Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għall-Greċja

Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fil-Greċja. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet, l-atturi u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.

Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.

Din it-taqsima tipprovdi dettalji tat-trejdjunjins ewlenin, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-istituzzjonijiet pubbliċi involuti fit-tfassil u t-tmexxija tar-relazzjonijiet industrijali. Hija tindirizza r-rappreżentanza kemm fuq in-naħa tal-impjegati kif ukoll fuq in-naħa ta' min iħaddem u tiddiskuti l-korpi bipartitiċi u tripartitiċi ewlenin involuti fir-relazzjonijiet tax-xogħol.

It-trejdjunjins, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-istituzzjonijiet pubbliċi għandhom rwol ewlieni fil-governanza tar-relazzjoni tal-impjieg, il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-istrutturi tar-relazzjonijiet industrijali. Dawn huma partijiet interkonnessi f'sistema ta' governanza f'diversi livelli li tinkludi livelli Ewropej, nazzjonali, settorjali, reġjonali (provinċjali jew lokali) u tal-kumpaniji. Din it-taqsima tħares lejn l-atturi u l-istituzzjonijiet ewlenin u r-rwol tagħhom fil-Greċja.

Awtoritajiet pubbliċi involuti fir-regolamentazzjoni tal-ħajja tax-xogħol

Il-Ministeru tax-Xogħol (u l-aġenzija tiegħu l-Ispettorat tax-Xogħol) huwa l-awtorità pubblika li hija responsabbli għas-superviżjoni tar-relazzjonijiet tax-xogħol u l-kundizzjonijiet tax-xogħol, jiġifieri fl-oqsma li ġejjin:
• l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-opportunitajiet indaqs
• l-integrazzjoni soċjali ta' ħaddiema
• l-għoti ta' għajnuna lill-persuni b'diżabilità
• il-prevenzjoni ta' inċidenti fuq il-post tax-xogħol u mard ikkaġunat mix-xogħol
• ir-rappreżentanza tal-Greċja fl-ILO
•    the provision of help to people with disabilities
•    vocational training
•    the prevention of occupational accidents and occupational diseases
•    the management of EU funds and community and other resources related to the development of human resources
•    the representation of Greece in the ILO

Is-SEPE, kif leġiżlat mil-Liġi Nru 4808/2021 (li temenda l-Liġi Nru 3996/2011), sar awtorità indipendenti mill-1 ta' Lulju 2022. Il-qafas leġiżlattiv ewlieni li jikkonċerna l-missjoni u d-dmirijiet tas-SEPE huwa l-Liġi Nru 3996/2011, kif emendata bil-Liġi Nru 4808/2021. Is-SEPE tissorvelja l-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni tax-xogħol u l-ispetturi tagħha jżuru l-postijiet tax-xogħol u tista' timmulta lil min iħaddem għal nuqqas ta' konformità mal-liġi. Huwa awtorizzat ukoll li jimmedja fi kwalunkwe tilwima individwali tax-xogħol, li jispezzjona l-implimentazzjoni tal-ftehimiet kollettivi u li jieħu miżuri amministrattivi immedjati biex jinforza s-sanzjonijiet jew jirreferi l-kwistjoni quddiem qorti penali. Fost il-bidliet introdotti mil-Liġi Nru 4808/2021 kien hemm l-abolizzjoni ta' kwalunkwe forma ta' kontroll soċjali u l-involviment tal-imsieħba soċjali jew ir-rappreżentanti tal-ħaddiema fix-xogħol u l-attivitajiet tas-SEPE. Taħt ir-reġim preċedenti, ir-rapporti u l-pjanijiet tas-SEPE ġew diskussi u approvati mill-Kunsill Suprem tax-Xogħol (Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας, ASE), li fih l-imsieħba soċjali kienu rappreżentati wkoll fuq l-istess livell (korp tripartitiku fil-Ministeru tax-Xogħol).

Fl-2022, l-OAED ingħata l-isem ġdid (bil-Liġi Nru 4921/2022) bħala d-DYPA. Id-DYPA tibqa' entità ġuridika rregolata mil-liġi pubblika u għadha ssorveljata mill-Ministeru tax-Xogħol. Id-DYPA tittratta l-introduzzjoni tan-nies fis-xogħol, il-ġestjoni tal-assigurazzjoni tal-qgħad u l-leave tal-maternità, u l-implimentazzjoni ta' programmi ta' edukazzjoni u taħriġ vokazzjonali, inklużi l-apprendistati. Madankollu, il-Liġi Nru 4921/2022 stabbilixxiet diversi bidliet fl-amministrazzjoni, l-organizzazzjoni u l-operat tas-servizz. Pereżempju, stabbilixxa kompożizzjoni ġdida tal-Bord tad-Diretturi, it-twaqqif tal-Kunsill tal-Imsieħba Soċjali u l-amministrazzjoni u l-ġestjoni awtonomi tal-Kont ta' Taħriġ Vokazzjonali Speċjali minn entità ġuridika magħmula esklussivament mill-imsieħba soċjali.

Rappreżentanza

Fis-settur privat u fis-settur pubbliku usa', l-operat tat-trejdjunjins u d-drittijiet bażiċi tagħhom (ir-rikonoxximent, ir-rappreżentanza u d-dritt għall-istrajk tagħhom) huma stabbiliti fil-Liġi Nru 1264/1982, li għadha fis-seħħ sal-lum. Fil-livell nazzjonali, hemm konfederazzjoni waħda biss tal-ħaddiema, il-Konfederazzjoni Ġenerali tax-Xogħol Grieg ( Γενική Συνομοσπονδία Εργαζομένων Ελλάδας, GSEE).

M'hemm l-ebda leġiżlazzjoni speċifika li tirregola r-rappreżentanza ta' min iħaddem. Il-liġi dwar in-negozjar kollettiv (il-Liġi Nru 1876/1990) tirreferi għal organizzazzjonijiet ta' min iħaddem b'rappreżentanza usa', li jistgħu jiffirmaw ftehimiet kollettivi fil-qasam tal-qasam tagħhom. Fil-livell nazzjonali, hemm ħames organizzazzjonijiet ta' min iħaddem rikonoxxuti: il-Federazzjoni Ellenika tal-Intrapriżi (Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών, SEV), li tirrappreżenta l-industrija l-kbira u l-kumpaniji l-kbar; il-Konfederazzjoni Ellenika tal-Kummerċ u l-Intraprenditorija (Ελληνική Συνομοσπονδία Εμπορίου & Επιχειρηματικότητας, ESEE), li tirrappreżenta prinċipalment l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs) fil-kummerċ; il-Konfederazzjoni Ellenika tal-Professjonisti, l-Artiġjani u n-Negozjanti (Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας, GSEVEE), li tirrappreżenta prinċipalment l-SMEs fl-industrija u xi wħud fil-kummerċ; il-Konfederazzjoni Griega tat-Turiżmu (Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων, SETE), li ġiet rikonoxxuta bħala sieħeb soċjali nazzjonali bil-Liġi Nru 4144/2013; u l-Federazzjoni tal-Industriji tal-Greċja (Συνδέσμος Βιομηχανιών Ελλάδος, SBE), wara li ngħatat l-isem ġdid wara deċiżjoni tal-25 ta' Jannar 2019), li reċentement ġiet rikonoxxuta bħala sieħeb soċjali nazzjonali ġdid bl-Artikolu 41 tal-Liġi Nru 4554/2018.

Fis-settur pubbliku, l-Ανώτατη Διοίκηση Ενώσεων Δημοσίων Υπαλλήλων, ADEDY) hija l-unika trejdjunjin tal-ħaddiema tas-settur pubbliku fil-livell nazzjonali. ADEDY tirrappreżenta lill-impjegati tal-gvern, tal-awtoritajiet lokali u tal-korpi legali taħt il-kontroll esklussiv tal-istat jew tal-awtoritajiet lokali (entitajiet ġuridiċi pubbliċi).

Dwar ir-rappreżentanza tat-trejdjunjins

Il-Liġi Nru 1264/1982 hija l-leġiżlazzjoni bażika li tirregola l-funzjonament usa' tal-moviment tat-trejdjunjins u tirrikonoxxi d-drittijiet tat-trejdjunjins. Skont il-liġi, minimu ta' 21 impjegat għandhom id-dritt li jistabbilixxu trejdjunjin u jiġu vvalidati mill-qorti. Din il-forma ta' unjoni hija 'unjoni primarja' (l-aktar forma fundamentali ta' organizzazzjoni tat-trejdjunjins); torganizza individwi f'ċertu professjoni, settur, servizz jew kumpanija/stabbiliment.

It-trejdjunjins fis-settur privat huma organizzati fi tliet livelli separati: il-livell primarju (kif diskuss hawn fuq); il-livell sekondarju, li fih hemm żewġ tipi ta' organizzazzjonijiet (il-federazzjonijiet, li jikkonsistu f'żewġ unjins primarji jew aktar f'settur jew professjoni, u ċ-ċentri tax-xogħol, li jirrappreżentaw it-trejdjunjins fil-livell lokali); u l-livell terzjarju (il-konfederazzjonijiet nazzjonali).

Hemm żewġ konfederazzjonijiet, waħda għall-ħaddiema u l-impjegati fis-settur privat (il-GSEE) u waħda għall-ħaddiema u l-impjegati fis-settur pubbliku (ADEDY). Iż-żewġ konfederazzjonijiet huma membri affiljati mal-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trejdjunjins (ETUC).
The GSEE represents private sector workers and employees, including those working in the public utility services and in private bodies in which the state has a majority stake (such as the Public Power Corporation (Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού, DEI) and Hellenic Post (Ελληνικά Ταχυδρομεία, ΕLΤΑ).

ADEDY hija t-trejdjunjin fil-livell nazzjonali tal-ħaddiema tas-settur pubbliku. L-unjins tagħha jirrappreżentaw lill-impjegati tal-gvern, tal-awtoritajiet lokali u tal-korpi legali taħt il-kontroll esklussiv tal-istat jew tal-awtoritajiet lokali (entitajiet ġuridiċi pubbliċi).
Two professional categories are excluded from the specific provisions of Law No. 1264/1982: journalists who can organise pensions, and ships’ workers/crews. These groups are covered under a special trade union law.

Hemm ukoll reġim speċjali f'termini ta' drittijiet tat-trejdjunjins għal xi kategoriji ta' ħaddiema, bħall-persunal bl-uniformi (il-pulizija, il-gwardja tal-kosta u l-forzi armati), il-kleru u l-ġudikatura. Dawn il-kategoriji għandhom id-dritt li jiffurmaw trejdjunjin jew assoċjazzjoni professjonali fil-prinċipju, iżda ma jistgħux jeżerċitaw bis-sħiħ xi drittijiet bħad-dritt tal-istrajk.

B'mod ġenerali, m'hemm l-ebda dejta nazzjonali disponibbli dwar ix-xejriet ewlenin fir-rigward tad-densità tat-trejdjunjins. Studju mill-Istitut tax-Xogħol tal-GSEE (INE-GSEE, Diċembru 2013) stma li d-densità tat-trejdjunjins kienet ta' madwar 28.1% fis-settur privat. Mill-2,454,266 impjegat (Elstat, 2011) li potenzjalment jistgħu jiġu koperti u rappreżentati mill-GSEE u l-ADEDY, 690,247 impjegat ivvutaw biex jeleġġu rappreżentanti għall-kungressi GSEE u ADEDY (Marzu u Novembru 2013).

Skont id-dejta tal-2016, mill-2,371,929 impjegat (Elstat, 2016a) li potenzjalment jistgħu jiġu koperti u rappreżentati mill-GSEE u l-ADEDY, 612,325 impjegat ivvutaw biex jeleġġu rappreżentanti għall-kungressi GSEE u ADEDY (Marzu u Novembru 2016).

Fl-aħħar nett, it-trejdjunjins ġeneralment mhumiex involuti fil-pensjonijiet, fl-iskemi tal-qgħad jew f'sistemi ta' ħwienet magħluqa.

Dan l-aħħar, il-Liġi Nru 4808/2021 introduċiet it-twaqqif tar-Reġistru tat-Trejdjunjins u r-Reġistru tal-Organizzazzjonijiet tal-Impjegati u ta' Min Iħaddem fis-sistema elettronika Ergani. Prekundizzjoni neċessarja għall-konklużjoni ta' ftehim kollettiv tax-xogħol hija r-reġistrazzjoni ta' kull trejdjunjin u organizzazzjoni ta' min iħaddem fir-reġistru elettroniku rispettiv tal-Ministeru tax-Xogħol, li jkun fih informazzjoni bażika dwar l-organizzazzjonijiet, inkluż in-numru ta' membri li għandhom.

Sħubija fi trejdjunjins u densità tat-trejdjunjins, 2012–2020

 201220132014201520162017201820192020Source
Trade union density in terms of active employees (%)n.a.n.a.n.a.n.a.25.81n.a.n.a.n.a.n.a.Elstat, 2016 (Labour Force Survey section), the GSEE and ADEDY (information was collected from interviews with representatives of the organisations and it refers to data derived from their congresses)
Trade union membership n.a.

Employees: 2,213,700

Members: 690,247 (voting members)

Employees: 2,264,400

Members: n.a.

Employees: 2,348,600

Members: n.a.

Employees: 2,472,100 (Q3 – the most recent)

Members: 612,325 (voting members 

n.an.an.an.a.Data processing by the INE-GSEE
Trade union density in terms of active employees (%)*n.a.23.1n.a.n.a.19.0n.a.n.a.n.a.n.a.OECD and AIAS, 2021
Trade union membership (thousands)**n.a.511n.a.n.a.459n.a.n.a.n.a.n.a.OECD and AIAS, 2021 

Noti: * Il-proporzjon ta' impjegati li huma membri ta' trejdjunjins. ** Is-sħubija fit-trejdjunjins tal-impjegati ġejja mit-total tas-sħubija f'unjins u aġġustata, jekk meħtieġ, għall-membri tat-trejdjunjins barra mill-forza tax-xogħol attiva, dipendenti u impjegata (jiġifieri ħaddiema rtirati, ħaddiema li jaħdmu għal rashom, studenti, persuni qiegħda).

Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins

L-akbar federazzjonijiet fi ħdan il-GSEE huma:

  • il-Federazzjoni Ellenika tal-Unions tal-Impjegati tal-Banek (Ομοσπονδία Τραπεζοϋπαλληλικών Οργανώσεων Ελλάδας, ΟΤΟΕ)

  • il-Federazzjoni tal-Impjegati Privati (Ομοσπονδία Ιδιωτικών Υπαλλήλων Ελλάδος, ΟΙΥΕ)

  • il-Federazzjoni Ġenerali tal-Impjegati tal-Korporazzjoni tal-Enerġija Pubblika (Γενική Ομοσπονδία Προσωπικού Κλάδου Ηλεκτρικής Ενέργειας, GENOP/DEI)

  • il-Federazzjoni Griega tal-Bennejja u l-Professjonijiet Assoċjati (Ομοσπονδία Οικοδόμων και Συναφών Επαγγελμάτων Ελλάδος, OOSEE)

Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins

NameAbbreviationNumber of membersInvolved in collective bargaining?
General Confederation of Greek LabourGSEE

Consists of 68 sectoral or sectoral/occupational federations and 79 labour centres (2016 data)

Total number of voting members: 358,761 (2016 data)

Yes
Hellenic Federation of Bank Employee UnionsOTOETotal number of voting members: 36,562 (2016 data)Yes
Federation of Private EmployeesOIYETotal number of voting members: 22,709 (2016 data)Yes
General Federation of Employees of the Public Power CorporationGENOP/DEITotal number of voting members: 12,121 (2016 data)Yes
Greek Federation of Builders and Associated ProfessionsOOSEETotal number of voting members: 12,139 (2016 data)Yes
Confederation of Public ServantsADEDY

Consists of 31 federations

Total number of voting members: 253,564 (2016 data)

No
Greek Teachers’ FederationDOETotal number of voting members: about 59,625 (2016 data)No
Panhellenic Federation of Public Hospital EmployeesPOEDINTotal number of voting members: about 37,500 (2016 data)No
Greek Federation of Secondary Education State School TeachersOLMETotal number of voting members: about 37,500 (2016 data)No
Panhellenic Federation of Workers Associations in Local GovernmentPOE-OTATotal number of voting members: about 37,500 (2016 data)

Yes

 

L-akbar ċentru tax-xogħol huwa ċ-Ċentru tax-Xogħol ta' Ateni (Εργατικό Κέντρο Αθήνας, EKA) segwit miċ-Ċentru tax-Xogħol ta' Tessaloniki (Εργατικό Κέντρο Θεσσαλονίκης, ΕΚΘ) u ċ-Ċentru tax-Xogħol ta' Piraeus (Εργατικό Centro Πειραιά, EKP).

L-akbar federazzjonijiet fi ħdan ADEDY huma:

  • il-Federazzjoni tal-Għalliema Griegi (Διδασκαλική Ομοσπονδία Ελλάδος, DOE)

  • il-Federazzjoni Panellenika tal-Impjegati tal-Isptarijiet Pubbliċi (Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Δημόσιων Νοσοκομείων, POEDIN)

  • il-Federazzjoni Griega tal-Għalliema tal-Iskejjel tal-Istat tal-Edukazzjoni Sekondarja (Ομοσπονδία Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης, OLME)

  • il-Federazzjoni Panellenika tal-Assoċjazzjonijiet tal-Ħaddiema fil-Gvern Lokali (Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, POE-OTA)

Ma kien hemm l-ebda żvilupp organizzattiv maġġuri reċenti fl-organizzazzjonijiet tat-trejdjunjins.

Dwar ir-rappreżentanza ta' min iħaddem

Kumpanija jew impjegatur wieħed isir membru ta' organizzazzjoni ta' min iħaddem fuq bażi totalment volontarja. M'hemm l-ebda liġi speċifika li tirregola l-funzjonament tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem. Il-kostituzzjoni ta' organizzazzjoni ta' min iħaddem tistabbilixxi r-regoli tas-sħubija, id-drittijiet u l-obbligi.
There are various ways in which employer organisations are organised, either horizontally or vertically, according to the sector, the size of the company and the locality. Other employer organisations organise only individual companies, some organise and represent organisations or federations of employers and some do both.

Hemm skarsezza ta' dejta dwar id-densità tal-organizzazzjoni ta' min iħaddem.

Sħubija u densità tal-organizzazzjoni ta' min iħaddem, 2012–2019

 2012201320142015201620172018 2019Source
Employer organisation density in terms of active employees (%)n.a.n.a.n.a.n.a.n.a.52.7n.a.n.a.OECD and AIAS, 2021
Employer organisation density in private sector establishments (%)*n.a.21.0n.a.n.a.n.a.52.1n.a.7.0European Company Survey 2019 (Eurofound and Cedefop, 2020)

Nota: * Perċentwal ta' impjegati li jaħdmu fi stabbiliment li huwa membru ta' kwalunkwe organizzazzjoni ta' min iħaddem involuta fin-negozjar kollettiv.

Ix-xejra organizzattiva ewlenija f'dawn l-aħħar snin kienet li l-organizzazzjonijiet eżistenti ta' min iħaddem fl-ogħla livell (nazzjonali) ippruvaw iwessgħu l-ambitu tal-kapaċità/qasam organizzattiv tagħhom u jsaħħu r-rappreżentanza tagħhom.

Dan huwa l-każ ta' SEV, li biddlet il-kostituzzjoni tagħha fl-2007 fi sforz biex tirrappreżenta l-intrapriżi l-kbar u semmiet mill-ġdid lilha nnifisha (qabel kienet il-Federazzjoni tal-Industriji Griegi (Σύνδεσμος Ελληνικών Επιχειρήσεων). Barra minn hekk, l-ESEE ingħata l-isem ġdid (qabel kienet il-Konfederazzjoni Nazzjonali tal-Kummerċ Elleniku (Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου) u biddlet il-kostituzzjoni tagħha (2014) sabiex tirrappreżenta s-settur kollu tal-kummerċ kif ukoll l-SMEs b'mod ġenerali. L-SBE, l-organizzazzjoni ta' min iħaddem rikonoxxuta l-aktar reċentement, biddlet ukoll isimha (mill-SVVE) biex twessa' l-kamp ta' applikazzjoni tagħha.

L-organizzazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem

Hemm ħames organizzazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem. Huma organizzazzjonijiet fil-livell nazzjonali u huma rikonoxxuti bħala l-imsieħba soċjali nazzjonali (f'termini ta' negozjar kollettiv u djalogu soċjali). Huwa ġeneralment aċċettat li jkopru l-biċċa l-kbira tal-attività ekonomika fil-pajjiż.

SEV twaqqfet fl-1907 u inizjalment irrappreżentat ditti industrijali kbar; Madankollu, matul is-snin, evolviet u issa tirrappreżenta kumpaniji kbar, irrispettivament mis-settur. Filwaqt li wħud mill-membri ta' SEV huma kumpaniji individwali, oħrajn huma organizzazzjonijiet ta' min iħaddem lokali u settorjali. SEV jinkludi aktar minn 600 kumpanija membru diretta, 6 federazzjonijiet reġjonali u 45 federazzjoni u organizzazzjoni settorjali (dejta tal-2019). Hija membru tal-Konfederazzjoni tan-Negozju Ewropew (BusinessEurope) u l-Organizzazzjoni Internazzjonali ta' Min Iħaddem.

Il-GSEVEE twaqqfet fl-1919 u hija organizzazzjoni fil-livell nazzjonali li tirrappreżenta lill-SMEs, prinċipalment fl-industrija fuq skala żgħira iżda wkoll fil-kummerċ. Dan jinkludi 87 federazzjoni (56 federazzjoni lokali u 30 federazzjoni settorjali u federazzjoni 1 għall-pensjonanti), b'140,000 kumpanija individwali bħala membri (dejta ta' Ottubru 2019). Il-GSEVEE hija membru tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Intrapriżi tas-Snajja', Żgħar u ta' Daqs Medju (SMEUnited).

