolu 206 tal-Att dwar ix-Xogħol jistipula li, fil-każ ta' tilwima li tista' tirriżulta fi strajk jew f'forma oħra ta' azzjoni industrijali, għandha ssir proċedura ta' medjazzjoni, ħlief meta l-partijiet ikunu laħqu ftehim dwar metodu alternattiv għar-riżoluzzjoni tagħha. Il-medjazzjoni titwettaq minn medjatur indipendenti magħżul mill-partijiet f'tilwima, magħżul jew mil-lista miġbura mill-GSV jew bi ftehim reċiproku.

Mekkaniżmi kollettivi għas-soluzzjoni tat-tilwim

L-Att dwar ix-Xogħol, l-Artikolu 205, jistipula li strajk ma jistax jibda qabel il-konklużjoni tal-proċedura ta' medjazzjoni, meta din il-proċedura tkun prevista minn dan l-att, jew qabel it-tlestija ta' proċeduri oħra ta' soluzzjoni ta' tilwim amikevoli miftiehma mill-partijiet.

Soluzzjoni ta' tilwim permezz ta' medjazzjoni

Il-medjazzjoni obbligatorja msemmija qabel titmexxa minn medjatur magħżul mill-partijiet f'tilwima mil-lista miġbura mill-GSV jew determinata bi ftehim reċiproku. It-tariffi tal-medjaturi huma stabbiliti b'deċiżjoni tal-ministru responsabbli għall-affarijiet tax-xogħol abbażi ta' opinjoni minn qabel tal-GSV u bil-kunsens tal-Ministru tal-Finanzi. Il-ministru għandu, flimkien ma' opinjoni minn qabel tal-GSV, jadotta ordinanza li tirregola l-metodi għall-għażla tal-medjaturi, it-tmexxija tal-proċedura ta' medjazzjoni u t-twettiq tax-xogħol amministrattiv meħtieġ għal din il-proċedura. L-Artikolu 208 jiddetermina l-limitu ta' żmien għat-tlestija tal-proċedura ta' medjazzjoni. Sakemm ma jkunx miftiehem mod ieħor mill-partijiet f'tilwima, il-medjazzjoni obbligatorja prevista mill-Att dwar ix-Xogħol trid titlesta fi żmien ħamest ijiem wara s-sottomissjoni tal-informazzjoni dwar it-tilwima lill-GSV jew lil uffiċċju amministrattiv tal-istat f'kontea responsabbli għall-affarijiet tax-xogħol.

Soluzzjoni ta' tilwim permezz ta' arbitraġġ

L-Att dwar ix-Xogħol, l-Artikoli 210-212, jipprevedi s-soluzzjoni tat-tilwim permezz ta' arbitraġġ. Il-partijiet f'tilwima jistgħu jaqblu li jressqu t-tilwima kollettiva tax-xogħol tagħhom quddiem korp ta' arbitraġġ. Il-ħatra ta' arbitru individwali jew ta' bord tal-arbitraġġ u kwistjonijiet oħra relatati mal-proċedura ta' arbitraġġ jistgħu jiġu rregolati minn ftehim kollettiv jew minn ftehim tal-partijiet li jsir wara li tkun inqalgħet it-tilwima. Il-kwistjonijiet li jistgħu jiġu deċiżi permezz ta' arbitraġġ huma stabbiliti fl-Artikolu 211. Dan l-artikolu jistipula kif, fil-ftehim tagħhom li jressqu tilwima quddiem korp ta' arbitraġġ, il-partijiet iridu jiddelineaw il-kwistjoni li għandha tiġi solvuta. Il-korp tal-arbitraġġ jista' jiddeċiedi biss dwar il-kwistjonijiet imressqa quddiemu mill-partijiet f'tilwima. Jekk tilwima tikkonċerna l-applikazzjoni ta' liġijiet u regolamenti jew ftehim kollettiv, il-korp tal-arbitraġġ jibbaża d-deċiżjoni tiegħu fuq il-leġiżlazzjoni, ir-regolament jew il-ftehim kollettiv xieraq. Jekk tilwima tikkonċerna l-konklużjoni, l-emenda jew it-tiġdid ta' ftehim kollettiv, il-korp tal-arbitraġġ jibbaża d-deċiżjoni tiegħu fuq raġunijiet ekwi. Sakemm il-partijiet f'tilwima ma jispeċifikawx mod ieħor fi ftehim kollettiv jew ftehim biex titressaq tilwima quddiem korp ta' arbitraġġ, deċiżjoni ta' arbitraġġ għandha tinkludi r-raġunijiet għad-deċiżjoni. L-ebda appell mhu permess kontra deċiżjoni ta' arbitraġġ. Jekk tilwima tikkonċerna l-konklużjoni, l-emenda jew it-tiġdid ta' ftehim kollettiv, id-deċiżjoni ta' arbitraġġ ikollha s-saħħa u l-effett legali ta' tali ftehim.

Mekkaniżmi individwali għas-soluzzjoni tat-tilwim

L-Artikolu 209 tal-Att dwar ix-Xogħol jirregola d-deċiżjonijiet meħuda mill-partijiet u l-effetti tagħhom u jiddikjara li l-partijiet jistgħu jiffinalizzaw il-proċedura ta' medjazzjoni bi ftehim. Ftehim milħuq fil-każ ta' tilwima relatata mal-konklużjoni, l-emenda jew it-tiġdid ta' ftehim kollettiv għandu s-saħħa u l-effett legali ta' ftehim kollettiv. Ftehim milħuq fil-każ ta' tilwima dwar ir-rimunerazzjoni u l-kumpens jista' jintuża biex jintlaħaq qbil dwar il-metodu u d-dinamika tal-ħlas.

Id-dejta mill-Uffiċċju tal-Gvern preċedenti għas-Sħubija Soċjali turi li fl-2012 ġew ittrattati 100 każ (45 solvuti jew solvuti b'mod kondizzjonali) u 137 ġew ittrattati fl-2013 (70 solvuti) – żieda sinifikanti meta mqabbla maċ-ċifri tal-2011 ta' 100 każ (46 solvuti). Kemm l-għadd ta' każijiet kif ukoll il-perċentwal solvuti b'suċċess naqsu fl-2014 u, filwaqt li n-numru assolut ta' każijiet naqas ukoll fl-2015 u l-2016, il-perċentwal ta' każijiet solvuti b'suċċess żdied f'dawn iż-żewġ snin. Fl-2017, l-għadd assolut ta' medjazzjonijiet f'tilwim kollettiv tax-xogħol żdied b'mod sinifikanti, filwaqt li l-perċentwal ta' każijiet solvuti b'suċċess żdied b'punt perċentwali wieħed. In-numru ta' każijiet żdied fl-2018 u l-2019, iżda l-perċentwal ta' każijiet solvuti b'suċċess naqas. Fl-2020, in-numru ta' każijiet naqas b'mod sinifikanti, filwaqt li l-perċentwal ta' każijiet solvuti b'suċċess naqas bi ftit.

L-użu ta' mekkaniżmi għas-soluzzjoni tat-tilwim, 2012–2020

 201220132014201520162017201820192020
Number of mediations in collective labour disputes10013792662756908556
Number of cases successfully resolved457031261225352817
Percentage of cases successfully resolved455134394445393330

Nota: Id-dejta hija disponibbli biss sal-2020.

Sors: GSV, mhux datat

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies