Atturi u istituzzjonijiet fil-Finlandja

Il-Ministeru tal-Affarijiet Ekonomiċi u l-Impjiegi (Työ- ja elinkeinoministeriö) huwa responsabbli biex jiżgura l-funzjonament tas-suq tax-xogħol billi joħloq ambjent favorevoli għall-attivitajiet industrijali u l-impjiegi. Huwa jabbozza u jissorvelja l-leġiżlazzjoni tax-xogħol. Il-Ministeru tal-Affarijiet Soċjali u s-Saħħa (Sosiaali- ja terveysministeriö) huwa responsabbli għal-leġiżlazzjoni dwar kwistjonijiet ta' sigurtà u saħħa u ugwaljanza fuq il-post tax-xogħol. Id-diviżjonijiet tas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol tal-Aġenziji Amministrattivi Reġjonali tal-Istat (Aluehallintovirasto) huma responsabbli għas-superviżjoni reġjonali tas-sigurtà fuq il-post tax-xogħol.

L-Uffiċċju Nazzjonali tal-Konċiljatur (Valtakunnansovittelija) jassisti lill-imsieħba soċjali f'tilwim li jikkonċerna ftehimiet kollettivi billi jiffaċilita l-ftehimiet reċiproċi, filwaqt li l-Qorti tax-Xogħol (Työtuomioistuin) tittratta kawżi bejn l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u tal-impjegati relatati ma' allegat ksur ta' ftehimiet kollettivi u tista' tordna multi kumpensatorji. Il-kawżi legali li jikkonċernaw il-leġiżlatur tal-impjiegi li mhumiex relatati mal-ftehimiet ta' negozjar kollettiv jiġu riżolti mill-qrati ġenerali. L-Ombudsman tal-Kooperazzjoni (Yhteistoiminta-asiamies) jissorvelja l-konformità mal-liġijiet relatati mar-rappreżentanza tal-persunal, bħall-Att dwar il-Kooperazzjoni fi ħdan l-Impriżi.

M'hemm l-ebda regolament statutorju dwar ir-rappreżentanza, ħlief għall-prinċipji ċentrali tan-negozjar kollettiv fl-Att dwar il-Ftehimiet Kollettivi. L-att jistabbilixxi l-prinċipji kif ġej:

Ftehim kollettiv fis-sens ta' dan l-Att huwa kwalunkwe ftehim konkluż minn impjegatur wieħed jew aktar jew assoċjazzjoni reġistrata ta' impjegaturi u assoċjazzjoni waħda jew aktar reġistrati ta' impjegati, li jikkonċerna l-kundizzjonijiet li għandhom jiġu mħarsa fil-kuntratti ta' impjieg jew fl-impjieg b'mod ġenerali.

Għall-finijiet ta' dan l-Att, "assoċjazzjoni ta' min iħaddem" tfisser kull assoċjazzjoni li l-għanijiet speċifiċi tagħha jinkludu dak tas-salvagwardja tal-interess ta' min iħaddem fil-kwistjoni tal-impjieg; u "assoċjazzjoni ta' impjegati" tfisser kwalunkwe assoċjazzjoni li l-għanijiet speċifiċi tagħha jinkludu dak tas-salvagwardja tal-interessi tal-impjegati fil-kwistjoni tal-impjieg.

Dwar ir-rappreżentanza tat-trejdjunjins

Skont l-Att dwar il-Kuntratti ta' Impjieg, il-ħaddiema kollha, irrispettivament mis-settur li huma impjegati fih, għandhom id-dritt li jissieħbu fit-trejdjunjins. Is-sħubija fit-trejdjunjins fil-Finlandja hija għolja, u d-densità tat-trejdjunjins baqgħet madwar 70% mill-2011. Fatturi ta' spjegazzjoni għall-popolarità tat-trejdjunjins jinkludu l-involviment tat-trejdjunjins fil-pensjonijiet u l-iskemi tal-qgħad, li jagħmluhom fornitur ta' sigurtà individwali, minkejja li jeżistu istituzzjonijiet oħra li jipprovdu servizzi simili u qed isiru dejjem aktar popolari. L-istorja Finlandiża tal-prominenza tat-trejdjunjins fil-ħajja tax-xogħol u l-politika tista' wkoll tkun raġuni għan-normalizzazzjoni tas-sħubija fit-trejdjunjins.

Sħubija u densità tat-trejdjunjins, 2011–2022

Noti: * Il-proporzjon ta' impjegati li huma membri ta' trejdjunjins. ** Is-sħubija fit-trejdjunjins tal-impjegati derivata għat-total tas-sħubija f'unjins u aġġustata, jekk meħtieġ, għall-membri tat-trejdjunjins barra mill-forza tax-xogħol attiva, dipendenti u impjegata (jiġifieri ħaddiema rtirati, ħaddiema li jaħdmu għal rashom, studenti u persuni qiegħda).

Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins

It-tliet konfederazzjonijiet tat-trejdjunjins fl-ogħla livell huma l-Organizzazzjoni Ċentrali tat-Trejdjunjins Finlandiżi (SAK) (Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö), il-Konfederazzjoni Finlandiża tal-Professjonisti (STTK) u l-Konfederazzjoni tal-Unions għall-Persunal Professjonali u Maniġerjali fil-Finlandja (Akava). SAK tirrappreżenta l-aktar okkupazzjonijiet blu, filwaqt li STTK tirrappreżenta uffiċjali u skrivani (l-aktar ħaddiema tal-kullar abjad) u Akava hija l-konfederazzjoni tat-trejdjunjins għal dawk b'edukazzjoni universitarja, professjonali jew edukazzjoni oħra ta 'livell għoli.

Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins

Fl-2014, l-akbar żewġ trejdjunjins tal-ogħla livell, SAK u STTK, bdew proċess lejn l-għaqda. L-għaqda kienet ippjanata għall-2016. L-għan tiegħu kien li jżid iċ-ċentralizzazzjoni u s-setgħa potenzjali ta' negozjar tal-organizzazzjonijiet tal-impjegati. Madankollu, il-proġett ġie abbandunat f'Ġunju 2016 wara li diversi unions membri tal-STTK u xi unions membri tal-SAK iddeċidew li jirtiraw minnu.

STTK f'dawn l-aħħar snin tilef l-unjins membri għal Akava. Fl-2016, l-Unjoni tal-Pulizija Finlandiża SPJL (Suomen Poliisijärjestöjen liitto), b'madwar 11,000 membru, qalbet minn STTK għal Akava u, fl-2017, tliet unjins oħra tas-settur pubbliku b'għadd totali ta' membri ta' 5,700 għamlu l-istess. Bejn l-2018 u l-2022, seħħew diversi fużjonijiet bejn it-trejdjunjins fi ħdan STTK; kollha kemm huma kienu jinkludu wieħed mill-akbar membri tagħha, Trade Union Pro (Ammattiliitto PRO). L-għaqdiet tat-trejdjunjins seħħew ukoll taħt l-umbrella ta 'SAK, pereżempju meta tliet unjins industrijali ngħaqdu fl-2018, u ffurmaw waħda mill-akbar trejdjunjins fil-pajjiż (RAU, 2018; ETUI, 2020; PRO, 2020; Nousu, mingħajr data). Matul is-rawnd ta' negozjar kollettiv tal-2022, l-unjins affiljati mas-SAK intensifikaw il-kooperazzjoni tagħhom minħabba logjam fin-negozjar kollettiv tas-settur privat (Trade Union News from Finland, 2022).

Dwar ir-rappreżentanza ta' min iħaddem

Kull min iħaddem għandu d-dritt għal-libertà ta' assoċjazzjoni, u s-sħubija f'organizzazzjonijiet ta' min iħaddem hija volontarja fis-settur privat. Id-densità tal-organizzazzjoni ta' min iħaddem kienet stabbli matul is-snin 2010, u kienet ta' madwar 65% fl-2017. Kien hemm xejra notevoli ta' għaqda ta' organizzazzjonijiet, u dan huwa mistenni li jkompli. Id-densità relattivament għolja tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem x'aktarx hija relatata mas-setgħa li l-organizzazzjonijiet tax-xogħol għandhom fil-ftehimiet kollettivi.

Sħubija u densità tal-organizzazzjoni ta' min iħaddem, 2012–2022

Nota: * Perċentwal ta' impjegati li jaħdmu fi stabbiliment li huwa membru ta' kwalunkwe organizzazzjoni ta' min iħaddem li hija involuta fin-negozjar kollettiv.

L-organizzazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem

L-EK hija l-organizzazzjoni kummerċjali ewlenija u tirrappreżenta s-settur privat kollu u l-kumpaniji ta' kull daqs. F'dawn l-aħħar snin, l-EK tilfet żewġ organizzazzjonijiet membri notevoli: il-Federazzjoni Finlandiża tal-Industriji tal-Foresti (Metsäteollisuus) telqet fl-2016, u ddikjarat li teħtieġ promozzjoni tal-interess immirata aħjar, u l-Federazzjoni ta' Min Iħaddem tat-Trasport bit-Triq ALT (Autoliikenteen työnantajaliitto) telqet fl-2017 minħabba li l-EK ma baqgħetx tipparteċipa fin-negozjar kollettiv. L-ALT għandha madwar 660 kumpanija membru b'26,000 impjegat u Metsäteollisuus għandha 62 kumpanija membru bi 42,000 impjegat.

Il-Gvern Lokali u l-Kontea ta' Min Iħaddem KT (Kuntatyönantajat) hija organizzazzjoni ta' interess għal min iħaddem il-gvern lokali li jirrappreżenta l-awtoritajiet lokali, reġjonali u konġunti Finlandiżi kollha. Huwa jinnegozja u jikkonkludi ftehimiet kollettivi għal muniċipalitajiet, reġjuni soċjali u federazzjonijiet ta 'muniċipalitajiet u reġjuni ta' benesseri li jimpjegaw madwar 434,000 persuna (2021) b'kollox (KT, mhux datat).

L-Uffiċċju għall-Gvern bħala Min Iħaddem VTML (Valtion työmarkkinalaitos) jinnegozja u jikkonkludi ftehimiet kollettivi għall-madwar 80,000 (2022) impjegat li jaħdmu għall-istat (Explore Administration, mingħajr data).

Il-Knisja Min Iħaddem (KiT) tirrappreżenta lill-Knisja Luterana Evanġelika tal-Finlandja (Evankelis-luterilainen kirkko) bħala min iħaddem u tinnegozja ftehim kollettiv għal madwar 20,000 impjegat li jaħdmu għall-parroċċi (JUKO, 2023).

Il-Federazzjoni tal-Intrapriżi Finlandiżi SY (Suomen Yrittäjät) għandha l-akbar sħubija mill-federazzjonijiet kollha relatati man-negozju fil-Finlandja. Is-sħubija tagħha tikkonsisti f'aktar minn 115,000 intrapriża ta 'kull daqs (għalkemm nofs il-membri huma intraprendituri waħedhom), minn madwar il-pajjiż kollu, u tinkludi l-ispettru tan-negozju kollu. Is-SY twaqqfet fl-1996. Mhuwiex parti li tinnegozja fin-negozjar kollettiv.

L-organizzazzjonijiet u l-konfederazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem

Nota: * Wara l-bidla fir-regoli tal-KE, il-ftehimiet ċentralizzati ma għandhomx jibqgħu jseħħu u, fl-2017-2018, ma ġie ffirmat l-ebda ftehim ċentralizzat. Madankollu, tradizzjonalment, l-organizzazzjonijiet ċentrali kienu involuti ħafna fin-negozjar kollettiv u, fl-2017-2018 u fl-2019-2020, l-organizzazzjonijiet ċentrali appoġġaw u kkoordinaw lill-unjins membri tagħhom fin-negozjati settorjali.

Minħabba tradizzjoni qawwija ta' kooperazzjoni tripartitika, fil-Finlandja hemm diversi gruppi ta' ħidma bipartitiċi u speċjalment tripartitiċi. Filwaqt li xi wħud huma ta' natura aktar permanenti, oħrajn huma stabbiliti ad hoc, mill-gvern jew abbażi ta' ftehimiet fil-livell nazzjonali, biex jinvestigaw ċerta kwistjoni. L-aktar importanti huma l-korpi tripartitiċi fil-livell nazzjonali elenkati fit-tabella "Korpi tripartitiċi u bipartitiċi ewlenin", għalkemm jeżistu wkoll gruppi ta' diskussjoni iżgħar u fora tripartitiċi reġjonali. Il-gruppi ta' ħidma nazzjonali huma influwenti ħafna, peress li jipparteċipaw fit-tfassil tal-politika f'diversi oqsma f'kooperazzjoni mal-gvern jew atturi pubbliċi oħra. Dawn l-oqsma jinkludu kwistjonijiet marbuta man-negozjar kollettiv, bħall-iżviluppi tal-pagi u l-ispejjeż, fejn il-gvern irid kuntratti li jaqblu mas-sitwazzjoni ġenerali tal-ekonomija. Kwistjonijiet importanti oħra jinkludu l-kompetittività u l-impjiegi, kif ukoll il-qgħad u l-iskemi tal-pensjonijiet. Għall-korpi permanenti, ta' spiss ikun hemm mekkaniżmi ta' konsultazzjoni fissi, filwaqt li l-proċessi tal-gruppi ad hoc ivarjaw fuq bażi ta' każ b'każ.

Minbarra n-negozjati politiċi, il-korpi tripartitiċi u bipartitiċi huma fora ta' diskussjoni għall-iżvilupp tal-ħajja tax-xogħol Finlandiża u t-tisħiħ tal-kompetittività internazzjonali.

Korpi tripartitiċi u bipartitiċi ewlenin

Il-Finlandja għandha rata għolja ta' rappreżentanza tal-impjegati bbażata fuq il-post tax-xogħol, bl-inċidenza tar-rappreżentanza tal-impjegati b'mod ġenerali f'56 % tal-istabbilimenti (Stħarriġ Ewropew dwar il-Kumpaniji, 2019). Ir-rappreżentanza tal-impjegati hija essenzjalment ikkaratterizzata minn rappreżentanza b'kanal wieħed minn shop stewards (luottamusmies), li huma rappreżentanti eletti, affiljati mat-trejdjunjins u li l-pożizzjoni tagħhom hija rregolata minn ftehim kollettiv settorjali. Shop stewards huma ġeneralment affiljati ma 'SAK jew STTK. Akava spiss ikollha livell aktar baxx ta' rappreżentanza tal-impjegati fil-livell tal-post tax-xogħol, bħal persuni ta' kuntatt (yhdyshenkilö jew yhteyshenkilö). L-amministraturi tal-ħwienet huma l-imsieħba ewlenin għall-proċeduri ta' informazzjoni u konsultazzjoni, kif ukoll għan-negozjar kollettiv fil-livell tal-istabbiliment. Il-ftehimiet kollettivi jipprevedu li l-shop stewards ikunu preżenti fuq il-postijiet tax-xogħol fis-setturi kollha tal-ekonomija. L-elezzjoni tal-shop stewards u t-termini tal-kariga tagħhom huma rregolati mill-istatuti interni tal-unions.

F'postijiet tax-xogħol fejn m'hemm l-ebda steward tal-ħanut tat-trejdjunjins, jew f'każijiet fejn grupp speċifiku ta' persunal ma jkollu l-ebda steward tal-ħanut tat-trejdjunjins, minflok jista' jiġi elett shop steward mingħajr affiljazzjoni ta' trejdjunjins (luottamusvaltuutettu). Il-pożizzjoni ta' dawn l-amministraturi tal-ħwienet hija rregolata mil-liġi, u l-kompiti tagħhom huma simili għal dawk ta' shop stewards affiljati mat-trejdjunjins.

Jekk l-ebda tip ta' shop steward ma jkun ġie elett, l-impjegati jistgħu jeleġġu rappreżentant ta' kooperazzjoni (yhteistoimintaedustaja) biex jirrappreżentahom fin-negozjati u l-attivitajiet ma' min iħaddem rigward ix-xogħol, il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-pożizzjoni tal-impjegati fuq il-post tax-xogħol. Fin-negozjati u l-attivitajiet ta' kooperazzjoni bejn min iħaddem u l-impjegat li jinvolvu aktar minn grupp wieħed ta' persunal, min iħaddem u l-impjegati jistgħu jaqblu li jistabbilixxu kunsill tax-xogħol (yhteistoimintaneuvottelukunta) b'rappreżentanti tal-partijiet kollha biex jiffaċilitaw in-negozjati. Il-pożizzjonijiet tar-rappreżentanti tal-kooperazzjoni u tal-kunsilli tax-xogħol huma stabbiliti fil-leġiżlazzjoni. L-Att dwar il-Kooperazzjoni fi ħdan l-Impriżi jispeċifika suġġetti li r-rappreżentanti tal-impjegati jridu jiġu infurmati u kkonsultati dwarhom, inklużi kwistjonijiet bħas-sitwazzjoni ekonomika tal-kumpanija u l-prospetti għall-produzzjoni u l-impjiegi, l-istatistika dwar il-paga għal kategoriji differenti ta' impjegati, u l-konsultazzjoni dwar bidliet fl-organizzazzjoni tax-xogħol u każijiet ta' ristrutturar.

Rappreżentant tas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol tal-impjegati (työsuojeluvaltuutettu) jissorvelja kwistjonijiet ta' saħħa u sigurtà fuq il-post tax-xogħol fuq il-postijiet tax-xogħol b'10 impjegati jew aktar. Fil-postijiet tax-xogħol b'20 impjegat jew aktar, għandu jkun hemm ukoll kumitat dwar is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol (työsuojelutoimikunta) li fih ikunu involuti kemm ir-rappreżentanti ta' min iħaddem kif ukoll dawk tal-impjegati, inkluż ir-rappreżentant elett tas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol.

F'kumpaniji privati b'150 impjegat jew aktar, l-impjegati għandhom id-dritt li jkunu rappreżentati fil-korpi ta' tmexxija rilevanti tal-kumpanija (henkilöstön edustaja).

Id-delegazzjonijiet tat-trejdjunjins (ammattiosasto) huma fergħat ta' trejdjunjins fil-livell tal-muniċipalità jew fuq il-post tax-xogħol affiljati mas-SAK u l-STTK. Huma jipprovdu informazzjoni, appoġġ, taħriġ u attivitajiet rikreattivi għall-membri tagħhom. Il-kontroparti ta' Akava tad-delegazzjoni tat-trejdjunjins, f'postijiet tax-xogħol kbar, hija l-union tal-kumpanija (yritysyhdistys).

Ir-regolamentazzjoni, il-kompożizzjoni u l-kompetenzi tal-korpi rappreżentattivi