Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għall-Irlanda

Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fl-Irlanda. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet, l-atturi u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.

Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.

Din it-taqsima tipprovdi dettalji tat-trejdjunjins ewlenin, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-istituzzjonijiet pubbliċi involuti fit-tfassil u t-tmexxija tar-relazzjonijiet industrijali. Hija tindirizza r-rappreżentanza kemm fuq in-naħa tal-impjegati kif ukoll fuq in-naħa ta' min iħaddem u tiddiskuti l-korpi bipartitiċi u tripartitiċi ewlenin involuti fir-relazzjonijiet tax-xogħol.

It-trejdjunjins, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-istituzzjonijiet pubbliċi għandhom rwol ewlieni fil-governanza tar-relazzjoni tal-impjieg, il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-istrutturi tar-relazzjonijiet industrijali. Dawn huma partijiet interkonnessi f'sistema ta' governanza f'diversi livelli li tinkludi livelli Ewropej, nazzjonali, settorjali, reġjonali (provinċjali jew lokali) u tal-kumpaniji. Din it-taqsima tħares lejn l-atturi u l-istituzzjonijiet ewlenin u r-rwol tagħhom fl-Irlanda.

Id-Dipartiment tat-Taoiseach (il-Prim Ministru) kien id-dipartiment tal-gvern responsabbli għas-sistema ta' sħubija soċjali tripartitika preċedenti mill-1987 sal-2009. Madankollu, il-mandat għall-involviment tal-gvern fir-relazzjonijiet industrijali u l-kundizzjonijiet tax-xogħol illum huwa taħt id-Dipartiment tal-Intrapriża, il-Kummerċ u l-Impjiegi (li qabel kien id-Dipartiment tal-Impjiegi, l-Intrapriża u l-Innovazzjoni). Dan id-dipartiment huwa inkarigat mill-bidliet leġiżlattivi ewlenin kollha f'dan il-qasam (inklużi l-liġijiet tar-relazzjonijiet industrijali u l-korpi għas-soluzzjoni tat-tilwim tal-istat). Kien ukoll inkarigat li jistabbilixxi l-Kummissjoni għall-Paga Baxxa, u huwa responsabbli biex jiddiskuti r-rata tal-paga minima nazzjonali. Fl-2019, il-Kummissjoni għall-Paga Baxxa rrakkomandat li tiżdied il-paga minima b'€0.25 fis-siegħa, minn €9.55 għal €9.80.

Id-Dipartiment tan-Nefqa Pubblika, Twassil u Riforma tal-NDP, stabbilit fl-2011, huwa fil-biċċa l-kbira responsabbli għall-kont tal-pagi u l-pensjonijiet tas-settur pubbliku. Hija nnegozjat ukoll il-ftehimiet ewlenin dwar l-istabbiltà tas-settur pubbliku (il-Ftehim ta' Croke Park, il-Ftehim ta' Haddington Road, il-Ftehim ta' Lansdowne Road, il-Ftehim dwar l-Istabbiltà tas-Servizzi Pubbliċi u – f'Diċembru 2020 – Building Momentum) mal-Kumitat tas-Servizzi Pubbliċi tal-ICTU, bl-għajnuna tal-Kummissjoni għar-Relazzjonijiet fuq il-Post tax-Xogħol. Dawn il-ftehimiet japplikaw ukoll għal korpi mhux tal-ICTU, bħal assoċjazzjonijiet li jirrappreżentaw il-Garda Síochána (il-pulizija) u l-Forzi tad-Difiża, u numru żgħir ħafna ta' trejdjunjins mhux tal-ICTU, li jirrappreżentaw konsulenti tal-isptarijiet, dentisti u infermiera psikjatriċi.

Il-Kummissjoni għar-Relazzjonijiet fuq il-Post tax-Xogħol twaqqfet fl-2015. Hija amalgamazzjoni ta' erba' korpi statali li qabel kienu jirregolaw ir-relazzjonijiet tax-xogħol: il-Kummissjoni għar-Relazzjonijiet tax-Xogħol, it-Tribunal tal-Appelli tal-Impjiegi, it-Tribunal tal-Ugwaljanza u l-Awtorità Nazzjonali tad-Drittijiet tal-Impjieg.

Il-Qorti tax-Xogħol tittratta r-riferimenti ta' tilwim individwali u kollettiv.

L-Awtorità tas-Saħħa u s-Sigurtà hija l-korp statutorju nazzjonali responsabbli biex jiżgura li l-ħaddiema (impjegati u dawk li jaħdmu għal rashom) u dawk affettwati mill-attività tax-xogħol ikunu protetti minn korrimenti u mard relatati max-xogħol. Huwa jinforza l-liġi dwar is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol, jippromwovi l-prevenzjoni tal-inċidenti u jipprovdi informazzjoni u pariri fis-setturi kollha. Kellu wkoll rwol fil-monitoraġġ tal-protokoll tar-'ritorn għax-xogħol' matul il-pandemija COVID-19 fl-2020, billi wettaq spezzjonijiet fuq il-post tax-xogħol.

L-ICTU hija l-grupp umbrella għall-maġġoranza l-kbira tat-trejdjunjins fl-Irlanda, bi 48 trejdjunjins affiljati. Fil-livell nazzjonali, l-ICTU hija l-korp ċentrali tan-negozjati, pereżempju li tiffaċilita t-taħditiet bilaterali dwar il-ftehimiet tas-settur pubbliku. L-ICTU kienet ukoll korp tripartitiku matul l-era formali tas-sħubija soċjali (1987-2009). It-trejdjunjins m'għandhomx għalfejn ikunu affiljati mal-ICTU biex ikunu leġittimi. Madankollu, fis-settur pubbliku, min iħaddem (il-gvern) ma jinnegozjax ma 'unions mhux ICTU. Trejdjunjins trid tikkonforma mat-termini tal-Atti dwar it-Trejdjunjins u l-Atti dwar ir-Relazzjonijiet Industrijali u trid tissodisfa lista ta' kriterji biex tingħata liċenzja ta' negozjar.

Il-gvern, bħala min iħaddem, jikkonsulta wkoll ma' numru żgħir ta' unions u assoċjazzjonijiet mhux tal-ICTU li jirrappreżentaw il-Garda Síochána u l-Forzi tad-Difiża. Madankollu, ġie espress nuqqas ta' sodisfazzjon konsiderevoli mill-gruppi mhux tal-ICTU, b'mod partikolari dawk li jirrappreżentaw il-Garda Síochána u l-Forzi tad-Difiża, rigward in-nuqqas ta' involviment dirett tagħhom fin-negozjati.

L-Ibec huwa l-akbar korp rappreżentattiv għal min iħaddem fl-Irlanda. Kien korp tripartitiku involut fis-sħubija soċjali (1987-2009) iżda ma nnegozjax fil-livell nazzjonali minn mindu ntemmu l-ftehimiet nazzjonali dwar il-pagi (ma jirrappreżentax lil min iħaddem f'taħditiet fis-settur pubbliku kollu, iżda jista' jirrappreżenta lil min iħaddem individwali fis-settur pubbliku, bħall-universitajiet, fis-soluzzjoni tat-tilwim). L-Ibec għandu rwol ta' promozzjoni tal-politika u jirrappreżenta lill-membri fir-relazzjonijiet industrijali ta' kuljum fil-Kummissjoni għar-Relazzjonijiet fuq il-Post tax-Xogħol u l-Qorti tax-Xogħol. Ibec ukoll lobbies f'isem ditti żgħar permezz tal-Assoċjazzjoni tad-Ditti ż-Żgħar tagħha.

Il-Federazzjoni tal-Industrija tal-Kostruzzjoni tirrappreżenta lil min iħaddem fl-industrija tal-kostruzzjoni, taġixxi bħala avukat tal-politika u tirrappreżenta lill-membri fil-fora tar-relazzjonijiet industrijali.

L-Assoċjazzjoni Irlandiża tal-SMEs tirrappreżenta kumpaniji b'inqas minn 250 impjegat. Huwa grupp ta' lobby u ma jinvolvix ruħu f'negozjar kollettiv.

Il-Kamra tal-Kummerċ Amerikana tal-Irlanda (AmCham) artikola l-interessi tal-membri fil-formulazzjoni tal-liġi tal-impjiegi tal-UE u l-Irlanda, filwaqt li żżomm is-sħubija tagħha infurmata dwar bidliet fil-liġi "li jistgħu jaffettwaw direttament il-mod kif jagħmlu n-negozju". Ma tinvolvix ruħha f'negozjar kollettiv.

Dwar ir-rappreżentanza tat-trejdjunjins

Id-dritt li wieħed jifforma unjoni huwa minqux fl-Artikolu 40(6)(1)(iii) tal-Kostituzzjoni tal-Irlanda. Il-membri tat-trejdjunjins huma protetti kontra d-diskriminazzjoni skont diversi liġijiet. Dawn jinkludu l-Att dwar it-Tkeċċijiet Inġusti, 1977, li jagħmel it-tkeċċija għal raġunijiet ta' sħubija jew attività ta' trejdjunjins awtomatikament inġusta. Xi impjegati pubbliċi bħalissa huma esklużi mill-kapaċità li jiffurmaw trejdjunjins, u minflok jiffurmaw assoċjazzjonijiet rappreżentattivi, li huma soġġetti għal restrizzjonijiet dwar l-istrajk. Dawn jinkludu membri tal-Garda Síochána u l-Forzi tad-Difiża.

Sħubija u densità tat-trejdjunjins, 2012–2020

 201220132014201520162017201820192020Source
Trade union density in terms of active employees (%)*30.128.526.325.423.424.324.125.126.2OECD and AIAS, 2021
3029262523242425n.a.CSO Labour Force Survey
Trade union membership (thousands)**469456431433416448461494498OECD and AIAS, 2021
469456431433416448461494n.a.CSO Labour Force Survey

Noti: * Il-proporzjon ta' impjegati li huma membri ta' trejdjunjins. ** Is-sħubija fit-trejdjunjins tal-impjegati derivata għat-total tas-sħubija f'unjin u aġġustata, jekk meħtieġ, għall-membri tat-trejdjunjins barra mill-forza tax-xogħol attiva, dipendenti u impjegata (jiġifieri ħaddiema rtirati, ħaddiema li jaħdmu għal rashom, studenti, persuni qiegħda). CSO, l-Uffiċċju Ċentrali tal-Istatistika; n. a., mhux disponibbli.

B'mod ġenerali, id-densità tat-trejdjunjins kompliet tonqos mill-aħħar tas-seklu 20, anke jekk is-sħubija fit-trejdjunjins żdiedet mill-2019. Id-densità naqset minħabba livell rekord ta' impjiegi fl-Irlanda, b'aktar minn 2.5 miljun persuna f'impjieg. Is-sħubija tat-trejdjunjins tan-nisa qed tiżdied, u n-nisa issa jikkostitwixxu 75% tal-membri kollha tat-trejdjunjins fl-Irlanda.

Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins

Hemm konfederazzjoni waħda biss tat-trejdjunjins fl-Irlanda, l-ICTU.

Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins

NameAbbreviationMembersInvolved in collective bargaining?
Irish Congress of Trade UnionsICTU45 affiliated unions (2021), with a combined 521,004 membersYes

Fl-2011, ġie ppubblikat rapport mill-Kummissjoni dwar il-Moviment tat-Trejdjunjins. Dan ir-rapport irrakkomanda li l-unjins affiljati tal-ICTU li jaħdmu f'setturi komuni għandhom jikkooperaw aktar mill-qrib u jesploraw amalgamazzjonijiet u fużjonijiet possibbli, sabiex iżidu l-kapaċità tagħhom li jagħtu riżultati għall-membri u wkoll l-impatt usa' tagħhom. Fl-2013, fil-konferenza ta' sentejn tal-ICTU, ġie adottat formalment l-allinjament mill-ġdid tal-unjins, b'taħditiet esploratorji bejn xi unjins li saru fl-2014. Fużjoni ewlenija bejn tliet trejdjunjins tas-servizz pubbliku – it-Trade Union Muniċipali, Pubbliku u Ċivili Irlandiża (Impact), l-Unjoni Eżekuttiva tas-Servizz Pubbliku (PSEU) u l-Unjoni tas-Servizzi Ċivili u tas-Servizzi Pubbliċi (CPSU) – daħlet fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2018. Dan wassal għall-formazzjoni ta' trejdjunjin ġdida bi 80,000 membru, magħrufa bħala Fórsa. Wara din l-għaqda, numru ta' unjins tas-snajja ngħaqdu biex isiru Connect Trade Union. Ir-razzjonalizzazzjoni tat-trejdjunjins x'aktarx li terġa' ssir kwistjoni topika, u ċertu livell ta' amalgamazzjoni li jinvolvi trejdjunjins iżgħar, għal raġunijiet prattiċi u finanzjarji, x'aktarx li jkun punt fokali.

Dwar ir-rappreżentanza ta' min iħaddem

Sħubija u densità tal-organizzazzjoni ta' min iħaddem, 2012–2019

 201220132014

2015

2016201720182019Source
Employer organisation density in terms of active employees (%)*n.a.n.a.n.a.n.a.n.an.a.71.2n.aOECD and AIAS (2021)
Employer organisation density in the private sector (%)**n.a.23n.a.n.an.a.n.a.n.a.10European Company Survey 2019

Noti: *L-ebda dejta amministrattiva nazzjonali disponibbli; Ibec jindika li d-densità hija 70% tal-impjegati fl-impjieg. ** Il-perċentwal ta' impjegati li jaħdmu fi stabbiliment li huwa membru ta' kwalunkwe organizzazzjoni ta' min iħaddem li hija involuta fin-negozjar kollettiv.

L-organizzazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem

L-organizzazzjoni ewlenija ta' min iħaddem fl-Irlanda hija l-Ibec, li telenka madwar 7,500 kumpanija bħala membri, u għandha 60 sottofergħa li jispeċjalizzaw f'setturi speċifiċi. Parti mill-Ibec hija l-Assoċjazzjoni tad-Ditti ż-Żgħar, li tispeċjalizza fir-rappreżentanza ta' ditti li jimpjegaw 50 persuna jew inqas.

Il-Federazzjoni tal-Industrija tal-Kostruzzjoni (CIF) tispeċjalizza fir-rappreżentanza tan-negozji fl-industrija tal-kostruzzjoni u assoċjati magħha. Għandha madwar 3,000 membru.

L-Assoċjazzjoni Irlandiża tal-SMEs (ISME) hija korp rappreżentattiv għall-kumpaniji b'inqas minn 250 impjegat. Huwa grupp ta' lobby u ma jinvolvix ruħu f'negozjar kollettiv.

AmCham tirrappreżenta aktar minn 500 kumpanija multinazzjonali kwartieri ġenerali fl-Istati Uniti fl-Irlanda, li taġixxi bħala grupp ta' lobby.

L-organizzazzjonijiet u l-konfederazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem, 2022

NameAbbreviationMembersInvolved in collective bargaining?
IbecNot applicable7,500 firmsYes
Small Firms AssociationSFA8,000 firmsNo
Irish SME AssociationISME8,750 firmsNo
American Chamber of Commerce IrelandAmCham570 firmsNo
Construction Industry FederationCIF3,000 firmsYes

Sorsi: Il-websajts tal-organizzazzjonijiet u l-konfederazzjonijiet

It-tripartiżmu mhuwiex parti min-negozjar kollettiv. Dan ilu l-każ sa mill-aħħar tal-2009. Madankollu, b'momentum kontinwu fl-ekonomija Irlandiża mill-2013 'l hawn, hemm pressjoni biex tinħoloq xi forma ta' sistema nazzjonali biex tikkoordina l-politika dwar fatturi relatati mal-impjiegi u dwar kwistjonijiet soċjali u ekonomiċi usa'. L-ICTU u l-Ibec appellaw biex il-proċess tal-LEEF jissaħħaħ u jitwessa' biex jinvolvi ż-żewġ atturi f'oqsma ta' interess reċiproku. Fl-2020, il-pandemija COVID-19 ipprovdiet l-isfond għall-involviment taż-żewġ korpi rappreżentattivi biex jimpenjaw ruħhom direttament mal-gvern fit-tfassil tal-protokoll tar-"ritorn għax-xogħol" u l-iżvilupp ta 'appoġġ għall-ħlas tal-pandemija għall-ħaddiema u n-negozji. L-Ibec u l-ICTU jkomplu jagħmlu pressjoni għal djalogu soċjali aktar profond. Il-gvern ta' koalizzjoni l-ġdid ta' tliet partiti (li jinkludi l-Fianna Fáil, il-Fine Gael u l-Partit tal-Ħodor), b'Micheál Martin elett bħala Taoiseach f'Ġunju 2020, wiegħed li jiżviluppa aktar id-djalogu soċjali, u jimpenja ruħu li jistabbilixxi unità ġdida ta' djalogu soċjali fi ħdan id-dipartiment tat-Taoiseach. Iż-żewġ imsieħba soċjali, l-Ibec u l-ICTU, esprimew ix-xewqa għal strutturi ta' djalogu soċjali mtejba, bl-Ibec ifittex l-involviment tal-LEEF fuq sett usa' ta' kwistjonijiet, bħall-akkomodazzjoni. Biex jifformalizzaw u jsaħħu d-djalogu soċjali, se jeħtieġu l-approvazzjoni tal-gvern, li għadhom ma rċevewx.

Korp bipartitiku, approvat mid-Dipartiment tal-Impjiegi, l-Intrapriża u l-Innovazzjoni, huwa l-Kummissjoni għall-Paga Baxxa. Din il-kummissjoni għandha l-kompitu li tħares lejn il-kwistjonijiet ewlenin dwar ix-xogħol b'paga baxxa u tiddetermina jekk il-paga minima nazzjonali jistħoqqilhiex żieda. Hija tinkludi president indipendenti; tliet persuni li jirrappreżentaw l-interessi tal-ħaddiema b'paga baxxa; tliet persuni li jirrappreżentaw l-interessi ta' min iħaddem (li għalihom hija rilevanti l-paga minima nazzjonali); u żewġ persuni bi sfond ta' ekonomija, ekonomija tas-suq tax-xogħol, statistika jew liġi tax-xogħol.

L-imsieħba soċjali joqogħdu fil-Kunsill Ekonomiku u Soċjali Nazzjonali (NESC). L-NESC jikkonċentra fuq kwistjonijiet ambjentali u tad-djar; Madankollu, kellha rwol ewlieni fl-istabbiliment tal-isfond soċjali u ekonomiku għal ftehimiet suċċessivi ta' sħubija soċjali (1987-2009). Għadha attiva minkejja l-kollass tas-sħubija soċjali fl-2009.

Fl-2015, il-gvern stabbilixxa d-Djalogu Ekonomiku Nazzjonali. Id-djalogu huwa proċess formalizzat ta' konsultazzjoni u dibattitu li jinvolvi firxa wiesgħa ta' organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi tas-soċjetà, inklużi l-Ibec u l-ICTU, biex jittejjeb il-proċess ta' żvilupp tal-baġit matul is-sena kollha.

Korpi tripartitiċi u bipartitiċi ewlenin

NameTypeLevelIssues covered
Low Pay CommissionBipartiteNationalWages
National Economic and Social CouncilTripartiteNationalHousing, the environment
Labour Employer Economic ForumTripartiteNationalEconomy, employment, the labour market

Ir-regolamentazzjoni, il-kompożizzjoni u l-kompetenzi tal-korpi

BodyRegulationCompositionInvolved in company-level collective bargaining?Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up
Works councilTransnational Information and Consultation of Employees Act, 1996 (for European works councils)Employees of the relevant undertakingNo

For 1996 Act to apply, employer must have at least 150 employees in Member State.

For the 2006 Act to apply there must be > 50 employees in the undertaking. 10% of employees must ‘trigger’ the Act.

Trade unionTrade Union Acts and Industrial Relations ActsThe relevant workers (criteria decided by the trade union)YesNone
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies