Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għall-Ungerija
Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fl-Ungerija. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet, l-atturi u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.
Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.
It-trejdjunjins, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-istituzzjonijiet pubbliċi għandhom rwol ewlieni fil-governanza tar-relazzjoni tal-impjieg, il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-istrutturi tar-relazzjonijiet industrijali. Dawn huma partijiet interkonnessi f'sistema ta' governanza f'diversi livelli li tinkludi livelli Ewropej, nazzjonali, settorjali, reġjonali (provinċjali jew lokali) u tal-kumpaniji. Din it-taqsima tħares lejn l-atturi u l-istituzzjonijiet ewlenin u r-rwol tagħhom fl-Ungerija.
Mix-xoljiment tal-Ministeru għall-Innovazzjoni u t-Teknoloġija (Innovációs és Technológiai Minisztérium, ITM) fi tmiem l-2022, l-awtoritajiet pubbliċi ewlenin li jirregolaw il-ħajja tax-xogħol kienu s-Segretarjat tal-Istat għall-Politika tal-Impjiegi fi ħdan il-Ministeru għall-Iżvilupp Ekonomiku (Gazdaságfejlesztési Minisztérium, GFM), mill-1 ta' Jannar 2024 imsemmi mill-ġdid il-Ministeru għall-Ekonomija Nazzjonali (Nemzetgazdasági Minisztérium, NGM), id-Deputat Segretarjat tal-Istat għat-Taħriġ Vokazzjonali fi ħdan il-Ministeru tal-Kultura u l-Innovazzjoni (Kulturális és Innovációs Minisztérium, KIM) u d-Deputat Segretarjat tal-Istat għall-Programmi tax-Xogħlijiet Pubbliċi u l-Ġestjoni tal-Ilma fi ħdan il-Ministeru tal-Intern (Belügyminisztérium, BM).
Bħalissa, il-Ministeru għall-Ekonomija Nazzjonali għandu r-responsabbiltà ġenerali għall-politika u l-istrateġija tal-impjiegi u tas-suq tax-xogħol. Huwa jħejji l-abbozzi ta' liġijiet relatati mad-dinja tax-xogħol b'mod ġenerali (inkluża l-leġiżlazzjoni tax-xogħol u l-qafas legali għar-relazzjonijiet industrijali u d-djalogu soċjali). Hija tirrappreżenta lill-gvern fi djalogu nazzjonali tripartitiku u multipartitiku. Barra minn hekk, il-Ministru tal-Ekonomija Nazzjonali huwa intitolat li jieħu deċiżjonijiet dwar l-estensjoni tal-ftehimiet kollettivi għas-setturi ekonomiċi jekk jintalab mill-kumitati tad-djalogu soċjali settorjali (ágazati párbeszéd bizottság) (ara l-Att LXXIV tal-2009, l-Artikolu 4(2)(b)).
Il-Ministeru tal-Intern għandu rwol speċifiku fl-istabbiliment tal-qafas legali u finanzjarju għall-programmi ta' ħidma pubblika u fil-ġestjoni tagħhom permezz tal-gvern lokali. Il-kwistjonijiet tas-saħħa relatati max-xogħol huma r-responsabbiltà tad-Direttorat tal-Iġjene fuq il-Post tax-Xogħol u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol fi ħdan iċ-Ċentru Nazzjonali tas-Saħħa Pubblika (Munkahigiénés és Foglalkozás-egészségügyi Főosztály, Országos Közegészségügyi Intézet), issorveljat mill-Ministeru tal-Intern.
Il-qrati amministrattivi u tax-xogħol kienu qrati tal-prim'istanza sakemm ġew aboliti fil-31 ta' Marzu 2020 bl-Att CXXVII tal-2019. Is-suċċessuri ġenerali huma l-qrati bl-istess ġuriżdizzjoni territorjali bħal dawk tal-qrati tax-xogħol. Is-Servizz ta' Konsultazzjoni tax-Xogħol u s-Soluzzjoni tat-Tilwim (Munkaügyi Tanácsadó és Vitarendező Szolgálat, MTVSZ) ilu jipprovdi rotta alternattiva għas-soluzzjoni tat-tilwim mill-2016. B'differenza mill-predeċessur tiegħu – is-Servizz ta' Arbitraġġ u Medjazzjoni tax-Xogħol (Munkaügyi Közvetítői és Döntőbírói Szolgálat) – l-MTVSZ jieħu l-approċċ tal-liġi tax-xogħol bħala l-approċċ dominanti, u l-proċedura l-aktar prominenti hija l-konsulenza. L-MTVSZ hija organizzata reġjonalment, bi preżenza lokali qawwija.
Is-Servizz Nazzjonali tal-Impjiegi (Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat) bħalissa huwa ssorveljat mill-Ministeru għall-Ekonomija Nazzjonali, kif inhu l-qasam tas-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol (OSH). Id-dipartimenti tal-impjiegi tal-uffiċċji tal-gvern fil-livell tal-kontea (u f'Budapest) joperaw netwerk ta' uffiċċji tal-impjiegi f'uffiċċji tal-gvern fil-livell distrettwali. Barra minn hekk, is-sezzjonijiet tax-xogħol u tal-OSH tal-uffiċċju tal-gvern ta' Budapest u l-uffiċċji tal-gvern fil-livell tal-pajjiż iservu bħala speċitorati tal-OSH.
Ir-rappreżentanza tal-imsieħba soċjali fil-livell nazzjonali mhijiex inkorporata b'mod espliċitu fil-leġiżlazzjoni Ungeriża. Madankollu, il-liġi dwar il-korp ewlieni tad-djalogu ċivili nazzjonali, il-Kunsill Ekonomiku u Soċjali Nazzjonali (Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács, NGTT), tistabbilixxi kriterji dettaljati għall-parteċipazzjoni tal-imsieħba soċjali fl-NGTT. Dan huwa meqjus b'mod wiesa' li jiffunzjona bħala forma ta' kriterji ta' rappreżentanza fil-livell nazzjonali.
L-NGTT ġie stabbilit bl-Att XCIII tal-2011. Il-membri tal-NGTT (mill-2020) jinkludu 6 konfederazzjonijiet tat-trejdjunjins u 14-il organizzazzjoni ta' min iħaddem. Membri oħra huma elenkati fit-tabelli rilevanti hawn taħt u jirrappreżentaw il-kmamar nazzjonali, il-kmamar barranin li joperaw fl-Ungerija, l-esperti tax-xjenza, ir-rappreżentanti tal-arti u l-knejjes tradizzjonali. L-NGTT ma jistax jitqies bħala korp ta' djalogu soċjali; minflok, huwa aktar korp ta' djalogu ċivili konsultattiv simboliku mingħajr ebda funzjoni ta' negozjar.
Il-konfederazzjonijiet tal-unjins u ta' min iħaddem huma mistiedna jipparteċipaw fl-NGTT (skont l-Artikolu 4(8) tal-Att XCIII tal-2011) jekk jissodisfaw is-sett ta' kriterji li ġejjin.
Il-konfederazzjonijiet tal-Unjoni huma mistiedna jekk ikollhom:
organizzazzjonijiet membri f'mill-inqas 4 setturi ekonomiċi u mill-inqas 12-il subsettur
organizzazzjonijiet membri f'mill-inqas 8 kontej (jew organizzazzjonijiet membri b'organizzazzjonijiet reġjonali)
organizzazzjonijiet fil-livell tal-kumpanija fis-seħħ b'minimu ta' 150 impjegatur
Il-konfederazzjonijiet ta' min iħaddem huma mistiedna jekk ikollhom:
organizzazzjonijiet membri f'mill-inqas 2 setturi ekonomiċi u mill-inqas 6 subsetturi
organizzazzjonijiet membri f'mill-inqas 10 kontej
membri affiljati jew organizzazzjonijiet membri li jirrappreżentaw mill-inqas 1,000 kumpanija jew kumpanija li jimpjegaw 100,000 impjegat b'kollox
Fil-korp ewlieni ta' djalogu soċjali tripartitiku, il-Forum Konsultattiv Permanenti tas-Settur Privat u l-Gvern (Versenyszféra és a Kormány Állandó Konzultációs Fóruma, VKF), ma jiġi applikat l-ebda kriterju ta' rappreżentanza. Il-VKF huwa bbażat fuq ftehim li ma jirreferix għar-rappreżentanza, iżda jipprovdi lista tal-imsieħba soċjali involuti, ibbażata fuq ir-rikonoxximent reċiproku tal-partijiet. Tliet konfederazzjonijiet tat-trejdjunjins – il-Lega Demokratika tat-Trejdjunjins Indipendenti (Független Szakszervezetek Demokratikus Ligája, LIGA), il-Konfederazzjoni Nazzjonali tal-Kunsilli tal-Ħaddiema (Munkástanácsok Országos Szövetsége, Munkástanácsok) u l-Konfederazzjoni Ungeriża tat-Trejdjunjins (Magyar Szakszervezeti Szövetség, MASZSZ) – u tliet organizzazzjonijiet ta' min iħaddem – il-Federazzjoni Ungeriża tas-Soċjetajiet Kooperattivi tal-Konsumaturi u l-Assoċjazzjonijiet tal-Kummerċ (Általános Fogyasztási Szövetkezetek és Kereskedelmi Társaságok Országos Szövetsége, ÁFEOSZ), il-Konfederazzjoni ta' Min Iħaddem u l-Industrijalisti Ungeriżi (Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége, MGYOSZ) u l-Assoċjazzjoni Nazzjonali tal-Intraprendituri u ta' Min Iħaddem (Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége, VOSZ) – jipparteċipaw fil-VKF, li kollha huma wkoll membri tal-NGTT.
Dwar ir-rappreżentanza tat-trejdjunjins
Skont il-Kodiċi tax-Xogħol (l-Att I tal-2012), kull ħaddiem għandu d-dritt li jissieħeb – jew ma jissieħbux – fi trejdjunjin sabiex jippromwovi l-interessi ekonomiċi u soċjali tiegħu (l-Artikolu 231). Ir-regoli dettaljati dwar kif jista' jiġi eżerċitat dan id-dritt huma stabbiliti fl-Att CLXXV tal-2011 dwar id-dritt ta' assoċjazzjoni, l-Att CLXXXI tal-2011 dwar il-proċeduri amministrattivi u l-Kodiċi Ċivili (l-Att V tal-2013). L-impjegati tas-settur pubbliku għandhom ukoll id-dritt li jorganizzaw, iżda d-dritt tagħhom għan-negozjar kollettiv huwa limitat (għall-impjegati pubbliċi) jew assenti (għall-impjegati taċ-ċivil fl-amministrazzjoni pubblika).
Ir-rata ta' unionizzazzjoni fl-Ungerija hija ta' madwar 7.4% (mill-Q1 2020). It-trejdjunjins fuq il-post tax-xogħol huma affiljati ma' diversi federazzjonijiet settorjali jew reġjonali u, permezz ta' dawn il-federazzjonijiet (jew xi kultant direttament), huma affiljati ma' sitt konfederazzjonijiet nazzjonali tat-trejdjunjins. Il-pluralizzazzjoni tinsab ukoll fuq il-postijiet tax-xogħol.
Il-Kodiċi tax-Xogħol il-ġdid emenda r-regoli dwar il-liġi tax-xogħol kollettiva, inklużi modifiki għad-dritt għan-negozjar kollettiv fil-kumpaniji u f'livelli ogħla.
Il-Kodiċi tax-Xogħol il-ġdid jagħti wkoll lill-kunsilli tax-xogħol id-dritt li jinnegozjaw u jaqblu dwar il-kundizzjonijiet tax-xogħol (ħlief il-pagi jew kwistjonijiet relatati mal-pagi) jekk min iħaddem ikun għadu ma kkonkludax ftehim kollettiv jew jekk ma jkun hemm l-ebda trejdjunjin eliġibbli biex tikkonkludi wieħed (l-Artikolu 268(1)). Ftehim konkluż b'dan il-mod jissejjaħ ftehim dwar il-pjanti (üzemi megállapodás). Ftehim dwar l-impjanti b'dan il-kontenut usa', madankollu, mhuwiex meqjus bħala ftehim kollettiv u huwa lil hinn mill-ambitu tar-rappurtar obbligatorju, anke jekk il-partijiet jistgħu jinnegozjaw xi wħud mill-kontenut bl-istess mod li kieku kien hemm negozjar kollettiv (pereżempju, il-partijiet jistgħu jaqblu dwar perjodu ta' referenza itwal ta' ħin tax-xogħol jew aktar sahra annwali). Peress li m'hemm l-ebda obbligu li l-ftehimiet tal-impjanti jiġu rrappurtati lill-awtoritajiet, m'hemm l-ebda informazzjoni disponibbli dwar in-numru u l-kontenut ta' dan it-tip ta' akkordju.
Sħubija fi trejdjunjins u densità tat-trejdjunjins, 2010–2021
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Source | |
| Trade union density in terms of active employees (%)* | n.a. | n.a. | 12.5 | n.a. | 11.0 | n.a. | 9.2 | n.a. | 8.3 | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Trade union density in terms of active employees (%) | 12.5 | 11.4 | 10.6 | 11.3 | 10.2 | 9.4 (survey data: 9.0) | 8.5 | 8.1 | 7.9 | n.a. | 7.4 (survey data, Q1) | n.a. | OECD and Visser, 2014 and OECD.Stat and Hungarian Central Statistical Office (2015 and 2020 survey data) |
| Trade union membership (thousands)** | n.a. | n.a. | 423 | n.a. | 401 | n.a. | 356 | n.a. | 332 | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Trade union membership (thousands) | 420 | 410 | 400 | 383 | 370 | 351 (survey data: 329) | 330 | 323 | n.a. | 276 (survey data) | n.a. | n.a. | OECD and Visser, 2014 and OECD.Stat and Hungarian Central Statistical Office (2015 and 2020 survey data) |
Noti: * Proporzjon ta' impjegati li huma membri ta' trejdjunjins. ** Sħubija fi trejdjunjins tal-impjegati derivata mit-total tas-sħubija f'unjins u aġġustata, jekk meħtieġ, għall-membri tat-trejdjunjins barra mill-forza tax-xogħol attiva, dipendenti u impjegata (jiġifieri ħaddiema rtirati, ħaddiema li jaħdmu għal rashom, studenti u persuni qiegħda).
Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins
Hemm ħames konfederazzjonijiet tat-trejdjunjins fil-livell nazzjonali li huma affiljati mal-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trejdjunjins (ETUC) u konfederazzjoni waħda tat-trejdjunjins fil-livell nazzjonali li mhijiex affiljata mal-ETUC.
Preċedentement – bl-eċċezzjoni ta' wieħed – kollha kienu jaġixxu fuq in-naħa tal-ħaddiema tal-OÉT. Mill-2011 'l hawn, ħamsa minnhom kienu membri tal-forum ta' djalogu ċivili multipartitiku, l-NGTT, u s-sitt sar membru fl-2016. Fl-2011, is-Seba' Konfederazzjoni ġiet iffurmata permezz ta' fużjoni tal-unjins tal-kura tas-saħħa, it-Trade Union Demokratika tal-Impjegati, il-Ħaddiema tal-Kura tas-Saħħa u l-Ħaddiema Soċjali Ungeriżi (Magyarországi Munkavállalók Szociális és Egészségügyi Ágazatban Dolgozók Demokratikus Szakszervezete, MSZ EDDSZ) u l-Union tal-Ħaddiema tal-Kura tas-Saħħa u tas-Sigurtà tal-Ungerija, it-trejdjunjin tal-Isptar tal-Kontea ta' Veszprém (Magyarországi Dolgozók Egészségügyi és Szociális Szakszervezete, MDESZSZ), u aktar tard ġie ammess bħala membru tal-NGTT. Fl-istess ħin, il-LIGA, il-Munkástanácsok u l-MASZSZ biss jipparteċipaw fil-VKF, il-korp nazzjonali tripartitiku għas-settur privat.
Il-Konfederazzjoni Nazzjonali tat-Trejdjunjins Ungeriżi (Magyar Szakszervezetek Országos Szövetsége, MSZOSZ) – li issa ġiet integrata fil-MASZSZ – kienet l-akbar organizzazzjoni nazzjonali f'termini ta' numri ta' sħubi. Fl-2020, kellha 104,000 membru attiv u madwar 150,000 membru f'kategoriji oħra, bħal pensjonanti u apprendisti; LIGA jiġi fit-tieni post.
Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins
| Name | Abbreviation | Number of members (active) in 2020 | Involved in collective bargaining? |
| Hungarian Trade Union Confederation (Magyar Szakszervezeti Szövetség) | MASZSZ | 104,000 | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
| Trade Union Cooperation Forum (Szakszervezetek Együttműködési Fóruma) | SZEF | 40,967 | No |
| Confederation of Unions of Professionals (Értelmiségi Szakszervezeti Tömörülés) | ÉSZT | 38,500 (estimated) | No |
| National Confederation of Workers’ Councils (Munkástanácsok Országos Szövetsége) | Munkástanácsok | 50,000 (estimated, active and inactive together) | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
| Democratic League of Independent Trade Unions (Független Szakszervezetek Demokratikus Ligája) | LIGA | 100,200 | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
| Seventh Confederation (Hetedik Szövetség) | 7SZ | 28,000 | No |
Mill-2013 'l hawn, uħud mill-konfederazzjonijiet nazzjonali tat-trejdjunjins ilhom jingħaqdu b'reazzjoni għall-effetti tal-Kodiċi tax-Xogħol il-ġdid, it-tnaqqis fid-djalogu soċjali b'mod ġenerali, il-klima politika sfavorevoli u l-ħtieġa li ilha teżisti għall-integrazzjoni. L-Alleanza tat-Trejdjunjins Awtonomi (Autonóm Szakszervezeti Szövetség, ASZSZ), il-Forum ta' Kooperazzjoni tat-Trejdjunjins (Szakszervezetek Együttműködési Fóruma, SZEF) u l-MSZOSZ ħabbru l-integrazzjoni tagħhom fl-1 ta' Mejju 2013, iżda aktar tard l-SZEF irtira. Fl-2014, ASZSZ u MSZOSZ ingħaqdu bħala MASZSZ, u ħolqu fil-fatt l-akbar konfederazzjoni tal-pajjiż.
Il-konfederazzjonijiet nazzjonali tat-trejdjunjins mhumiex involuti direttament fin-negozjar kollettiv fis-sens tradizzjonali, jiġifieri b'mod bipartitiku, iżda huma involuti f'negozjati tripartitiċi dwar ir-rakkomandazzjonijiet dwar il-paga minima u l-pagi fil-qafas tal-VKF.
Dwar ir-rappreżentanza ta' min iħaddem
L-affiljazzjoni ma' organizzazzjonijiet ta' min iħaddem hija volontarja.
Disa' organizzazzjonijiet ta' min iħaddem kellhom rwol fil-livell nazzjonali – kienu wkoll il-membri tan-naħa ta' min iħaddem tal-OÉT preċedenti. Għal raġunijiet storiċi, xi wħud minnhom huma fil-fatt organizzazzjonijiet settorjali li huma attivi kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f'dak settorjali.
L-eliminazzjoni tal-OÉT ħolqot sfida serja għall-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem, peress li, għal ħafna minnhom, il-funzjoni ewlenija tal-korp kienet li jieħu sehem fid-djalogu soċjali nazzjonali, u kellu l-kompetenza, il-persunal u l-infrastruttura biex jagħmel dan. Barra minn hekk, il-fatt li wieħed ikun membru tal-OÉT ipprovda raġuni addizzjonali għall-membri biex jissiljaw mal-organizzazzjoni ta' min iħaddem partikolari. B'mod simili għall-konfederazzjonijiet tat-trejdjunjins, tliet konfederazzjonijiet nazzjonali ta' min iħaddem biss (ara hawn taħt) huma membri tal-VKF, filwaqt li d-disa' organizzazzjonijiet nazzjonali ta' min iħaddem u ħames organizzazzjonijiet oħra ta' min iħaddem jipparteċipaw fl-NGTT.
Mill-1 ta' Jannar 2012, il-kumpaniji u l-intraprendituri kienu meħtieġa jirreġistraw fil-kamra ekonomika rilevanti biex jikkonformaw mal-Att CXXI tal-1999 (kif modifikat f'Novembru 2011). Din ir-reġistrazzjoni obbligatorja tiswa miżata annwali ta' reġistrazzjoni ta' HUF 5,000 (madwar €16), iżda ma tipprovdix l-istess drittijiet u obbligi bħal dawk tal-membri sħaħ tal-kmamar. L-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem kienu ostili għall-idea ta' reġistrazzjoni obbligatorja, peress li din ma tagħti l-ebda benefiċċju lill-kumpaniji u tista' sempliċement titqies bħala taxxa. Dan idgħajjef ir-rieda tal-kumpaniji li jissieħbu f'organizzazzjonijiet ta' min iħaddem, li huma bbażati fuq il-libertà ta' assoċjazzjoni.
Id-densità tal-organizzazzjoni ta' min iħaddem, 2012–2020
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Source | |
| Employer organisation density in terms of active employees (%) | 50.9% | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Employer organisation density in private sector establishments (%)* | n.a. | 13% | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 5% | n.a. | European Company Survey 2019 (Eurofound and Cedefop, 2020) |
| Employer organisation density in private sector establishments (%) | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | Approximately >49% | Authors’ own calculations |
Nota: * Perċentwal ta' impjegati li jaħdmu fi stabbiliment li huwa membru ta' kwalunkwe organizzazzjoni ta' min iħaddem involuta fin-negozjar kollettiv.
L-organizzazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem
L-aktar żewġ organizzazzjonijiet sinifikanti ta' min iħaddem huma MGYOSZ u VOSZ fis-settur privat. Flimkien ma' ÁFEOSZ, huma membri tal-VKF. Dawn it-tliet organizzazzjonijiet ta' min iħaddem irnexxielhom iżommu r-rwol tagħhom fil-konsultazzjoni u n-negozjar fil-livell nazzjonali, filwaqt li organizzazzjonijiet oħra ta' min iħaddem għandhom it-tendenza li jagħtu spinta lill-attività tagħhom fid-djalogu soċjali settorjali jew huma mġiegħla jfittxu modi differenti ta' adattament għall-istruttura mibdula tad-djalogu soċjali.
L-organizzazzjonijiet u l-konfederazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem
| Name | Abbreviation | Number of members in 2020 | Involved in collective bargaining? |
Confederation of Hungarian Employers and Industrialists (Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége) MGYOSZ is the Hungarian member of the Confederation of European Business (BusinessEurope). Its members are sectoral, professional and regional federations, but it also affiliates companies directly (mainly multinational and large companies). | MGYOSZ | 152 | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
Hungarian Federation of Consumer Co-operative Societies and Trade Associations (Általános Fogyasztási Szövetkezetek és Kereskedelmi Társaságok Országos Szövetsége) Members are largely food retail and wholesale companies and some cooperatives. It also has some members from the catering and tourism sectors. | ÁFEOSZ | 1,200 | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
National Association of Entrepreneurs and Employers (Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége) VOSZ also has large enterprises among its members, but it mainly affiliates SMEs as direct members. | VOSZ | 58,000 | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
National Federation of Traders and Caterers (Kereskedők és Vendéglátók Országos Érdekképviseleti Szövetsége) KISOSZ organises Hungarian self-employed and family entrepreneurs – its members are micro, small and medium-sized companies. | KISOSZ | 40,000 | No |
Hungarian Industrial Association (Magyar Iparszövetség) Its members are regional and professional federations of Hungarian-owned SMEs. | OKISZ | 23 | No |
Hungarian Association of Craftsmen’s Corporations (Ipartestületek Országos Szövetsége) Its members are regional and professional federations and guild units of small craft and artisan businesses. | IPOSZ | 170 | No |
National Federation of Agricultural Cooperatives and Producers (Mezőgazdasági Szövetkezők és Termelők Országos Szövetsége) MOSZ is the largest employer organisation in the agricultural sector and the only one that affiliates agricultural enterprises and subsectoral organisations. With the cessation of the OÉT, it is active in the agricultural sectoral social dialogue committee. | MOSZ | 1,100–1,200 | No |
National Association of Strategic and Public Utility Companies (Stratégiai és Közszolgáltató Társaságok Országos Szövetsége) STARTOSZ affiliates state-owned (mainly public utility) companies. | STRATOSZ | 21 | No |
Nota: SMEs, intrapriżi żgħar u ta' daqs medju.
Mill-2012, l-uniku forum ta' djalogu tripartitiku fil-livell nazzjonali kien il-VKF. Ma jistax jitqies bħala sostitut għall-OÉT (li ma baqgħetx teżisti fl-2011), peress li l-operat tal-VKF mhuwiex irregolat mil-liġi u s-sessjonijiet tiegħu huma organizzati fuq bażi ad hoc, mingħajr aġenda annwali u b'mod li ma jippermettix lill-partijiet ikollhom dibattiti profondi. Il-laqgħat tagħha normalment ma jkunux miftuħa għall-pubbliku. Il-konsultazzjonijiet u n-negozjati annwali dwar il-pagi minimi nazzjonali u r-rakkomandazzjonijiet dwar il-pagi, u dwar il-ftehimiet sussegwenti, kienu l-uniċi suġġetti kostanti ta' djalogu tripartitiku fil-livell nazzjonali dan l-aħħar.
L-NGTT huwa forum multipartitiku għall-konsultazzjoni dwar firxa wiesgħa ta' kwistjonijiet soċjoekonomiċi li jinvolvu għadd kbir ta' atturi. Ma jistax jitqies bħala korp ta' djalogu soċjali; Huwa korp simboliku ta' djalogu ċivili konsultattiv, mingħajr ebda funzjoni ta' negozjar. Dan l-istruttura ma nbidilx f'dawn l-aħħar snin.
Il-kumitati tad-djalogu soċjali settorjali (li minnhom kien hemm 18 f'Jannar 2023, kif ukoll 24 kumitat ta' djalogu subsettorjali ta' livell aktar baxx) ilhom jeżistu mill-2004. Dawn ġew stabbiliti biex jiffaċilitaw id-djalogu settorjali b'mod ġenerali, inkluż in-negozjar kollettiv settorjali, għalkemm in-negozjar kollettiv settorjali għadu ma ġiex integrat bis-sħiħ fis-sistema tan-negozjar kollettiv. Il-kumitati tad-djalogu soċjali settorjali huma rregolati mil-leġiżlazzjoni (l-Att LXXIV tal-2009), li tirregola l-operat tad-djalogu soċjali settorjali u ta' livell medju. Il-leġiżlazzjoni tistipula wkoll fid-dettall il-kriterji għar-rappreżentanza fil-livell settorjali. Il-leġiżlaturi kellhom l-intenzjoni espliċita fit-tfassil tal-Kodiċi tax-Xogħol il-ġdid li jrawmu l-attività ta' negozjar tat-trejdjunjins u jċaqilqu n-negozjar kollettiv mil-livell tradizzjonali (livell tal-kumpanija) għal-livell settorjali. S'issa, il-kodiċi l-ġdid ma rriżultax f'żieda fl-għadd ta' ftehimiet kollettivi fil-livell settorjali.
Korpi tripartitiċi u bipartitiċi ewlenin
| Name | Type | Level | Issues covered |
| National Economic and Social Council (Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács, NGTT) | Multipartite | National | General socioeconomic issues, strictly for information and consultation without the right to negotiate (or the right to collective bargaining) |
| Permanent Consultative Forum of the Private Sector and the Government (Versenyszféra és a Kormány Érdekegyeztető Fóruma, VKF) | Tripartite | National | The minimum wage and annual recommendation for general wage increase (for negotiation) and labour law-related issues (for consultation); other issues in the area of work-related taxation or health and safety, sometimes EU-related legislation, but only on an ad hoc basis and for information or consultation only |
| Sectoral social dialogue committees (Ágazati Párbeszéd Bizottságok, ÁPB) | Bipartite | Sectoral | Issues covered agreed by the parties. Committees have the right to collective bargaining |
It-trejdjunjins u l-kunsilli tax-xogħol jeżistu flimkien fil-postijiet tax-xogħol Ungeriżi. Ir-rwoli, id-drittijiet u l-obbligi tagħhom, kif ukoll ir-relazzjoni tagħhom mal-maniġment/min iħaddem, huma rregolati mill-Kodiċi tax-Xogħol (l-Att I tal-2012), jiġifieri l-Parti 3 dwar ir-relazzjonijiet industrijali.
Ir-rwoli, id-drittijiet u l-obbligi tat-trejdjunjins u l-kunsilli tax-xogħol
| Trade union (Szakszervezet) | Works council/worker participation body |
| Right to promote workers’ economic and social interests | Monitoring compliance with legislation in the workplace |
| Right to collective bargaining | The works council or worker participation body has the right to conclude a plant agreement, which regulates working conditions (except wages) if there is no representative trade union or the employer has not previously concluded a collective agreement (considered a quasi-collective bargaining right) When a collective agreement or a trade union eligible for collective agreement is in place at the employer, the plant agreement should strictly cover issues related to the original mission of works councils |
| Right to seek the information that employers have relating to workers’ employment contracts and economic and social interests (the employer is not obliged to provide this information) | An employer is obliged to inform the works council regularly about:
|
| Right to provide its opinion and initiate consultation with the employer about the employer’s planned decisions/measures | The employer is obliged to seek the opinion of the works council on each of its decisions/measures that concern a large number of workers 15 days prior to the decision |
| Right to represent members’ interests at court, with authorities and with other institutions | The works council has a co-determination right on the use of companies’ welfare funds |
| Right to strike | There is a ban on organising strikes |
Il-Kodiċi tax-Xogħol il-ġdid (l-Att I tal-2012) introduċa modifiki speċifiċi fir-rigward tar-relazzjonijiet industrijali fuq il-postijiet tax-xogħol. Il-punti ewlenin huma kif ġej.
Qabel l-2012, ir-rappreżentanza tat-trejdjunjins fil-livell tal-intrapriża kienet tiddependi fuq in-numru tal-membri tagħhom eletti fil-kunsill tax-xogħol. Fil-Kodiċi tax-Xogħol il-ġdid, din ir-regola ġiet sostitwita b'limitu ta' 10% (jekk 10% tan-numru totali ta' ħaddiema f'min iħaddem huma membri tat-trejdjunjins) stabbilit fir-rigward tad-dritt għan-negozjar kollettiv.
Jekk ma jkun hemm l-ebda trejdjunjin "rappreżentattiv" għand min iħaddem (jiġifieri, trejdjunjin li jkollha s-setgħa li tidħol f'negozjar kollettiv) u ma jkun hemm l-ebda ftehim kollettiv, il-kunsill tax-xogħlijiet għandu d-dritt li jikkonkludi ftehim dwar l-impjant ma' min iħaddem, li jirregola l-kundizzjonijiet tax-xogħol (minbarra l-pagi).
Il-kunsilli tax-xogħlijiet għandhom funzjoni ta' 'spezzjoni' u għandhom id-dritt li jsegwu l-operat legali ta' min iħaddem; Madankollu, union biss għandha d-dritt li tirrappreżenta lill-ħaddiema f'ilmenti ta' illegalità jew tilwim ieħor.
Min iħaddem għandu obbligi ta' informazzjoni u konsultazzjoni biss fil-konfront ta' kunsill tax-xogħol (skont il-leġiżlazzjoni preċedenti, it-trejdjunjins fil-livell tal-intrapriża kellhom dan id-dritt ukoll).
Ir-regolamentazzjoni, il-kompożizzjoni u l-kompetenzi tal-korpi
| Body | Regulation | Composition | Involved in company-level collective bargaining? | Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up |
| Works council (üzemi tanács) | Labour Code, Articles 230–234 and especially Articles 235–268 | Members elected by workers | Right to conclude a plant agreement, which, under specific conditions, can regulate working conditions (except wages or wage-related issues), as stipulated in the relevant chapter of the Labour Code | 50 employees (non-mandatory) |
| Plant representative (üzemi megbízott) | Labour Code, Article 269 | One elected representative, if the number of employees is below 50 | Worker participation in the absence of a works council | Enterprises with under 50 employees (non-mandatory) |
| Conciliation committee (egyeztető bizottság) | Labour Code, Articles 291–293 | Bipartite body (equal numbers of representatives of the employer and of the trade union or works council) under the chairpersonship of a jointly selected independent person | Solving disputes between trade unions and the employer or between a works council and the employer | No threshold or ad hoc or permanent body (in the latter case, it has to be stipulated by the plant agreement or the collective agreement) |
