Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għal Spanja
Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fi Spanja. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet, l-atturi u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.
Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.
It-trejdjunjins, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-istituzzjonijiet pubbliċi għandhom rwol ewlieni fil-governanza tar-relazzjoni tal-impjieg, il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-istrutturi tar-relazzjonijiet industrijali. Dawn huma partijiet interkonnessi f'sistema ta' governanza f'diversi livelli li tinkludi livelli Ewropej, nazzjonali, settorjali, reġjonali (provinċjali jew lokali) u tal-kumpaniji. Din it-taqsima tħares lejn l-atturi u l-istituzzjonijiet u r-rwol tagħhom fi Spanja.
Il-korpi ewlenin li jittrattaw id-djalogu soċjali u l-kundizzjonijiet tax-xogħol huma l-Ministeru tax-Xogħol u l-Ekonomija Soċjali u d-dipartimenti tal-impjiegi tal-komunitajiet awtonomi. Il-ministeru għandu rwol importanti fit-trawwim tad-djalogu soċjali tripartitiku. Barra minn hekk, dawn l-istituzzjonijiet huma inkarigati mir-reġistrazzjoni tal-ftehimiet kollettivi u jipprovdu informazzjoni statistika dwar aspetti tal-kopertura tan-negozjar kollettiv, il-pagi nnegozjati, it-tilwim, eċċ. Ladarba jiġi konkluż ftehim kollettiv, il-partijiet firmatarji għandhom jibagħtu l-ftehim lill-awtorità pubblika (il-Ministeru tax-Xogħol u l-Ekonomija Soċjali jekk ikun ftehim nazzjonali u d-dipartimenti tal-impjiegi tal-komunitajiet awtonomi jekk ikun wieħed reġjonali) fi żmien 15-il jum. Qabel ma jirreġistraw il-ftehim, l-awtoritajiet pubbliċi jiżguraw li l-kontenut tiegħu jkun konformi mal-leġiżlazzjoni. Jekk il-ftehim kollettiv imur kontra l-leġiżlazzjoni, l-awtorità pubblika tista' tikkontestaha.
L-istituzzjoni ewlenija li tiżgura l-infurzar tad-drittijiet tal-impjegati hija l-Ispettorat tax-Xogħol u s-Sigurtà Soċjali. Dan jagħmel permezz tal-ispettorati tax-xogħol. L-ispettorati tax-xogħol huma inkarigati mill-monitoraġġ tal-kundizzjonijiet tax-xogħol, ir-relazzjonijiet bejn it-trejdjunjins u s-sigurtà soċjali (ir-reġistrazzjoni tal-ħaddiema għas-sigurtà soċjali, il-monitoraġġ tal-kontribuzzjonijiet imħallsa għas-sigurtà soċjali, eċċ.).
L-ispettorati tax-xogħol huma wkoll inkarigati mill-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tar-regolamenti dwar is-saħħa u s-sigurtà. Il-funzjonijiet tagħhom jinkludu, fost l-oħrajn, il-validazzjoni u l-promozzjoni tal-implimentazzjoni tar-regolamenti dwar is-saħħa u s-sigurtà, il-valutazzjoni ta' kemm il-kumpaniji japplikaw tajjeb ir-regolamenti dwar is-saħħa u s-sigurtà, it-tfassil ta' rapporti dwar inċidenti fuq il-post tax-xogħol u mard professjonali, is-suġġeriment ta' penali lill-Amministrazzjoni tax-Xogħol f'każijiet ta' nuqqas ta' konformità u l-ordni tal-waqfien tax-xogħol f'ċirkostanzi perikolużi.
Fi Spanja, il-kunċett tar-rappreżentanza jiggarantixxi erga omnes kemm għat-trejdjunjins kif ukoll għall-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem. Għalhekk, tagħti lit-trejdjunjins u lill-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem l-aktar rappreżentattivi bil-kapaċità li jinnegozjaw ftehimiet f'isem il-ħaddiema kollha fis-settur jew fil-kumpanija li fiha jiġi nnegozjat il-ftehim.
Il-kriterju legali ewlieni għad-determinazzjoni tar-rappreżentanza tat-trejdjunjins huwa bbażat fuq ir-riżultati tal-elezzjonijiet fuq il-post tax-xogħol tad-delegati tal-ħaddiema u tal-membri tal-kunsill tax-xogħol. Għaldaqstant, il-proċess elettorali li għandu l-għan li jinħatar ir-rappreżentanti tal-impjegati fuq il-post tax-xogħol jintuża biex jitkejjel l-appoġġ tat-trejdjunjins. Il-kriterju għad-determinazzjoni tar-rappreżentanza tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem huwa bbażat fuq is-sħubija.
Permezz tal-kunċett tal-"organizzazzjonijiet l-aktar rappreżentattivi", l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u t-trejdjunjins huma intitolati li jikkonkludu ftehimiet kollettivi ta' diversi impjegaturi, li jkollhom rappreżentanza istituzzjonali (fi kliem ieħor, li jkunu parti minn korpi tripartitiċi, li jiġu kkonsultati mill-gvern u li jikkonkludu patti soċjali) u li jieħdu sehem f'sistemi extraġudizzjarji ta' riżoluzzjoni tal-kunflitti tax-xogħol. Barra minn hekk, l-issodisfar tal-kriterju tar-rappreżentanza legali huwa l-bażi biex jinkiseb aċċess għall-fondi pubbliċi.
Dwar ir-rappreżentanza tat-trejdjunjins
Skont il-Liġi Organika tal-Libertà tat-Trejdjunjins (1985), il-ħaddiema kollha jistgħu jissieħbu fit-trejdjunjins ħlief il-membri tal-Forzi Armati Spanjoli, l-imħallfin u l-prosekuturi pubbliċi.
Id-densità tat-trejdjunjins fi Spanja baqgħet pjuttost stabbli mill-bidu tas-snin tmenin. Minkejja li n-nuqqas ta' dejta affidabbli jagħmilha diffiċli biex tiġi vvalutata, il-biċċa l-kbira tal-istimi identifikaw 15-20% bħala r-rata ta' densità fi Spanja mill-bidu tas-snin tmenin. Minkejja li d-densità tat-trejdjunjins kienet soġġetta għal varjazzjonijiet ċikliċi, ma turix xejra ċara 'l isfel, bħal ma tagħmel fi Stati Membri oħra tal-UE. Madankollu, mill-bidu tal-kriżi, id-densità tat-trejdjunjins naqset bi ftit, skont iċ-ċifri pprovduti mill-Istħarriġ dwar il-Kundizzjonijiet tax-Xogħol u l-Għajxien imwettaq mill-Ministeru tax-Xogħol u l-Ekonomija Soċjali (17.4% fl-2008 meta mqabbel ma' 16.4% fl-2010). Sfortunatament, l-istħarriġ ilu ma jsirx mill-2010. Mir-Reċessjoni l-Kbira, id-densità tal-unjins fi Spanja naqset minn 17.8% fl-2020 għal 13.0% fl-2018, skont ċifri mid-Database tal-OECD / AIAS.
Il-kriterji ewlenin għad-determinazzjoni tar-rappreżentanza tal-unjin huma l-udjenza elettorali, li hija ddeterminata min-numru ta' delegati u rappreżentanti tal-kunsilli tax-xogħol miksuba permezz tal-elezzjonijiet. Dan, flimkien mal-estensjoni awtomatika tal-ftehimiet kollettivi, jispjega r-rati baxxi ta' densità ta' trejdjunjins fi Spanja, peress li l-ħaddiema għandhom inċentivi limitati biex jissieħbu fit-trejdjunjins.
Sħubija u densità tat-trejdjunjins, 2010–2019
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
Trade union density in terms of active employees (%)* | 18.2 | 17.9 | 17.8 | 17.0 | 15.8 | 14.4 | 13.9 | 13.4 | 13.0 | 12.5 |
Trade union membership (thousands) | 2,834 | 2,760 | 2,590 | 2,397 | 2,258 | 2,134 | 2,124 | 2,106 | 2,105 | 2,075 |
Noti: * Il-proporzjon ta' impjegati li huma membri ta' trejdjunjin. ** Is-sħubija tat-trejdjunjins tal-impjegati tat-trejdjunjins ġejja mit-total tas-sħubija f'unjin u aġġustata, jekk meħtieġ, għall-membri tat-trejdjunjins barra mill-forza tax-xogħol attiva, dipendenti u impjegata (jiġifieri ħaddiema rtirati, ħaddiema li jaħdmu għal rashom, studenti, persuni qiegħda).
Sors: Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiku/Istitut ta' Amsterdam għall-Istudji Avvanzati tax-Xogħol Karatteristiċi Istituzzjonali tat-Trejdjunjins, l-Iffissar tal-Pagi, l-Intervent tal-Istat u l-Patti Soċjali 2021.
Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins
Il-konfederazzjonijiet tat-trejdjunjins l-aktar rappreżentattivi fi Spanja huma l-Konfederazzjoni tat-Trejdjunjins tal-Kummissjonijiet tal-Ħaddiema (Confederación Sindical de Comisiones Obreras, CCOO) u l-Unjin Ġenerali tal-Ħaddiema (Unión General de Trabajadores, UGT), li flimkien jammontaw għal 67.43 % tar-rappreżentanti tal-kunsilli tax-xogħol eletti fl-2020.
Il-konfederazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins
Name | Abbreviation | Members | Involved in collective bargaining? |
Trade Union Confederation of Workers’ Commissions (Confederación Sindical de Comisiones Obreras) | CCOO | 909,052 (2015)* 934,809 (2018)** 976,210 (2020)*** | Yes |
General Union of Workers (Unión General de Trabajadores) | UGT | 928,846 (2015)**** 941,485 (2018)**** 983,521 (2021)***** | Yes |
Sorsi: * CCOO, 2015. ** ABC Economía, 2019. *** Activos, 2021. **** UGT Transparency Portal (https://www.ugt.es/portal-de-transparencia/C%C3%B3mo%20Somos#1). ***** UGT Transparency Portal (https://www.ugt.es/portal-de-transparencia/C%C3%B3mo%20somos).
Minbarra l-konfederazzjonijiet l-aktar rappreżentattivi fil-livell nazzjonali, hemm xi konfederazzjonijiet iżgħar, inklużi l-Għaqda tal-Ħaddiema tat-Trejdjunjins u l-Konfederazzjoni Ġenerali tal-Ħaddiema. Il-konfederazzjonijiet l-aktar rappreżentattivi fil-livell reġjonali huma l-Konfederazzjoni Intersettorjali tal-Galizja u s-Solidarjetà tal-Ħaddiema Baski. It-tielet l-aktar konfederazzjoni importanti fis-settur pubbliku hija t-Trade Union Ċentrali Indipendenti u tal-Impjegati taċ-Ċivil.
L-aħħar kungress tal-UGT sar f'Mejju 2021, u s-Sur Pepe Álvarez ġie elett mill-ġdid bħala Segretarju Ġenerali (huwa ħa l-kariga fl-2016 wara li ħa post is-Sur Cándido Méndez, li kien Segretarju Ġenerali għal 22 sena). L-aktar kungress reċenti tas-CCOO sar f'Ottubru 2021, u semmew bħala s-Segretarju Ġenerali lis-Sur Unai Sordo (li ilu fil-kariga mill-2017).
Mis-snin disgħin, l-aktar trejdjunjins importanti fil-livell nazzjonali, l-UGT u s-CCOO, żammew relazzjoni ta' kooperazzjoni u unità ta' azzjoni. Huma żammew ukoll ir-rappreżentanza tagħhom.
L-aktar bidliet importanti huma relatati mal-fużjonijiet tal-federazzjonijiet li ż-żewġ trejdjunjins wettqu fl-2014. Is-CCOO għaqqdet il-Federazzjoni tal-Attivitajiet tat-Tessuti, il-Kimiċi u l-Attivitajiet Relatati mal-Federazzjoni tal-Industrija. Hija għaqqdet ukoll il-Federazzjoni tal-Kummerċ, Lukandi u Ristoranti, Turiżmu u Logħob tal-Ażżard mal-Federazzjoni tas-Servizzi Finanzjarji biex tifforma l-Federazzjoni l-ġdida tas-Servizzi. UGT għaqqad il-Federazzjoni tat-Trasport mal-Federazzjoni tal-Kummerċ, Lukandi u Ristoranti, Kummerċ tal-Catering, Turiżmu u Logħob tal-Ażżard biex tifforma l-Federazzjoni l-ġdida tas-Servizzi għall-Mobilità u l-Konsum.
Aktar reċentement, f'Mejju 2016, inħolqu federazzjonijiet ġodda fi ħdan l-UGT: il-Federazzjoni tal-Impjegati tas-Servizzi Pubbliċi, iffurmata mill-federazzjoni preċedenti tas-servizzi pubbliċi (il-Federazzjoni tal-Impjegati tas-Servizz Pubbliku) u l-federazzjoni tal-edukazzjoni (Federazzjoni tal-Ħaddiema tal-Edukazzjoni); u l-Federazzjoni tal-Industrija, il-Kostruzzjoni u l-Agrikoltura, iffurmata mill-unjoni tal-Federazzjoni tal-Metall u l-Kostruzzjoni u l-Federazzjoni tal-Agrikoltura.
Sal-2020, is-CCOO kellha seba' federazzjonijiet settorjali (għall-kostruzzjoni, it-tagħlim, l-industrija, il-pensjonanti, is-servizzi tas-saħħa u soċjali, is-servizzi taċ-ċittadinanza, is-servizzi) filwaqt li l-UGT għandha sitta (il-Federazzjoni tal-Impjegati tas-Servizz Pubbliku; il-Federazzjoni tas-Servizzi għall-Mobbiltà u l-Konsum; il-Federazzjoni tal-Industrija, il-Kostruzzjoni u l-Agrikoltura; l-Unjoni tal-Irtirati u l-Pensjonanti; l-Unjoni tal-Bdiewa ż-Żgħar; u l-Unjoni tal-Professjonisti u l-Ħaddiema Awtonomi).
Għaż-żewġ unions, l-amalgamazzjonijiet twettqu sabiex jiġi miġġieled it-tnaqqis fir-riżorsi finanzjarji mill-miżati tas-sħubija u l-finanzjament pubbliku. Il-federazzjonijiet reġjonali rrikorrew għall-implimentazzjoni ta' sensji kollettivi biex jadattaw l-istrutturi organizzattivi tagħhom għar-riżorsi li qed jonqsu. Dan jikkuntrasta mat-tkabbir tal-Konfederazzjoni Ġenerali tal-Ħaddiema. Il-konfederazzjoni bħalissa hija t-tielet l-aktar organizzazzjoni rappreżentattiva tal-unjins fil-livell nazzjonali f'termini ta' sħubija, b'mod partikolari fir-reġjun tal-Katalunja, fejn il-bażi tas-sħubija tal-unjin żdiedet b'40% bejn l-2019 u l-2022 (El Salto, 2022). Madankollu, it-tkabbir irreġistrat minn din l-organizzazzjoni tal-unjin ma jikkumpensax għat-tnaqqis ġenerali fis-sħubija f'unjins f'dawn l-aħħar snin.
Dwar ir-rappreżentanza ta' min iħaddem
L-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem m'għandhomx test legali li jirregola d-drittijiet u l-obbligi tagħhom, bħalma jagħmlu t-trejdjunjins bil-Liġi Organika tal-Libertà tat-Trejdjunjins (1985).
Il-proċeduri biex tiġi vverifikata r-rappreżentanza tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem mhumiex stabbiliti b'mod ċar. Hemm nuqqas ta' proċeduri uffiċjali u istituzzjonali biex jiġi vverifikat jekk l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem li jiddikjaraw li huma rappreżentattivi jissodisfawx ir-rekwiżiti legali. Barra minn hekk, m'hemm l-ebda ċifra uffiċjali dwar l-affiljazzjoni ma' organizzazzjonijiet ta' min iħaddem. Bħala tali, l-uniċi ċifri disponibbli huma dawk ipprovduti mill-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem infushom.
In-nuqqas ta' ċifri dwar is-sħubija f'organizzazzjonijiet ta' min iħaddem ma jfissirx nuqqas ta' leġittimità jew rikonoxximent soċjali tal-assoċjazzjonijiet l-aktar rappreżentattivi fil-livell nazzjonali. L-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem l-aktar rappreżentattivi – il-Konfederazzjoni Spanjola tal-Organizzazzjonijiet ta' Min Iħaddem (CEOE) u l-Konfederazzjoni Spanjola tal-Intrapriżi Żgħar u ta' Daqs Medju (Cepyme) – huma rikonoxxuti minn min iħaddem, it-trejdjunjins u l-gvern. Barra minn hekk, m'hemm l-ebda kompetituri potenzjali li jistgħu jikkontestaw l-istatus tagħhom.
F'Novembru 2018, is-Sur Antonio Garamendi ġie elett bħala l-president il-ġdid tas-CEOE. Is-Sur Garamendi kien l-uniku kandidat fl-elezzjonijiet u ġie elett b'akklamazzjoni. Huwa ħa post is-Sur Juan Rosell, li kien ilu President minn Diċembru 2010. Sal-elezzjonijiet, is-Sur Garamendi kien il-president ta' Cepyme.
Sħubija u densità ta' organizzazzjonijiet ta' min iħaddem, 2012–2020
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Source | |
Employer organisation density in terms of active employees (%) | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 77.0 | n.a. | n.a. | OECD and AIAS (2021) |
79.6 | Author’s estimate | |||||||||
Employer organisation density in the private sector (%)* | n.a. | 33 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 26.0 | 20.4** | European Company Survey 2019 |
Noti: * Perċentwal ta' impjegati li jaħdmu fi stabbiliment li huwa membru ta' kwalunkwe organizzazzjoni ta' min iħaddem li hija involuta fin-negozjar kollettiv.
Sors: ** Ministeru tax-Xogħol u l-Ekonomija Soċjali, Stħarriġ Annwali dwar ix-Xogħol 2021.
L-organizzazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem
Is-CEOE u Cepyme huma l-organizzazzjonijiet l-aktar rappreżentattivi ta' min iħaddem. M'hemm l-ebda ċifri uffiċjali dwar l-affiljazzjoni mal-organizzazzjonijiet ta 'min iħaddem, iżda s-CEOE jiddikjara li jirrappreżenta 2 miljun kumpanija u 12-il miljun impjegat permezz tal-225 federazzjoni tiegħu. Cepyme tiddikjara li tirrappreżenta kważi l-kumpaniji żgħar u ta' daqs medju kollha (99%) fi Spanja permezz ta' netwerk ta' 57 assoċjazzjoni territorjali (provinċjali), 49 assoċjazzjoni settorjali nazzjonali u 3,000 organizzazzjoni bażika, għalkemm ma tipprovdix ċifri għall-kumpaniji u l-impjegati.
Il-konfederazzjonijiet ewlenin tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem
Name | Abbreviation | Members | Year | Involved in collective bargaining? |
Spanish Confederation of Employers’ Organisations (Confederación Española de Organizaciones Empresariales) | CEOE | 2 million companies (through its federations)* | 2019 | Yes |
Spanish Confederation of Small and Medium-Sized Enterprises (Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa) | Cepyme | 57 territorial federations and 49 sectoral federations** | 2016 | Yes |
Sorsi: * Il-websajt tas-CEOE (https://www.ceoe.es/es/asociados/miembros-actuales) ** Il-websajt ta' Cepyme (https://cepyme.es/quienes-somos/).
Korpi tripartitiċi u bipartitiċi u konċertazzjoni
Il-korp tripartitiku ewlieni huwa l-Kunsill Ekonomiku u Soċjali Spanjol (Consejo Económico y Social de España). Huwa korp konsultattiv maħluq fl-1991 li jissottometti rapporti lill-gvern qabel ma jiġu promulgati l-liġijiet u d-digrieti rjali. Barra minn hekk, hija tinvestiga suġġetti differenti fuq l-inizjattiva tagħha stess. Fil-biċċa l-kbira tar-reġjuni, hemm kunsill ekonomiku u soċjali tripartitiku b'funzjonijiet simili u kompożizzjoni simili għal dik nazzjonali. Madankollu, f'xi reġjuni dawn il-korpi waqqfu l-attivitajiet tagħhom minħabba nuqqas ta' finanzjament matul ir-Reċessjoni l-Kbira.
L-osservatorji industrijali huma korpi tripartitiċi importanti li joperaw fil-livell settorjali. Hemm 10 osservatorji f'setturi differenti tal-industrija u fis-settur tal-kostruzzjoni. Dawn il-korpi tripartitiċi nħolqu fl-2005 sabiex itejbu u jestendu l-informazzjoni analitika disponibbli dwar is-setturi. L-għan tal-osservatorji huwa li jrawwem id-dibattitu u li jidentifikaw il-punti b'saħħithom u d-dgħufijiet sabiex jippromwovu politiki industrijali effiċjenti. Madankollu, l-attività tagħhom naqset b'mod drammatiku mill-bidu tal-kriżi, u llum il-ġurnata huma prattikament żarmati. Korp tripartitiku ieħor huwa l-Kummissjoni Konsultattiva Nazzjonali għall-Ftehimiet Kollettivi (Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos), maħluqa bid-Digriet Irjali 1362/2012. Huwa korp konsultattiv responsabbli għal kompiti bħall-proposta u d-determinazzjoni tal-kamp ta' applikazzjoni funzjonali tal-ftehimiet kollettivi. Hija involuta wkoll fil-monitoraġġ tal-ftehimiet kollettivi, inklużi l-informazzjoni, l-analiżi, id-dokumentazzjoni u t-tixrid tagħhom.
L-aktar korp bipartitiku importanti huwa s-Servizz Interkonfederali tal-Medjazzjoni u l-Arbitraġġ. Hija ffinanzjata kompletament mill-Istat u ġestita b'mod awtonomu mill-imsieħba soċjali. Hija timmaniġġja l-kunflitti industrijali billi toffri mekkaniżmi għas-soluzzjoni tat-tilwim industrijali.
Minkejja l-eżistenza ta' korpi tripartitiċi u bipartitiċi, il-patti soċjali u l-ogħla ftehimiet intersettorjali mhumiex innegozjati mill-ebda wieħed mill-korpi istituzzjonali eżistenti.
Fir-rigward tal-ftehimiet bipartitiċi, minn nofs is-snin disgħin 'l hawn ġew iffirmati l-ogħla ftehimiet intersettorjali għan-negozjar kollettiv bejn it-trejdjunjins u l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem l-aktar rappreżentattivi. Dawn il-ftehimiet ġew iffirmati, b'interruzzjonijiet qosra biss fl-2012, fl-2015 u aktar reċentement fl-2018. Għalkemm dawn mhumiex ftehimiet obbligatorji u jipprovdu biss linji gwida dwar diversi kwistjonijiet, bħaż-żidiet fil-pagi, dawn jipprovdu ċertu grad ta' koordinazzjoni u qafas ġenerali għan-negozjar kollettiv.
Bil-miġja tal-kriżi tad-dejn sovran u l-implimentazzjoni tal-politiki ta' awsterità, id-djalogu soċjali tripartitiku twaqqaf. Mill-2014 biss, fil-bidu tal-irkupru ekonomiku, ġew iffirmati xi patti tripartitiċi dwar kwistjonijiet speċifiċi. Id-djalogu soċjali tripartitiku deher li kiseb momentum fl-2018, meta ġew iffirmati ftehimiet dwar l-impjieg taż-żgħażagħ u x-xogħol deċenti.
Korpi tripartitiċi u bipartitiċi ewlenin
Name | Type | Level | Issues covered |
Spanish Economic and Social Council (Consejo Económico y Social de España) | Tripartite | National | Employment and social policies – has the role of a consultative body |
Regional social and economic councils (Consejos Económicos y Sociales de ámbito autonómico) | Tripartite | Regional | Employment and social policies – has the role of a consultative body |
Industrial observatories (Observatorios industriales) | Tripartite | Sectoral | Industrial policy |
Interconfederal Service of Mediation and Arbitration (Servicio Interconfederal de Mediación y Arbitraje) | Bipartite | National | Industrial conflicts – manages conflicts by providing industrial dispute resolution mechanisms |
Sors: Ibbażat fuq l-elaborazzjoni tal-awturi.
Il-korpi ewlenin għar-rappreżentanza fil-livell tal-post tax-xogħol fis-settur privat huma d-delegati tal-ħaddiema u l-kunsilli tax-xogħol. Fis-settur pubbliku, ir-rappreżentanza fil-livell tal-post tax-xogħol hija pprovduta permezz tal-Juntas de Personal.
Id-delegati tal-ħaddiema huma responsabbli biex jirrappreżentaw lill-ħaddiema fi stabbilimenti u postijiet tax-xogħol b'bejn 11 u 49 impjegat. Jista' jkun hemm ukoll delegat tal-ħaddiema f'impriżi b'6 sa 10 impjegati, sakemm id-deċiżjoni li wieħed jifforma waħda tittieħed mill-maġġoranza tal-impjegati. Impriżi b'mhux aktar minn 30 impjegat jista' jkollhom delegat wieħed tal-ħaddiema, u tliet delegati tal-ħaddiema huma permessi f'impriżi b'bejn 31 u 49 impjegat.
Il-kunsilli tax-xogħlijiet huma korpi rappreżentattivi tal-impjegati fuq il-postijiet tax-xogħol b'50 ħaddiem jew aktar. Fil-każ ta' kumpaniji b'żewġ stabbilimenti jew aktar fl-istess provinċja jew muniċipalitajiet li jmissu ma' inqas minn 50 impjegat f'kull post tax-xogħol iżda 50 impjegat jew aktar b'mod ġenerali, jista' jiġi stabbilit kumitat konġunt tal-ħaddiema (skont l-Artikolu 64 tat-test Rivedut tal-Istatut tal-Ħaddiema, ippubblikat fil-Gazzetta Uffiċjali tal-Istat, Nru 75/1995, fid-29 ta' Marzu 1995).
Barra minn hekk, kwalunkwe ħaddiem affiljat ma' union jista' jikkostitwixxi sezzjoni ta' trejdjunjins fi ħdan l-intrapriża tiegħu.
L-elezzjonijiet għad-delegati tal-ħaddiema u l-membri tal-kunsill tax-xogħol jistgħu jissejħu mill-organizzazzjonijiet tat-trejdjunjins l-aktar rappreżentattivi (dawk li għandhom sħubija ta' mill-inqas 10% tar-rappreżentanti tal-kumpaniji jew tal-impjegati fuq il-post tax-xogħol bi ftehim ta' maġġoranza). Dawk li jsejħu l-elezzjonijiet iridu jinfurmaw lill-kumpanija u lill-awtoritajiet pubbliċi tax-xogħol bl-intenzjonijiet tagħhom mill-inqas xahar bil-quddiem. Barra minn hekk, l-elezzjonijiet jistgħu jissejħu f'livell aktar ġenerali f'qasam funzjonali jew territorjali wieħed jew aktar, soġġett għall-qbil tat-trejdjunjins l-aktar rappreżentattivi.
Skont il-leġiżlazzjoni Spanjola, dawn il-korpi jistgħu jeżerċitaw ukoll drittijiet ta' informazzjoni u konsultazzjoni u jistgħu jikkonkludu ftehimiet kollettivi fil-livell tal-kumpanija. F'dan ir-rigward, ta' min jinnota li regolament reċenti (id-Digriet Irjali 7/2011) ta prijorità lis-sezzjonijiet tat-trejdjunjins fuq il-kunsilli tax-xogħol fil-konklużjoni ta' ftehimiet kollettivi fil-livell tal-kumpanija meta l-ħaddiema affiljati mat-trejdjunjins ikollhom il-maġġoranza tas-siġġijiet fil-kumitat tal-ħaddiema.
Skont l-Istħarriġ Ewropew dwar il-Kumpaniji, il-perċentwal ta' stabbilimenti li għandhom kwalunkwe forma ta' rappreżentanza tal-impjegati naqas minn 57 % fl-2013 għal 38 % fl-2019.
Ir-regolament, il-kompożizzjoni u l-kompetenza tal-korpi rappreżentattivi
Body | Regulation | Composition | Involved in company-level collective bargaining? | Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up |
Workers’ delegates (Delegados de personal) | Revised text of the Workers’ Statute, published in the Official State Gazette, No. 75/1995, on 29 March 1995, and Royal Decree 7/2011 | Workers in workplaces with 11–49 employees | Yes | They are freely set up by employees. Elections can be called by the most representative trade union organisations.* |
Works councils (Comités de empresa) | Revised text of the Workers’ Statute, published in the Official State Gazette, No. 75/1995, on 29 March 1995, and Royal Decree 7/2011 | Workers in workplaces with 50 or more employees | Yes | They are freely set up by employees. Elections can be called by the most representative trade union organisations.* |
Trade unions’ sections (Secciones Sindicales) | Revised text of the Workers’ Statute, published in the Official State Gazette, No. 75/1995, on 29 March 1995, and Royal Decree 7/2011 | Trade union members | Yes | Any workers affiliated to a union can constitute a trade union’s section. |
Nota: * Skont il-liġi, it-trejdjunjins l-aktar rappreżentattivi huma dawk li jikkostitwixxu 10% tad-delegati tal-ħaddiema u l-membri tal-kumitati tal-ħaddiema fil-livell tal-istat u 15% fil-komunitajiet awtonomi. Bl-istess mod, it-trejdjunjins li għandhom sħubija li tinkludi 10 % jew aktar tad-delegati tal-ħaddiema u l-membri tal-kumitati tal-ħaddiema fi sfera territorjali u funzjonali speċifika huma kkunsidrati rappreżentattivi f'dik l-isfera.
Sors: Il-liġi dwar il-libertà tat-trejdjunjins 11/1985.