Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għal-Latvja

Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fil-Latvja. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet, l-atturi u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.

Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.

Din it-taqsima tħares lejn il-governanza kollettiva tax-xogħol u l-impjiegi, billi tiffoka fuq is-sistema ta' negozjar u l-livelli li fuqhom topera, il-perċentwal ta' ħaddiema koperti minn mekkaniżmi ta' negozjar fuq il-pagi, estensjoni u deroga, u aspetti oħra tal-ħajja tax-xogħol indirizzati fil-ftehimiet kollettivi.

It-tħassib ċentrali tar-relazzjonijiet tax-xogħol huwa l-governanza kollettiva tax-xogħol u l-impjiegi. Din it-taqsima tħares lejn in-negozjar kollettiv fil-Latvja.

In-negozjar kollettiv huwa rregolat mill-Parti B tal-Liġi tax-Xogħol (it-Taqsimiet 17-27). Il-liġi tiddeskrivi l-kontenut u l-forma tal-ftehimiet kollettivi, il-partijiet għal ftehim kollettiv, l-effett ta' ftehim kollettiv maż-żmien, l-effett ta' ftehim kollettiv fuq il-ħaddiema, il-proċeduri għad-dħul fi ftehim kollettiv, l-approvazzjoni ta' ftehim kollettiv, l-emendi għad-dispożizzjonijiet ta' ftehim kollettiv, il-familjarizzazzjoni ma' ftehim kollettiv u s-soluzzjoni ta' tilwim.

Ftehim kollettiv huwa strument volontarju iżda jorbot lill-partijiet kollha involuti ladarba jiġi konkluż. Il-bidliet fil-ftehimiet kollettivi għandhom jiġu miftiehma mill-partijiet kollha involuti.

In-negozjar kollettiv huwa volontarju u normalment jinbeda mit-trejdjunjins. Dan żdied f'dawn l-aħħar snin. In-negozjar kollettiv fil-livell tas-settur għadu dgħajjef, għalkemm ingħatat attenzjoni speċjali lin-negozjar kollettiv fil-livell settorjali mill-2009 'l hawn.

Ġew introdotti prattiki ġodda fin-negozjar fil-livell tal-kumpanija u fis-settur. L-essenza ta' dawn il-prattiki hija r-rabta ta' ftehimiet kollettivi ma' ċerti benefiċċji ekonomiċi jew ma' proċessi ekonomiċi importanti fil-pajjiż.

Fil-livell tal-kumpanija, il-kumpaniji li għandhom ftehimiet kollettivi ngħataw allowance tat-taxxa għal parti mill-ispejjeż tal-ikla u t-trattament mediku tal-impjegati kollha speċifikati fil-ftehim kollettiv u mħallsa minn min iħaddem. Dawn l-ispejjeż huma esklużi mid-dħul tal-persuna li għaliha titħallas it-taxxa fuq is-salarju, jekk ma jaqbżux €480 fis-sena (medja ta' €40 fix-xahar).

Dan l-inċentiv inbeda mit-trejdjunjins.

Fil-livell settorjali, intużaw ftehimiet kollettivi sabiex tiżdied id-dixxiplina finanzjarja u biex jiżdiedu s-salarji. L-ewwel eżempju ta' dawn l-applikazzjonijiet ta' ftehimiet kollettivi huwa fis-settur tal-kostruzzjoni, fejn in-negozjar kollettiv fil-livell tas-settur huwa appoġġjat minn stimolu ekonomiku – inqas paga għax-xogħol tas-sahra. In-negozjar kollettiv inbeda mill-organizzazzjoni ta' min iħaddem l-Assoċjazzjoni tal-Kostruzzjoni Latvjana (Latvijas Būvuzņēmēju apvienība, LBA), li ffaċilitat it-twaqqif tas-Sħubija tal-Kuntratturi tal-Kostruzzjoni Latvjani għall-ġestjoni tal-proċess tan-negozjar. Fl-2019, ġie ffirmat ftehim ġenerali minn 313-il kumpanija tal-kostruzzjoni u trejdjunjins fis-settur tal-kostruzzjoni dwar il-pagi minimi, u saru emendi rilevanti għal-Liġi tax-Xogħol.

L-emendi għal-Liġi tax-Xogħol adottati fis-16 ta' Ġunju 2022 irriżultaw f'żewġ bidliet fir-regolamentazzjoni tal-ftehimiet kollettivi. L-ewwel emenda kienet tikkonċerna l-possibbiltà ta' derogi mill-ftehimiet kollettivi, u t-tieni kienet relatata mal-obbligu ta' min iħaddem li jinforma lill-impjegati kollha dwar ftehim kollettiv ġdid mhux aktar tard minn xahar wara l-iffirmar tiegħu.

Il-pagi normalment jiġu ddeterminati f'negozjati bejn min iħaddem u l-impjegat individwali. Il-kopertura tan-negozjar tal-pagi mhijiex immonitorjata fil-livell nazzjonali. Tista' tiġi kkaratterizzata bejn wieħed u ieħor bl-użu ta' dejta minn stħarriġ annwali tal-LBAS, iżda din id-dejta tinġabar fuq bażi volontarja, mhijiex perfetta u ilha ma kinitx disponibbli għall-pubbliku mill-2015.

Is-CSP jipprovdi dejta dwar il-kompożizzjoni tal-impjegati skont l-attività ekonomika u l-kamp ta' applikazzjoni u n-natura tal-ftehimiet kollettivi għall-2010, l-2014 u l-2018 (il-Portal tal-Istatistika Uffiċjali, 2023a).

Bi ftehim ġenerali ffirmat reċentement fis-settur tal-kostruzzjoni, il-kopertura tan-negozjar tal-pagi ċertament żdiedet.

Kopertura tan-negozjar kollettiv tal-pagi tal-impjegati f'livelli differenti

 

 

2010

2014

2018

Number of employees (thousands)

766.2

889.5

904.5

Number of employees covered by collective agreements (thousands)

251.8

288.4

244.7

Collective bargaining coverage (%)

32.9

32.4

27.1

Number of employees covered by:
  • collective agreements at company, institution or establishment level (thousands)

224.8

268.3

218.0

  • sector-level collective agreements (thousands)

25.8

18.3

18.2

  • territorial collective agreements (thousands)

1.1

1.3

3.5

  • inter-confederation agreements (thousands)

0.0

0.5

5.1

Sors: Il-Portal tal-Istatistika Uffiċjali (2023a)

Kopertura tan-negozjar kollettiv tal-pagi tal-impjegati

Level% (year)SourceComment
All levels27.1 (2017)OECD and AIAS (2021) 
All levels7 (2013)European Company Survey 2013 
All levels7.1 (2019)European Company Survey 2019 
All levels13 (2015)LBAS database (2015) (number of employees covered by collective agreements) and Official Statistics Portal (2023a) (number of employees)Only covers trade unions affiliated to LBAS
All levels15 (2013)ILO, ILOSTAT database 
All levels41 (2010)Structure of Earnings Survey 2010 
All levels40 (2014)Structure of Earnings Survey 2014 
All levels33 (2018)Structure of Earnings Survey 2018 

Sorsi: Eurofound, Stħarriġ dwar il-Kumpaniji Ewropej tal-2013 u l-2019 (inklużi kumpaniji tas-settur privat bi stabbilimenti b'aktar minn 10 impjegati (kodiċijiet NACE B–S), b'tweġibiet multipli possibbli); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01] (inklużi kumpaniji b'aktar minn 10 impjegati (kodiċijiet NACE B–S, eskluż O), bi tweġiba waħda għal kull unità lokali); OECD u AIAS (2021); Bażi tad-dejta LBAS (2015); il-Portal tal-Istatistika Uffiċjali (2023a); OIX

Il-livell ewlieni tan-negozjar kollettiv huwa l-livell tal-kumpanija.

Fil-Latvja, il-ftehimiet kollettivi mhumiex distinti bħala ftehimiet dwar il-pagi jew ftehimiet dwar il-ħin tax-xogħol. Il-ftehimiet kollettivi normalment jinkludu ambitu usa' ta' kwistjonijiet iżda ma jindirizzawx speċifikament il-kwistjonijiet tal-pagi u l-ħin tax-xogħol, minħabba li dawn l-aspetti tal-kundizzjonijiet tax-xogħol huma rregolati biżżejjed mil-liġi. Fir-rigward tal-ħin tax-xogħol, il-ftehimiet kollettivi tipikament jipprovdu aktar vaganzi jew aktar ħin għall-edukazzjoni.

Fl-2019, ġie konkluż l-ewwel ftehim dwar il-pagi reali fis-settur tal-kostruzzjoni. Ftehim kollettiv fil-livell settorjali (ftehim ġenerali) ilu validu mit-3 ta' Novembru 2019. Hija tgħid li l-paga minima grossa ta' kull xahar fis-settur tal-kostruzzjoni għandha tkun ta' €780; ir-rata minima fis-siegħa għandha tkun ta' €4.67; għandha titħallas paga addizzjonali obbligatorja jekk impjegat ikun kiseb edukazzjoni vokazzjonali rilevanti; il-paga addizzjonali għax-xogħol tas-sahra m'għandhiex tkun inqas minn 50% tas-salarju tal-impjegat; u l-paga minima ta' kull xahar għall-apprendisti studenti għall-ewwel sitt xhur tagħhom għandha tkun ta' EUR 546.

Livelli ta 'negozjar kollettiv, 2022

 

National level (intersectoral)

Sectoral level

Company level

Wages

Working time

Wages

Working time

Wages

Working time

 
Principal or dominant level    

x

x

Important but not dominant level

See note

See note

    
Existing level  

x

x

  

Nota: Il-kwistjonijiet dwar il-pagi u l-ħin tax-xogħol huma nnegozjati fil-livell nazzjonali iżda ma jirriżultawx fi ftehimiet kollettivi.

Artikulazzjoni

L-ogħla standard għar-relazzjonijiet tax-xogħol huwa l-liġi. Kwalunkwe ftehim kollettiv jista' jtejjeb biss il-kundizzjonijiet stabbiliti mil-liġi u mill-ftehim kollettiv tal-ogħla livell. Peress li l-ftehimiet fil-livell settorjali huma kważi ineżistenti fil-Latvja, il-ftehimiet fil-livell tal-kumpaniji għandhom jipprovdu kundizzjonijiet aħjar mill-kamp ta' applikazzjoni kollu tal-leġiżlazzjoni tax-xogħol.

In-negozjar kollettiv jista' jitwettaq fi kwalunkwe ħin, u l-ftehimiet kollettivi jistgħu jiġu konklużi fi kwalunkwe ħin. In-negozjati dwar il-paga minima nazzjonali bejn il-gvern u l-imsieħba soċjali fil-livell nazzjonali jitwettqu qabel l-adozzjoni tal-baġit tal-istat, normalment f'Awwissu jew Settembru, meta tkun disponibbli dejta statistika dwar l-iżvilupp ekonomiku għall-ewwel nofs tas-sena.

L-Artikolu 19 tal-Liġi tax-Xogħol jispeċifika l-effett tal-ftehimiet kollettivi matul il-perjodu ta' validità tagħhom iżda ma jispeċifikax x'jiġri meta jiskadu u ma jiġux innegozjati f'ċertu perjodu. Ir-regolamenti għal sitwazzjonijiet bħal dawn għandhom jiġu inklużi fil-ftehimiet kollettivi. Il-liġi tgħid: "Ftehim kollettiv jista' jiġi konkluż għal perjodu ta' żmien speċifikat jew għal perjodu ta' żmien meħtieġ għat-twettiq ta' xogħol speċifiku. Jekk ftehim kollettiv ma jispeċifikax żmien ta' effett, il-ftehim kollettiv għandu jitqies li jkun ġie konkluż għal sena."

Ftehim kollettiv jista' jiġi tterminat qabel l-iskadenza tat-terminu tiegħu fuq il-bażi ta' ftehim mill-partijiet jew avviż ta' terminazzjoni minn parti waħda jekk dan id-dritt ikun ġie miftiehem fil-ftehim kollettiv.

Il-proċeduri uffiċjali għall-koordinazzjoni tan-negozjar tal-pagi mhumiex stabbiliti.

Il-koordinazzjoni informali lanqas mhijiex żviluppata. Hemm biss tliet ftehimiet kollettivi fil-livell settorjali (identifikati bħala ftehimiet ġenerali): fis-settur ferrovjarju, fis-settur tal-kostruzzjoni u fl-industrija tal-fibra tal-ħġieġ. F'xi setturi, it-trejdjunjins u l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem ikkonkludew ftehimiet ta' kooperazzjoni li huma simili f'termini ta' format u kliem.

L-LBAS u l-LDDK jorganizzaw miżuri għat-titjib tad-djalogu soċjali fil-livell tas-settur, iżda dawn l-isforzi għandhom skop ta' bini tal-kapaċitajiet aktar milli ta' koordinazzjoni. Madankollu, mill-2008 'l hawn, l-imsieħba soċjali pparteċipaw fil-programmi ta' azzjoni ffinanzjati mill-Fondi Strutturali u ta' Investiment tal-UE mmirati lejn il-bini tal-kapaċità tal-imsieħba soċjali fil-livell nazzjonali. Dawn il-proġetti jinkludu proġetti speċjali għall-bini tal-kapaċitajiet għad-djalogu soċjali fil-livelli settorjali u reġjonali. Dawn il-proġetti huma mmirati lejn l-informazzjoni u l-konsultazzjoni għall-organizzazzjonijiet membri, li jistgħu jitqiesu bħala tip ta' koordinazzjoni 'mhux vinkolanti'.

F'konformità mal-liġi Latvjana, ftehim ġenerali konkluż minn intrapriża kbira, organizzazzjoni ta' min iħaddem jew assoċjazzjoni ta' organizzazzjonijiet ta' min iħaddem jorbot lill-membri tal-organizzazzjoni jew tal-assoċjazzjoni tal-organizzazzjonijiet. Jekk intrapriża jew organizzazzjoni jew assoċjazzjoni ta' organizzazzjonijiet ta' min iħaddem li tikkonkludi ftehim timpjega aktar minn 50 % tal-impjegati jew tipprovdi aktar minn 50 % tal-fatturat f'settur, ftehim ġenerali jorbot lil min iħaddem kollha tas-settur rilevanti u japplika għall-impjegati kollha tagħhom.

Ftehim kollettiv fil-livell tal-kumpanija jorbot lill-partijiet, u d-dispożizzjonijiet tiegħu japplikaw għall-impjegati kollha li huma impjegati minn min iħaddem rilevanti jew f'impriża rilevanti ta' min iħaddem, sakemm ma jkunx previst mod ieħor fil-ftehim kollettiv. M'għandu jkun ta' l-ebda konsegwenza jekk ir-relazzjonijiet legali ta' impjieg mal-impjegat humiex stabbiliti qabel jew wara d-dħul fis-seħħ tal-ftehim kollettiv.

Mekkaniżmi volontarji oħra ta' estensjoni tal-applikazzjoni tat-termini tal-ftehimiet kollettivi ma jeżistux.

Il-Liġi tax-Xogħol tiddikjara li "impjegat u min iħaddem jistgħu jidderogaw mid-dispożizzjonijiet ta' ftehim kollettiv biss jekk id-dispożizzjonijiet rilevanti tal-kuntratt ta' impjieg ikunu aktar favorevoli għall-impjegat".

Il-mod legali biex wieħed jidderoga minn ftehim kollettiv eżistenti huwa billi jiġu emendati d-dispożizzjonijiet tal-ftehim. L-Artikolu 23 tal-Liġi tax-Xogħol jiddetermina l-mekkaniżmu għall-emendar tad-dispożizzjonijiet ta' ftehim kollettiv. Il-liġi tiddikjara li matul il-perjodu ta' validità ta' ftehim kollettiv, il-partijiet jistgħu jemendaw id-dispożizzjonijiet tiegħu biss skont il-proċeduri preskritti mill-ftehim kollettiv jew skont il-proċeduri għall-istabbiliment ta' ftehim kollettiv (l-Artikolu 21 tal-Liġi tax-Xogħol) jekk dawn il-proċeduri ma jkunux ġew preskritti.

Fl-2022, ir-regoli dwar il-klawżoli ta' deroga nbidlu għal każijiet speċifikati mil-liġi; Id-derogi mid-dispożizzjonijiet imsemmija hawn fuq kienu permessi biss jekk il-livell ġenerali ta' protezzjoni tal-impjegati ma kienx imnaqqas. Sal-lum, kien hemm każ wieħed bħal dan - dwar id-determinazzjoni tal-perjodu ta 'prova ta' impjegat.

L-Artikolu 16(3) tal-Liġi dwar it-Tilwim tax-Xogħol jistipula li jekk tilwima dwar l-interessi kollettivi tiġi indirizzata permezz ta' proċeduri ta' konċiljazzjoni, il-partijiet għandhom joqogħdu lura milli jieħdu azzjoni kollettiva (inklużi strajks jew lockouts). L-istess rekwiżit huwa validu jekk it-tilwima kollettiva tiġi solvuta mill-qorti tal-arbitraġġ (l-Artikolu 20(5)). L-Artikolu 14(2) tal-Liġi dwar l-Istrajk jiddikjara li matul l-istrajk la t-trejdjunjins u lanqas l-impjegati ma jitħallew jikkomunikaw lil min iħaddem talbiet li ma ġewx indikati fid-dikjarazzjoni ta' strajk.

M'hemm l-ebda informazzjoni dwar l-eżistenza ta' klawżoli ta' paċi fil-ftehimiet kollettivi.

Skont il-bażi tad-dejta tal-LBAS, l-aspetti l-oħra l-aktar importanti tal-ħajja tax-xogħol indirizzati fil-ftehimiet kollettivi sal-2015 kienu:

  • vaganzi addizzjonali, pereżempju fil-każ ta' twelid

  • benefiċċji addizzjonali, bħal kontijiet tat-telefon imħallsa, trasport, ikliet u assigurazzjoni tas-saħħa

  • taħriġ u edukazzjoni mħallsa

  • kundizzjonijiet imtejba għar-rikonċiljazzjoni bejn ix-xogħol u l-ħajja privata (xogħol elettroniku, telexogħol, ħin tax-xogħol flessibbli)

  • miżuri addizzjonali għall-ħaddiema akbar fl-età

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies