Sfond għall-Pajjiżi l-Baxxi

Mill-2012 sal-2022, il-prodott domestiku gross (PDG) per capita fin-Netherlands żdied b'14.24%, meta mqabbel ma' żieda ta' 15.29% fil-PDG medju madwar l-UE27. Fl-2022, il-qgħad totali fin-Netherlands baqa' ferm taħt il-medja tal-UE, bi 3.5%, u r-rati ta' impjieg kemm għall-irġiel kif ukoll għan-nisa kienu wkoll taħt il-medji tal-UE. L-akbar differenza kienet fir-rata tal-qgħad fost iż-żgħażagħ, b'7.6% biss, meta mqabbla ma' 14.5% fl-UE27. Ir-rata ta' impjieg fil-Pajjiżi l-Baxxi żdiedet bejn l-2012 u l-2022 bi 3.2 punti perċentwali, filwaqt li l-impjieg taż-żgħażagħ żdied bi 2.6 punti perċentwali.

Filwaqt li l-qgħad naqas (3.5% fl-2022) għal taħt il-livell tal-qgħad osservat matul il-kriżi ekonomika, is-suq tax-xogħol Olandiż mhuwiex mingħajr sfidi (de Volkskrant, 2018). Ikkaratterizzat minn perċentwali għoljin ta' kuntratti flessibbli u kuntratti permanenti, is-suq tax-xogħol, jingħad li huwa nieqes mid-dinamiżmu.

Karatteristika miżjuda tas-suq tax-xogħol hija l-fatt li ċerti setturi fil-Pajjiżi l-Baxxi qed jesperjenzaw jew sejrin lejn nuqqas ta' ħaddiema. Dawn jinkludu s-setturi tas-saħħa u tal-kura, is-settur tat-trasport u s-settur tal-edukazzjoni.

L-impjiegi u r-relazzjonijiet industrijali huma rregolati prinċipalment mil-liġi, ħlief l-azzjoni industrijali (li hija rregolata biss mill-ġurisprudenza). L-atti leġiżlattivi ewlenin huma:

• Ktieb 7 tal-Kodiċi Ċivili (li jirregola kuntratti individwali ta' xogħol) (fis-seħħ mill-1992)

• l-Att dwar il-Ftehimiet Kollettivi (fis-seħħ mill-1927)

• l-Att dwar l-Estensjoni tal-Ftehimiet Kollettivi (fis-seħħ mill-1937)

• l-Att dwar is-Sigħat tax-Xogħol (emendat fl-2007)

• l-Att dwar il-Kunsill tax-Xogħlijiet (fis-seħħ mill-1950, iżda fil-forma preżenti tiegħu essenzjalment mill-1979)

Id-direttivi tal-UE (pereżempju, dwar it-trattament ugwali, is-sensji kollettivi jew it-trasferiment ta' impriżi) jiġu implimentati permezz ta' atti.

Fl-2018, ġiet innegozjata u kkonsultata liġi dwar kif għandu jiġi bbilanċjat is-suq tax-xogħol. Din il-liġi, l-Att dwar is-Suq tax-Xogħol Ibbilanċjat (Wet Arbeidsmarkt in Balans, WAB), fiha firxa ta' miżuri żgħar biex jibbilanċjaw l-għadd ta' kuntratti permanenti u temporanji u fl-aħħar mill-aħħar jagħmlu s-suq tax-xogħol Olandiż aktar dinamiku. F'Jannar 2020, bdew jiġu implimentati r-regolamenti u l-liġijiet varji taħt il-WAB. F'Awwissu 2022, ġiet implimentata d-Direttiva tal-UE dwar Kundizzjonijiet tax-Xogħol Trasparenti u Prevedibbli (id-Direttiva (UE) 2019/1152). Din id-direttiva tistabbilixxi r-rekwiżiti minimi li min iħaddem għandu jissodisfa meta jipprovdi t-termini u l-kundizzjonijiet tal-impjieg.

Fir-rigward ta' kwistjonijiet ta' impjieg individwali u kollettivi, l-ambjent legali kien pjuttost stabbli, b'eċċezzjoni waħda: il-Liġi tal-1996 dwar il-Flessibbiltà u s-Sigurtà. M'hemm l-ebda leġiżlazzjoni formali dwar ir-rappreżentanza u l-imsieħba soċjali fis-setturi. Jeżistu msieħba soċjali settorjali u jistabbilixxu ftehimiet kollettivi bipartitiċi tax-xogħol. Sabiex dawn japplikaw għal settur sħiħ, il-Ministeru tal-Affarijiet Soċjali u l-Impjiegi (Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid) jeżamina l-ftehimiet u jiddikjarahom ġeneralment vinkolanti għas-settur kollu. Fir-rigward tad-djalogu soċjali fil-livell nazzjonali, l-imsieħba soċjali transsettorjali nazzjonali jistgħu jistabbilixxu ftehimiet kollettivi permezz tal-korp tripartitiku, il-Kunsill Soċjali u Ekonomiku (Sociaal Economische Raad, SER). Dan il-korp u r-rwol tiegħu ġew stabbiliti permezz tal-Att dwar il-Kunsill Soċjali u Ekonomiku.

Sa mit-Tieni Gwerra Dinjija, il-livell nazzjonali sar importanti ħafna fir-relazzjonijiet industrijali Olandiżi, bit-twaqqif tas-SER tripartitiku u l-Fondazzjoni Laburista bipartitika (Stichting van de Arbeid, STVDA).

Mill-1982 (meta ntlaħaq il-Ftehim ta' Wassenaar bejn il-gvern u l-imsieħba soċjali, li fih min iħaddem qabel li jnaqqas il-ħin tax-xogħol bi skambju għall-moderazzjoni tal-pagi mill-unions), ir-relazzjonijiet industrijali fil-Pajjiżi l-Baxxi ġeneralment kienu pjuttost stabbli.

Il-pandemija tal-COVID-19 affettwat is-suq tax-xogħol b'diversi modi. Fuq in-naħa tal-provvista, matul il-pandemija xi ħaddiema ħadu rtirar kmieni, saru permanentement mhux tajbin għax-xogħol jew saħansitra mietu. Barra minn hekk, minħabba l-lockdowns, ħafna ħaddiema fis-setturi affettwati (bħall-ospitalità u l-kultura, l-isport u r-rikreazzjoni) marru jaħdmu f'setturi oħra. Uħud minnhom ma rritornawx għas-settur tagħhom ta 'qabel il-pandemija. Dan jista' jkun minħabba li l-impjieg il-ġdid tagħhom offra kundizzjonijiet tax-xogħol jew termini u kundizzjonijiet aħjar. Barra minn hekk, il-livell għoli ta' assenteiżmu (parzjalment minħabba l-effetti ta' wara tal-pandemija tal-COVID-19 u l-ammont għoli ta' xogħol minħabba nuqqas ta' ħaddiema) fisser ukoll provvista aktar baxxa ta' ħaddiema. Min-naħa tad-domanda, diversi setturi kienu qed ilaħħqu, u dan irriżulta fi ħtieġa (temporanja) għal aktar persunal. It-trejdjunjins wieġbu għal dan billi sejħu għal żidiet fil-pagi eżatt wara l-pandemija, b'mod partikolari f'setturi b'nuqqas ta' ħaddiema.

L-unjins u l-impjegaturi għandhom preżenza qawwija fil-livell nazzjonali. Il-livell dominanti tan-negozjar kollettiv huwa l-livell settorjali. Il-preżenza tal-Unjoni fil-livell tal-kumpanija hija (b'xi eċċezzjonijiet) pjuttost dgħajfa.

Bħal fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi tal-UE, id-densità tat-trejdjunjins ibbażata fuq impjegati attivi naqset fil-Pajjiżi l-Baxxi, għal madwar 13%. Il-kopertura tan-negozjar kollettiv għadha għolja (madwar 73%), u saret kemmxejn aktar deċentralizzata, speċjalment fir-rigward ta' kwistjonijiet ta' ħin tax-xogħol. Il-livelli ta' strajk jibqgħu baxxi skont l-istandards internazzjonali.