L-ESEE twaqqfet fl-1994 u hija organizzazzjoni fil-livell nazzjonali li tirrappreżenta prinċipalment lill-SMEs fil-kummerċ. L-ESEE tirrappreżenta 14-il federazzjoni ta' assoċjazzjonijiet tan-negozjanti, ħafna minnhom fil-livell lokali, u 308 assoċjazzjonijiet tan-negozjanti lokali bi kważi 100,000 kumpanija membru (dejta tal-2016). L-ESEE huwa membru affiljat kemm ta' SMEUnited kif ukoll ta' EuroCommerce.

SETE twaqqfet fl-1991 minn intraprendituri fis-settur tat-turiżmu. Is-SETE jikkonsisti fi 13-il assoċjazzjoni settorjali nazzjonali (b'49,476 kumpanija membru) u 485 unità turistika separata (dejta tal-2019). Dan l-aħħar is-SETE ġie rikonoxxut bħala sieħeb soċjali nazzjonali ugwali fil-grad bħall-organizzazzjonijiet rappreżentattivi l-oħra ta' min iħaddem wara l-promulgazzjoni tal-Liġi Nru 4144/2013.

L-SBE (qabel l-SVVE) ġie stabbilit fl-1915. Sa mit-twaqqif tagħha, hija kienet attiva fl-isforzi biex tippromwovi mhux biss l-iżvilupp industrijali, iżda wkoll il-progress ekonomiku u soċjali fit-Tramuntana tal-Greċja. Il-membri tal-federazzjoni jinkludu kumpaniji tal-manifattura u organizzazzjonijiet industrijali. Fl-17 ta' Lulju 2018, l-SVVE ġie rikonoxxut bħala sieħeb soċjali nazzjonali ġdid u ugwali.

L-organizzazzjonijiet u l-konfederazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem

NameAbbreviationNumber of membersYearInvolved in collective bargaining?
Hellenic Federation of EnterprisesSEVOver 600* direct member companies, 6 regional federations and 45 sectoral federations and associations2019Yes
Hellenic Confederation of Professionals, Craftsmen and MerchantsGSEVEE87 federations, of which 56 are local, 30 are sectoral and 1 is for pensioners; 1,100 main unions with 140,000 natural persons (entrepreneurs) registered2019Yes
Hellenic Confederation of Commerce and EntrepreneurshipESEE14 territorial federations of traders’ associations, 308 primary-level traders’ associations at city level; about 100,000 member companies2016Yes
Greek Tourism ConfederationSETEFormal members: 13 national sectoral associations (with 49,476 member companies) and 485 separate tourist units2019Yes
Federation of Industries of GreeceSBESectoral and regional federations, associations of companies and individual companies2018Yes

Nota: * In-numru eżatt ta' membri diretti ma jistax jiġi kkalkulat, peress li l-membri tal-federazzjonijiet settorjali u reġjonali ma jistgħux jiġu kkalkulati b'mod eżatt.

M'hemm l-ebda dejta disponibbli dwar ix-xejriet ewlenin fir-rigward tad-densità tal-organizzazzjoni ta' min iħaddem.

Korpi tripartitiċi u bipartitiċi u konċertazzjoni

Il-korpi tripartitiċi u bipartitiċi ewlenin fil-Greċja huma dettaljati f'din it-taqsima.

Il-Kunsill Ekonomiku u Soċjali tal-Greċja (Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή της Ελλάδος, ΟΚΕ) ġie stabbilit fl-1994 u segwa l-mudell tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew ibbażat fuq l-istruttura tripartitika tal-interessi rappreżentati, jiġifieri l-grupp ta' min iħaddem, il-grupp tal-impjegati u d-diversi gruppi ta' interessi. L-aħħar grupp jirrappreżenta lill-bdiewa, lill-professjonisti freelance, lill-gvern lokali, lill-konsumaturi, lill-organizzazzjonijiet tal-protezzjoni ambjentali, lill-persuni b'diżabilità u lill-organizzazzjonijiet li jiffokaw fuq l-ugwaljanza bejn is-sessi. Ir-rwol ewlieni tal-OKE huwa li toħroġ opinjonijiet formali dwar kwistjonijiet soċjali u ekonomiċi, jew qabel ma abbozz ta' liġi jiġi ppreżentat lill-parlament jew fuq l-inizjattiva tagħha stess. Il-korpi tal-OKE huma l-Assemblea Ġenerali, il-Kumitat Eżekuttiv, il-Kunsill tal-Presidenti, il-president u t-tliet viċi presidenti. Il-Kumitat Eżekuttiv jaħtar kumitati ta' ħidma u rapporteur sabiex jiġbru l-informazzjoni u jħejju proposta ta' opinjoni li għandha tiġi espressa mill-OKE. Il-kumitat ta' ħidma jħejji abbozz ta' opinjoni u jissottomettih lill-Kumitat Eżekuttiv għall-approvazzjoni. Id-deċiżjoni finali dwar l-opinjoni tittieħed mill-Assemblea Ġenerali. F'ħafna każijiet, il-ministru rilevanti jipparteċipa fid-deliberazzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali. OKE huwa korp ta' konsultazzjoni permanenti u huwa awtorizzat bil-liġi biex jipprovdi opinjonijiet lill-gvern.
OMED, established under Law No. 1876/1990 (as amended by later legislation), is an independent institution that services the social partners when they fail to conclude a collective agreement. OMED is a bipartite body that is administered by the social partners (Presidential Decree No. 98/2014). Since the SBE was recognised as a national social partner (Law No. 4554/2018, Article 41), the governing board has consisted of 11 members: 5 members appointed by the GSEE, 5 members appointed by the employer organisations (the SEV, ESEE, the GSEVEE, SETE and the SBE) and 1 independent president elected unanimously by the parties. In addition, one representative of the Ministry of Labour participates as an observer on OMED’s administrative board; they do not have the right to vote. OMED’s mission is to provide mediation and arbitration services on collective bargaining according to the existing legislation.

Il-proposti mill-medjaturi mhumiex vinkolanti, iżda d-deċiżjonijiet tal-arbitri huma. Skont il-Liġi Nru 1876/1990, it-trejdjunjins tradizzjonalment irrikorrew unilateralment għal proċedimenti ta' medjazzjoni u arbitraġġ sabiex jiksbu deċiżjoni ta' arbitraġġ (li, bil-liġi, kienet ekwivalenti għal ftehim kollettiv). Dan ir-rikors unilaterali għall-arbitraġġ ġie abolit fl-2010 bil-Liġi Nru 3899/2010, iżda dan ġie parzjalment imreġġa' lura fl-2014 wara li l-Kunsill tal-Istat ħareġ deċiżjoni (Nru 2307/2014) li reġgħet għamlet legali d-dritt ta' appell unilaterali għall-proċeduri ta' arbitraġġ; madankollu, ir-regolament il-ġdid (il-Liġi Nru 4303/2014) stabbilixxa serje ta' prekundizzjonijiet ġodda fir-rigward tal-użu tas-sistema ta' arbitraġġ, li fil-prattika jagħmluha diffiċli biex isir l-arbitraġġ.

Fl-2018, il-Liġi Nru 4549/2018 żammet is-sistema preċedenti ta' arbitraġġ u medjazzjoni, filwaqt li qieset id-deċiżjoni tal-Qorti Suprema (Kunsill tal-Istat). Din id-deċiżjoni ddikjarat li l-medjazzjoni u l-arbitraġġ ta' tilwim kollettiv tax-xogħol kellhom jeżaminaw is-sitwazzjoni ekonomika u l-kompetittività fil-qasam tal-produzzjoni tat-tilwima kollettiva (dispożizzjoni li diġà kienet teżisti) u l-istatus tal-kapaċità tal-akkwist tas-salarju (żieda). Il-liġi żiedet ukoll il-possibbiltà ta' rikors unilaterali għall-arbitraġġ:
• meta s-suġġeriment tal-medjatur ikun ġie aċċettat minn parti waħda u jkun ġie miċħud mill-parti l-oħra.
•    when the mediator’s suggestion has been accepted by one party and has been rejected by the other party.

Fl-2021, il-liġi l-ġdida (il-Liġi Nru 4808/2021, l-Artikolu 98) tat lill-OMED is-setgħa li tiffaċilita l-konċiljazzjoni bejn l-impjegati u min iħaddem.

L-ASE għandha rwol konsultattiv, ibbażat fuq id-Digriet Presidenzjali Nri 184/69 u 368/89. Il-frekwenza tal-laqgħat tiddependi fuq is-Segretarju tal-Ministeru tax-Xogħol li jitlob l-opinjoni tal-ASΕ. L-ASE normalment tiltaqa' darbtejn fis-sena. L-ASE għandha seba' membri: il-president (is-Segretarju Ġenerali tal-Ministeru tax-Xogħol) u sitt membri regolari, li jikkonsistu minn konsulent speċjali jew assoċjat speċjali tal-Ministeru tax-Xogħol, espert fil-politika tax-xogħol, rappreżentant tal-Ministeru tal-Ekonomija Nazzjonali, rappreżentant tal-Ministeru tax-Xogħol, rappreżentant ta' min iħaddem u rappreżentant tal-impjegati.

L-ASE għandha l-awtorità li tinvestiga, tistudja u tagħti pariri dwar kwalunkwe kwistjoni li tikkonċerna l-ippjanar u l-implimentazzjoni tal-politika tax-xogħol u soċjali. L-ASE taħdem f'diversi oqsma, inklużi r-rimunerazzjoni u l-kundizzjonijiet tax-xogħol fis-settur privat, ir-rimunerazzjoni u l-kundizzjonijiet tax-xogħol fis-settur pubbliku, l-ugwaljanza bejn is-sessi, u s-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol.

Wara l-istabbiliment mill-ġdid tal-estensjoni obbligatorja tal-ftehimiet kollettivi settorjali b'termini u proċeduri aġġornati, l-ASE wessgħet ir-responsabbiltajiet tagħha billi pparteċipat f'dan il-proċess. Skont il-Ministeru tax-Xogħol (Ċirkulari Nru 32921/2175/2018), il-Ministru tax-Xogħol jibgħat il-ftehim settorjali lill-ASE. L-ASE mbagħad titlob lill-organizzazzjoni ta' min iħaddem li ffirmat il-ftehim biex tissottometti r-reġistru tal-membri tagħha. Dan imbagħad jintbagħat lis-SEPE, li jivverifika jekk il-membri tal-organizzazzjoni ta' min iħaddem jimpjegawx 51 % tal-impjegati fis-settur ikkonċernat. Wara r-rapport tas-SEPE dwar iċ-ċifri tal-impjiegi, l-ASE tissuġġerixxi lill-Ministru tax-Xogħol jekk il-kundizzjonijiet ġewx sodisfatti biex jiġi estiż il-ftehim settorjali ffirmat u jiġi ddikjarat obbligatorju. Jekk l-organizzazzjoni ta' min iħaddem tirrifjuta li tissottometti r-reġistru tal-membri tagħha, l-estensjoni mhijiex possibbli.

Fil-kuntest tal-operazzjoni tal-ASE, id-Dipartiment għall-Ġlieda kontra x-Xogħol Mhux Iddikjarat (Τμήμα για την αντιμετώπιση της αδήλωτης Εργασίας) ġie stabbilit fl-2017. Ġie stabbilit bil-Liġi Nru 4468/2017. Bl-involviment wiesa' ta' l-imsieħba soċjali, hija tippromwovi djalogu u kooperazzjoni tripartitiċi bil-għan li jiġi miġġieled ix-xogħol mhux iddikjarat. Id-dipartiment beda jopera fil-25 ta' Settembru 2017. Is-suġġetti ewlenin tal-laqgħat s'issa kienu jikkonċernaw l-implimentazzjoni tal-pjan direzzjonali għax-xogħol mhux iddikjarat għall-2017-2019; l-istudju tal-karatteristiċi kwantitattivi u kwalitattivi u l-prevenzjoni tax-xogħol mhux iddikjarat; u l-valutazzjoni ta' sistemi ta' sanzjonijiet u penali amministrattivi b'mod ġenerali u l-istabbiliment ta' mezzi alternattivi ta' konformità. Dan id-dipartiment bħalissa huwa inattiv.

Il-Kumitat Nazzjonali dwar l-Impjiegi (Εθνική Επιτροπή Απασχόλησης) ġie stabbilit skont il-Liġi Nru 3144/2003, Artikolu 1, paragrafu 1 (Gazzetta tal-Gvern 111). Ġie stabbilit fil-Ministeru tax-Xogħol bil-parteċipazzjoni ta' rappreżentanti tal-imsieħba soċjali.

L-għan tal-kumitat huwa li jippromwovi d-djalogu soċjali għat-tfassil ta' politiki li għandhom l-għan li jżidu l-impjiegi u jiġġieldu l-qgħad, u li jagħti pariri dwar it-tfassil, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni Nazzjonali għall-Impjiegi (Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Απασχόληση) u b'mod ġenerali dwar il-politiki dwar l-impjiegi u l-liġi tax-xogħol.

Barra minn hekk, skont l-Artikolu 85, paragrafu 5, tal-Liġi Nru 4368/2016 (Gazzetta tal-Gvern 21), ir-rapport annwali tal-Istitut Nazzjonali tax-Xogħol u r-Riżorsi Umani (Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού) dwar ir-riżultati tal-mekkaniżmu għad-dijanjosi tal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol jiġi ppreżentat mill-Kumitat ta' Koordinazzjoni lill-Kumitat Nazzjonali tal-Impjiegi permezz tal-Ministru tax-Xogħol, bil-għan li tiġi fformulata strateġija usa' għall-iżvilupp tar-riżorsi umani fil-pajjiż u b'mod partikolari t-tfassil u l-implimentazzjoni ta' programmi ta' taħriġ.

Il-laqgħat tal-kumitat u l-azzjonijiet li għaddejjin bħalissa jsaħħu r-rwol tal-imsieħba soċjali fit-tfassil mill-ġdid u t-titjib tal-effettività tal-azzjonijiet eżistenti u t-tisħiħ tas-sinerġiji li se jkunu ta' benefiċċju għall-prospetti fit-tul għall-iżvilupp fil-qasam tal-impjiegi. Madankollu, dan il-kumitat ilu inattiv mill-2013.

Istituzzjoni oħra fil-Greċja li tippromwovi d-djalogu dwar is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol bejn ir-rappreżentanti ta' min iħaddem u l-impjegati, fil-livelli nazzjonali u settorjali, hija l-Kunsill għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol (Συμβούλιο Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία, SYAE). Huwa korp ta' konsultazzjoni rappreżentattiv tripartitiku li ġie stabbilit fl-1985. Permezz tal-leġiżlazzjoni (il-Liġi Nru 3850/2010, l-Artikolu 26), is-SYAE tipprovdi opinjonijiet dwar il-kwistjonijiet kollha tas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol, inkluż l-abbozz ta' leġiżlazzjoni. Din tikkonsisti minn rappreżentanti mill-imsieħba soċjali (il-GSEE, is-SEV, il-GSEVEE, l-ESEE u s-SETE) u rappreżentanti tal-Ministeru għall-Iżvilupp, il-Kompetittività u t-Tbaħħir, il-Ministeru tas-Saħħa u s-Solidarjetà Soċjali, il-Ministeru tax-Xogħol, u l-Ministeru tal-Finanzi. Tinkludi wkoll rappreżentanti tal-Kamra Teknika tal-Greċja (Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος), l-Assoċjazzjoni Medika Pan-Ellenika (Πανελλήνιος Ιατρικός Σύλλογος), l-Assoċjazzjoni tal-Kimiċi Griegi (Ένωση Ελλήνων Χημικών) u l-Assoċjazzjoni Nazzjonali tal-Awtoritajiet Lokali (Εθνική Ένωση Τοπικών Αρχών).

Fit-18 ta' April 2022, ġiet implimentata liġi ġdida (Liġi Nru 4921/2022, Artikolu 27) li pprevediet it-twaqqif tal-Kunsill Nazzjonali tal-Ħiliet (Εθνικό Συμβούλιο Δεξιοτήτων). L-għanijiet tal-kunsill huma kif ġej: li jħejji u jimplimenta l-istrateġija tal-ħiliet tal-forza tax-xogħol; li jissorvelja kwistjonijiet relatati mat-taħriġ vokazzjonali kontinwu, it-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet tal-forza tax-xogħol u r-rabta tagħhom mas-suq tax-xogħol u l-impjiegi; u li jissottometti suġġerimenti għall-formulazzjoni tal-politika rilevanti lill-Ministru tax-Xogħol jew lil korpi kompetenti oħra skont il-leġiżlazzjoni applikabbli.

Il-Kunsill Nazzjonali tal-Ħiliet jinħatar mill-Ministeru tax-Xogħol u huwa ppresedut mill-Gvernatur tad-DYPA. Din tikkonsisti fi 15-il membru, inkluż membru wieħed li jirrappreżenta lil min iħaddem maħtur mill-organizzazzjonijiet tagħhom b'deċiżjoni konġunta.

Korpi tripartitiċi u bipartitiċi ewlenin

NameTypeLevelIssues covered
Economic and Social Council of Greece (OKE)Tripartite-plusNationalWages, skills, training, working time, unemployment and industrial relations
Organisation for Mediation and Arbitration (OMED)BipartiteNationalWages, working time and working conditions
Supreme Labour Council (ASE)TripartiteNationalWages, working time, industrial relations and working conditions
Committee for Combating Undeclared WorkTripartiteNationalCombating undeclared work
Government Council for EmploymentTripartiteNationalUnemployment
Council for Health and Safety at Work (SYAE)Tripartite-plusNationalOccupational health and safety

Rappreżentanza tal-impjegati fil-livell tal-post tax-xogħol

Fil-livell tal-post tax-xogħol, l-impjegati huma rappreżentati mill-korpi li ġejjin:
• assoċjazzjonijiet ta' nies
• delegati u kumitati tas-saħħa u s-sigurtà
•    works councils
•    health and safety delegates and committees

It-trejdjunjins ibbażati fuq il-kumpaniji jistgħu jiġu stabbiliti minn minimu ta' 21 ħaddiem f'kumpaniji jew stabbilimenti b'aktar minn 50 impjegat (il-Liġi Nru 1264/1982). Union ibbażata fuq il-kumpaniji għandha drittijiet sħaħ fil-konklużjoni ta' ftehimiet kollettivi u fil-proċessi ta' konsultazzjoni u informazzjoni.

Assoċjazzjoni ta' nies mhijiex trejdjunjin rikonoxxuta uffiċjalment; il-kunċett ta' korp bħal dan ġie introdott bil-Liġi Nru 4024/2011 biex jiffaċilita n-negozjar kollettiv f'intrapriżi żgħar fejn it-trejdjunjins huma ineżistenti. Assoċjazzjoni ta 'nies tista' tiġi stabbilita minn tlieta minn kull ħamsa tal-impjegati; M'hemm l-ebda limitu fuq kemm idumu joperaw dawn l-assoċjazzjonijiet, u jistgħu jiffirmaw ftehimiet kollettivi għal kumpaniji ta' kwalunkwe daqs.

Il-kunsilli tax-xogħlijiet jistgħu jeżistu flimkien ma' kunsilli bbażati fuq il-kumpaniji skont il-Liġi Nru 1767/1988. Huma għandhom id-drittijiet kollha ta' informazzjoni u konsultazzjoni, iżda l-ebda drittijiet fin-negozjar kollettiv. Il-kunsilli tax-xogħlijiet jistgħu jitwaqqfu biss f'postijiet tax-xogħol akbar, jiġifieri b'50 impjegat jew aktar, jew f'postijiet tax-xogħol b'bejn 20 u 49 impjegat jekk ma jkunx hemm union. Madankollu, fil-prattika, dan tal-aħħar ma jseħħx. It-talba għat-twaqqif ta' kunsill tax-xogħol trid issir jew mill-union fil-livell primarju jew minn 10% tal-forza tax-xogħol. Il-membri tal-kunsill tax-xogħlijiet huma eletti mill-forza tax-xogħol kollha u jikkonsistu biss minn impjegati. Fir-realtà, ftit kumpaniji biss għandhom kunsilli tax-xogħol u, jekk ma jkunx hemm union, mhux se jkun hemm kunsill tax-xogħol. Il-pożizzjoni tal-kunsilli tax-xogħlijiet hija b'mod ċar inqas b'saħħitha minn dik tal-unjins u dawn ma ġewx imwaqqfa b'mod wiesa', ħlief f'kumpaniji akbar.

Id-delegati tas-saħħa u s-sigurtà jistgħu jiġu eletti fuq il-postijiet tax-xogħol b'aktar minn 20 impjegat u jista' jitwaqqaf kumitat tas-saħħa u s-sigurtà f'postijiet tax-xogħol b'aktar minn 50 impjegat. Id-delegati/kumitati tas-saħħa u s-sigurtà għandhom rwol konsultattiv dwar il-kwistjonijiet ikkonċernati (il-Liġi Nru 1568/1985).

Ir-regolamentazzjoni, il-kompożizzjoni u l-kompetenzi tal-korpi

BodyRegulationCompositionInvolved in company-level collective bargaining?Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up
Enterprise-level union (Επιχειρησιακό σωματείο)Law No. 1264/1982Member workers of the union in the company/sector/ professionYesMinimum of 21 workers
Works council (Συμβούλιο Εργαζομένων)Law No. 1767/1988All company employees independently of trade union membershipNo (only information and consultation rights)

Can be set up only in companies with more than 50 employees or in companies with 20–49 employees with no union presence

The request to set up a works council must be made either by the primary-level union or by 10% of the workforce

Association of people (Ένωση προσώπων)Law No. 4024/2011All company employees independently of trade union membershipYesCan be established by three-fifths of the employees in a company
Health and safety delegates and health and safety committees (Εκπρόσωποι Υγιεινής και Ασφάλειας και Επιτροπές Υγιεινής και Ασφάλειας)Law No. 1568/1985All company employees independently of trade union membershipNo

Companies with up to 20 employees can have 1 health and safety delegate

The number of people on a health and safety committee depends on the number of employees (ranging from 2 people for companies with more than 50 employees to 7 people in companies with more than 2,000 employees)

 

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies