Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għal Spanja

Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fi Spanja. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet, l-atturi u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.

Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.

Din it-taqsima tipprovdi dettalji tat-trejdjunjins ewlenin, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-istituzzjonijiet pubbliċi involuti fit-tfassil u t-tmexxija tar-relazzjonijiet industrijali. Hija tindirizza r-rappreżentanza kemm fuq in-naħa tal-impjegati kif ukoll fuq in-naħa ta' min iħaddem u tiddiskuti l-korpi bipartitiċi u tripartitiċi ewlenin involuti fir-relazzjonijiet tax-xogħol.

It-trejdjunjins, l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u l-istituzzjonijiet pubbliċi għandhom rwol ewlieni fil-governanza tar-relazzjoni tal-impjieg, il-kundizzjonijiet tax-xogħol u l-istrutturi tar-relazzjonijiet industrijali. Dawn huma partijiet interkonnessi f'sistema ta' governanza f'diversi livelli li tinkludi livelli Ewropej, nazzjonali, settorjali, reġjonali (provinċjali jew lokali) u tal-kumpaniji. Din it-taqsima tħares lejn l-atturi u l-istituzzjonijiet u r-rwol tagħhom fi Spanja.

Il-korpi ewlenin li jittrattaw id-djalogu soċjali u l-kundizzjonijiet tax-xogħol huma l-Ministeru tax-Xogħol u l-Ekonomija Soċjali u d-dipartimenti tal-impjiegi tal-komunitajiet awtonomi. Il-ministeru għandu rwol importanti fit-trawwim tad-djalogu soċjali tripartitiku. Barra minn hekk, dawn l-istituzzjonijiet huma inkarigati mir-reġistrazzjoni tal-ftehimiet kollettivi u jipprovdu informazzjoni statistika dwar aspetti tal-kopertura tan-negozjar kollettiv, il-pagi nnegozjati, it-tilwim, eċċ. Ladarba jiġi konkluż ftehim kollettiv, il-partijiet firmatarji għandhom jibagħtu l-ftehim lill-awtorità pubblika (il-Ministeru tax-Xogħol u l-Ekonomija Soċjali jekk ikun ftehim nazzjonali u d-dipartimenti tal-impjiegi tal-komunitajiet awtonomi jekk ikun wieħed reġjonali) fi żmien 15-il jum. Qabel ma jirreġistraw il-ftehim, l-awtoritajiet pubbliċi jiżguraw li l-kontenut tiegħu jkun konformi mal-leġiżlazzjoni. Jekk il-ftehim kollettiv imur kontra l-leġiżlazzjoni, l-awtorità pubblika tista' tikkontestaha.

L-istituzzjoni ewlenija li tiżgura l-infurzar tad-drittijiet tal-impjegati hija l-Ispettorat tax-Xogħol u s-Sigurtà Soċjali. Dan jagħmel permezz tal-ispettorati tax-xogħol. L-ispettorati tax-xogħol huma inkarigati mill-monitoraġġ tal-kundizzjonijiet tax-xogħol, ir-relazzjonijiet bejn it-trejdjunjins u s-sigurtà soċjali (ir-reġistrazzjoni tal-ħaddiema għas-sigurtà soċjali, il-monitoraġġ tal-kontribuzzjonijiet imħallsa għas-sigurtà soċjali, eċċ.).

L-ispettorati tax-xogħol huma wkoll inkarigati mill-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tar-regolamenti dwar is-saħħa u s-sigurtà. Il-funzjonijiet tagħhom jinkludu, fost l-oħrajn, il-validazzjoni u l-promozzjoni tal-implimentazzjoni tar-regolamenti dwar is-saħħa u s-sigurtà, il-valutazzjoni ta' kemm il-kumpaniji japplikaw tajjeb ir-regolamenti dwar is-saħħa u s-sigurtà, it-tfassil ta' rapporti dwar inċidenti fuq il-post tax-xogħol u mard professjonali, is-suġġeriment ta' penali lill-Amministrazzjoni tax-Xogħol f'każijiet ta' nuqqas ta' konformità u l-ordni tal-waqfien tax-xogħol f'ċirkostanzi perikolużi.

Fi Spanja, il-kunċett tar-rappreżentanza jiggarantixxi erga omnes kemm għat-trejdjunjins kif ukoll għall-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem. Għalhekk, tagħti lit-trejdjunjins u lill-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem l-aktar rappreżentattivi bil-kapaċità li jinnegozjaw ftehimiet f'isem il-ħaddiema kollha fis-settur jew fil-kumpanija li fiha jiġi nnegozjat il-ftehim.

Il-kriterju legali ewlieni għad-determinazzjoni tar-rappreżentanza tat-trejdjunjins huwa bbażat fuq ir-riżultati tal-elezzjonijiet fuq il-post tax-xogħol tad-delegati tal-ħaddiema u tal-membri tal-kunsill tax-xogħol. Għaldaqstant, il-proċess elettorali li għandu l-għan li jinħatar ir-rappreżentanti tal-impjegati fuq il-post tax-xogħol jintuża biex jitkejjel l-appoġġ tat-trejdjunjins. Il-kriterju għad-determinazzjoni tar-rappreżentanza tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem huwa bbażat fuq is-sħubija.

Permezz tal-kunċett tal-"organizzazzjonijiet l-aktar rappreżentattivi", l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u t-trejdjunjins huma intitolati li jikkonkludu ftehimiet kollettivi ta' diversi impjegaturi, li jkollhom rappreżentanza istituzzjonali (fi kliem ieħor, li jkunu parti minn korpi tripartitiċi, li jiġu kkonsultati mill-gvern u li jikkonkludu patti soċjali) u li jieħdu sehem f'sistemi extraġudizzjarji ta' riżoluzzjoni tal-kunflitti tax-xogħol. Barra minn hekk, l-issodisfar tal-kriterju tar-rappreżentanza legali huwa l-bażi biex jinkiseb aċċess għall-fondi pubbliċi.

Dwar ir-rappreżentanza tat-trejdjunjins

Skont il-Liġi Organika tal-Libertà tat-Trejdjunjins (1985), il-ħaddiema kollha jistgħu jissieħbu fit-trejdjunjins ħlief il-membri tal-Forzi Armati Spanjoli, l-imħallfin u l-prosekuturi pubbliċi.

Id-densità tat-trejdjunjins fi Spanja baqgħet pjuttost stabbli mill-bidu tas-snin tmenin. Minkejja li n-nuqqas ta' dejta affidabbli jagħmilha diffiċli biex tiġi vvalutata, il-biċċa l-kbira tal-istimi identifikaw 15-20% bħala r-rata ta' densità fi Spanja mill-bidu tas-snin tmenin. Minkejja li d-densità tat-trejdjunjins kienet soġġetta għal varjazzjonijiet ċikliċi, ma turix xejra ċara 'l isfel, bħal ma tagħmel fi Stati Membri oħra tal-UE. Madankollu, mill-bidu tal-kriżi, id-densità tat-trejdjunjins naqset bi ftit, skont iċ-ċifri pprovduti mill-Istħarriġ dwar il-Kundizzjonijiet tax-Xogħol u l-Għajxien imwettaq mill-Ministeru tax-Xogħol u l-Ekonomija Soċjali (17.4% fl-2008 meta mqabbel ma' 16.4% fl-2010). Sfortunatament, l-istħarriġ ilu ma jsirx mill-2010. Mir-Reċessjoni l-Kbira, id-densità tal-unjins fi Spanja naqset minn 17.8% fl-2020 għal 13.0% fl-2018, skont ċifri mid-Database tal-OECD / AIAS.

Il-kriterji ewlenin għad-determinazzjoni tar-rappreżentanza tal-unjin huma l-udjenza elettorali, li hija ddeterminata min-numru ta' delegati u rappreżentanti tal-kunsilli tax-xogħol miksuba permezz tal-elezzjonijiet. Dan, flimkien mal-estensjoni awtomatika tal-ftehimiet kollettivi, jispjega r-rati baxxi ta' densità ta' trejdjunjins fi Spanja, peress li l-ħaddiema għandhom inċentivi limitati biex jissieħbu fit-trejdjunjins.

Sħubija u densità tat-trejdjunjins, 2010–2019

 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Trade union density in terms of active employees (%)*

18.2

17.9

17.8

17.0

15.8

14.4

13.9

13.4

13.0

12.5

Trade union membership (thousands)

2,834

2,760

2,590

2,397

2,258

2,134

2,124

2,106

2,105

2,075

Noti: * Il-proporzjon ta' impjegati li huma membri ta' trejdjunjin. ** Is-sħubija tat-trejdjunjins tal-impjegati tat-trejdjunjins ġejja mit-total tas-sħubija f'unjin u aġġustata, jekk meħtieġ, għall-membri tat-trejdjunjins barra mill-forza tax-xogħol attiva, dipendenti u impjegata (jiġifieri ħaddiema rtirati, ħaddiema li jaħdmu għal rashom, studenti, persuni qiegħda).

Sors: Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiku/Istitut ta' Amsterdam għall-Istudji Avvanzati tax-Xogħol Karatteristiċi Istituzzjonali tat-Trejdjunjins, l-Iffissar tal-Pagi, l-Intervent tal-Istat u l-Patti Soċjali 2021.

Il-konfederazzjonijiet u l-federazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins

Il-konfederazzjonijiet tat-trejdjunjins l-aktar rappreżentattivi fi Spanja huma l-Konfederazzjoni tat-Trejdjunjins tal-Kummissjonijiet tal-Ħaddiema (Confederación Sindical de Comisiones Obreras, CCOO) u l-Unjin Ġenerali tal-Ħaddiema (Unión General de Trabajadores, UGT), li flimkien jammontaw għal 67.43 % tar-rappreżentanti tal-kunsilli tax-xogħol eletti fl-2020.

Il-konfederazzjonijiet ewlenin tat-trejdjunjins

Name

Abbreviation

Members

Involved in collective bargaining?

Trade Union Confederation of Workers’ Commissions (Confederación Sindical de Comisiones Obreras)

CCOO

909,052 (2015)*

934,809 (2018)**

976,210 (2020)***

Yes

General Union of Workers (Unión General de Trabajadores)

UGT

928,846 (2015)****

941,485 (2018)****

983,521 (2021)*****

Yes

Sorsi: * CCOO, 2015. ** ABC Economía, 2019. *** Activos, 2021. **** UGT Transparency Portal (https://www.ugt.es/portal-de-transparencia/C%C3%B3mo%20Somos#1). ***** UGT Transparency Portal (https://www.ugt.es/portal-de-transparencia/C%C3%B3mo%20somos).

Minbarra l-konfederazzjonijiet l-aktar rappreżentattivi fil-livell nazzjonali, hemm xi konfederazzjonijiet iżgħar, inklużi l-Għaqda tal-Ħaddiema tat-Trejdjunjins u l-Konfederazzjoni Ġenerali tal-Ħaddiema. Il-konfederazzjonijiet l-aktar rappreżentattivi fil-livell reġjonali huma l-Konfederazzjoni Intersettorjali tal-Galizja u s-Solidarjetà tal-Ħaddiema Baski. It-tielet l-aktar konfederazzjoni importanti fis-settur pubbliku hija t-Trade Union Ċentrali Indipendenti u tal-Impjegati taċ-Ċivil.

L-aħħar kungress tal-UGT sar f'Mejju 2021, u s-Sur Pepe Álvarez ġie elett mill-ġdid bħala Segretarju Ġenerali (huwa ħa l-kariga fl-2016 wara li ħa post is-Sur Cándido Méndez, li kien Segretarju Ġenerali għal 22 sena). L-aktar kungress reċenti tas-CCOO sar f'Ottubru 2021, u semmew bħala s-Segretarju Ġenerali lis-Sur Unai Sordo (li ilu fil-kariga mill-2017).

Mis-snin disgħin, l-aktar trejdjunjins importanti fil-livell nazzjonali, l-UGT u s-CCOO, żammew relazzjoni ta' kooperazzjoni u unità ta' azzjoni. Huma żammew ukoll ir-rappreżentanza tagħhom.

L-aktar bidliet importanti huma relatati mal-fużjonijiet tal-federazzjonijiet li ż-żewġ trejdjunjins wettqu fl-2014. Is-CCOO għaqqdet il-Federazzjoni tal-Attivitajiet tat-Tessuti, il-Kimiċi u l-Attivitajiet Relatati mal-Federazzjoni tal-Industrija. Hija għaqqdet ukoll il-Federazzjoni tal-Kummerċ, Lukandi u Ristoranti, Turiżmu u Logħob tal-Ażżard mal-Federazzjoni tas-Servizzi Finanzjarji biex tifforma l-Federazzjoni l-ġdida tas-Servizzi. UGT għaqqad il-Federazzjoni tat-Trasport mal-Federazzjoni tal-Kummerċ, Lukandi u Ristoranti, Kummerċ tal-Catering, Turiżmu u Logħob tal-Ażżard biex tifforma l-Federazzjoni l-ġdida tas-Servizzi għall-Mobilità u l-Konsum.

Aktar reċentement, f'Mejju 2016, inħolqu federazzjonijiet ġodda fi ħdan l-UGT: il-Federazzjoni tal-Impjegati tas-Servizzi Pubbliċi, iffurmata mill-federazzjoni preċedenti tas-servizzi pubbliċi (il-Federazzjoni tal-Impjegati tas-Servizz Pubbliku) u l-federazzjoni tal-edukazzjoni (Federazzjoni tal-Ħaddiema tal-Edukazzjoni); u l-Federazzjoni tal-Industrija, il-Kostruzzjoni u l-Agrikoltura, iffurmata mill-unjoni tal-Federazzjoni tal-Metall u l-Kostruzzjoni u l-Federazzjoni tal-Agrikoltura.

Sal-2020, is-CCOO kellha seba' federazzjonijiet settorjali (għall-kostruzzjoni, it-tagħlim, l-industrija, il-pensjonanti, is-servizzi tas-saħħa u soċjali, is-servizzi taċ-ċittadinanza, is-servizzi) filwaqt li l-UGT għandha sitta (il-Federazzjoni tal-Impjegati tas-Servizz Pubbliku; il-Federazzjoni tas-Servizzi għall-Mobbiltà u l-Konsum; il-Federazzjoni tal-Industrija, il-Kostruzzjoni u l-Agrikoltura; l-Unjoni tal-Irtirati u l-Pensjonanti; l-Unjoni tal-Bdiewa ż-Żgħar; u l-Unjoni tal-Professjonisti u l-Ħaddiema Awtonomi).

Għaż-żewġ unions, l-amalgamazzjonijiet twettqu sabiex jiġi miġġieled it-tnaqqis fir-riżorsi finanzjarji mill-miżati tas-sħubija u l-finanzjament pubbliku. Il-federazzjonijiet reġjonali rrikorrew għall-implimentazzjoni ta' sensji kollettivi biex jadattaw l-istrutturi organizzattivi tagħhom għar-riżorsi li qed jonqsu. Dan jikkuntrasta mat-tkabbir tal-Konfederazzjoni Ġenerali tal-Ħaddiema. Il-konfederazzjoni bħalissa hija t-tielet l-aktar organizzazzjoni rappreżentattiva tal-unjins fil-livell nazzjonali f'termini ta' sħubija, b'mod partikolari fir-reġjun tal-Katalunja, fejn il-bażi tas-sħubija tal-unjin żdiedet b'40% bejn l-2019 u l-2022 (El Salto, 2022). Madankollu, it-tkabbir irreġistrat minn din l-organizzazzjoni tal-unjin ma jikkumpensax għat-tnaqqis ġenerali fis-sħubija f'unjins f'dawn l-aħħar snin.

Dwar ir-rappreżentanza ta' min iħaddem

L-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem m'għandhomx test legali li jirregola d-drittijiet u l-obbligi tagħhom, bħalma jagħmlu t-trejdjunjins bil-Liġi Organika tal-Libertà tat-Trejdjunjins (1985).

Il-proċeduri biex tiġi vverifikata r-rappreżentanza tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem mhumiex stabbiliti b'mod ċar. Hemm nuqqas ta' proċeduri uffiċjali u istituzzjonali biex jiġi vverifikat jekk l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem li jiddikjaraw li huma rappreżentattivi jissodisfawx ir-rekwiżiti legali. Barra minn hekk, m'hemm l-ebda ċifra uffiċjali dwar l-affiljazzjoni ma' organizzazzjonijiet ta' min iħaddem. Bħala tali, l-uniċi ċifri disponibbli huma dawk ipprovduti mill-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem infushom.

In-nuqqas ta' ċifri dwar is-sħubija f'organizzazzjonijiet ta' min iħaddem ma jfissirx nuqqas ta' leġittimità jew rikonoxximent soċjali tal-assoċjazzjonijiet l-aktar rappreżentattivi fil-livell nazzjonali. L-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem l-aktar rappreżentattivi – il-Konfederazzjoni Spanjola tal-Organizzazzjonijiet ta' Min Iħaddem (CEOE) u l-Konfederazzjoni Spanjola tal-Intrapriżi Żgħar u ta' Daqs Medju (Cepyme) – huma rikonoxxuti minn min iħaddem, it-trejdjunjins u l-gvern. Barra minn hekk, m'hemm l-ebda kompetituri potenzjali li jistgħu jikkontestaw l-istatus tagħhom.

F'Novembru 2018, is-Sur Antonio Garamendi ġie elett bħala l-president il-ġdid tas-CEOE. Is-Sur Garamendi kien l-uniku kandidat fl-elezzjonijiet u ġie elett b'akklamazzjoni. Huwa ħa post is-Sur Juan Rosell, li kien ilu President minn Diċembru 2010. Sal-elezzjonijiet, is-Sur Garamendi kien il-president ta' Cepyme.

Sħubija u densità ta' organizzazzjonijiet ta' min iħaddem, 2012–2020

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Source

Employer organisation density in terms of active employees (%)

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

77.0

n.a.

n.a.

OECD and AIAS (2021)

      

79.6

  

Author’s estimate

Employer organisation density in the private sector (%)*

n.a.

33

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

26.0

20.4**

European Company Survey 2019

Noti: * Perċentwal ta' impjegati li jaħdmu fi stabbiliment li huwa membru ta' kwalunkwe organizzazzjoni ta' min iħaddem li hija involuta fin-negozjar kollettiv.

Sors: ** Ministeru tax-Xogħol u l-Ekonomija Soċjali, Stħarriġ Annwali dwar ix-Xogħol 2021.

L-organizzazzjonijiet ewlenin ta' min iħaddem

Is-CEOE u Cepyme huma l-organizzazzjonijiet l-aktar rappreżentattivi ta' min iħaddem. M'hemm l-ebda ċifri uffiċjali dwar l-affiljazzjoni mal-organizzazzjonijiet ta 'min iħaddem, iżda s-CEOE jiddikjara li jirrappreżenta 2 miljun kumpanija u 12-il miljun impjegat permezz tal-225 federazzjoni tiegħu. Cepyme tiddikjara li tirrappreżenta kważi l-kumpaniji żgħar u ta' daqs medju kollha (99%) fi Spanja permezz ta' netwerk ta' 57 assoċjazzjoni territorjali (provinċjali), 49 assoċjazzjoni settorjali nazzjonali u 3,000 organizzazzjoni bażika, għalkemm ma tipprovdix ċifri għall-kumpaniji u l-impjegati.

Il-konfederazzjonijiet ewlenin tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem

Name

Abbreviation

Members

Year

Involved in collective bargaining?

Spanish Confederation of Employers’ Organisations (Confederación Española de Organizaciones Empresariales)

CEOE

2 million companies (through its federations)*

2019

Yes

Spanish Confederation of Small and Medium-Sized Enterprises (Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa)

Cepyme

57 territorial federations and 49 sectoral federations**

2016

Yes

Sorsi: * Il-websajt tas-CEOE (https://www.ceoe.es/es/asociados/miembros-actuales) ** Il-websajt ta' Cepyme (https://cepyme.es/quienes-somos/).

Korpi tripartitiċi u bipartitiċi u konċertazzjoni

Il-korp tripartitiku ewlieni huwa l-Kunsill Ekonomiku u Soċjali Spanjol (Consejo Económico y Social de España). Huwa korp konsultattiv maħluq fl-1991 li jissottometti rapporti lill-gvern qabel ma jiġu promulgati l-liġijiet u d-digrieti rjali. Barra minn hekk, hija tinvestiga suġġetti differenti fuq l-inizjattiva tagħha stess. Fil-biċċa l-kbira tar-reġjuni, hemm kunsill ekonomiku u soċjali tripartitiku b'funzjonijiet simili u kompożizzjoni simili għal dik nazzjonali. Madankollu, f'xi reġjuni dawn il-korpi waqqfu l-attivitajiet tagħhom minħabba nuqqas ta' finanzjament matul ir-Reċessjoni l-Kbira.

L-osservatorji industrijali huma korpi tripartitiċi importanti li joperaw fil-livell settorjali. Hemm 10 osservatorji f'setturi differenti tal-industrija u fis-settur tal-kostruzzjoni. Dawn il-korpi tripartitiċi nħolqu fl-2005 sabiex itejbu u jestendu l-informazzjoni analitika disponibbli dwar is-setturi. L-għan tal-osservatorji huwa li jrawwem id-dibattitu u li jidentifikaw il-punti b'saħħithom u d-dgħufijiet sabiex jippromwovu politiki industrijali effiċjenti. Madankollu, l-attività tagħhom naqset b'mod drammatiku mill-bidu tal-kriżi, u llum il-ġurnata huma prattikament żarmati. Korp tripartitiku ieħor huwa l-Kummissjoni Konsultattiva Nazzjonali għall-Ftehimiet Kollettivi (Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos), maħluqa bid-Digriet Irjali 1362/2012. Huwa korp konsultattiv responsabbli għal kompiti bħall-proposta u d-determinazzjoni tal-kamp ta' applikazzjoni funzjonali tal-ftehimiet kollettivi. Hija involuta wkoll fil-monitoraġġ tal-ftehimiet kollettivi, inklużi l-informazzjoni, l-analiżi, id-dokumentazzjoni u t-tixrid tagħhom.

L-aktar korp bipartitiku importanti huwa s-Servizz Interkonfederali tal-Medjazzjoni u l-Arbitraġġ. Hija ffinanzjata kompletament mill-Istat u ġestita b'mod awtonomu mill-imsieħba soċjali. Hija timmaniġġja l-kunflitti industrijali billi toffri mekkaniżmi għas-soluzzjoni tat-tilwim industrijali.

Minkejja l-eżistenza ta' korpi tripartitiċi u bipartitiċi, il-patti soċjali u l-ogħla ftehimiet intersettorjali mhumiex innegozjati mill-ebda wieħed mill-korpi istituzzjonali eżistenti.

Fir-rigward tal-ftehimiet bipartitiċi, minn nofs is-snin disgħin 'l hawn ġew iffirmati l-ogħla ftehimiet intersettorjali għan-negozjar kollettiv bejn it-trejdjunjins u l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem l-aktar rappreżentattivi. Dawn il-ftehimiet ġew iffirmati, b'interruzzjonijiet qosra biss fl-2012, fl-2015 u aktar reċentement fl-2018. Għalkemm dawn mhumiex ftehimiet obbligatorji u jipprovdu biss linji gwida dwar diversi kwistjonijiet, bħaż-żidiet fil-pagi, dawn jipprovdu ċertu grad ta' koordinazzjoni u qafas ġenerali għan-negozjar kollettiv.

Bil-miġja tal-kriżi tad-dejn sovran u l-implimentazzjoni tal-politiki ta' awsterità, id-djalogu soċjali tripartitiku twaqqaf. Mill-2014 biss, fil-bidu tal-irkupru ekonomiku, ġew iffirmati xi patti tripartitiċi dwar kwistjonijiet speċifiċi. Id-djalogu soċjali tripartitiku deher li kiseb momentum fl-2018, meta ġew iffirmati ftehimiet dwar l-impjieg taż-żgħażagħ u x-xogħol deċenti.

Korpi tripartitiċi u bipartitiċi ewlenin

Name

Type

Level

Issues covered

Spanish Economic and Social Council (Consejo Económico y Social de España)

Tripartite

National

Employment and social policies – has the role of a consultative body

Regional social and economic councils (Consejos Económicos y Sociales de ámbito autonómico)

Tripartite

Regional

Employment and social policies – has the role of a consultative body

Industrial observatories (Observatorios industriales)

Tripartite

Sectoral

Industrial policy

Interconfederal Service of Mediation and Arbitration (Servicio Interconfederal de Mediación y Arbitraje)

Bipartite

National

Industrial conflicts – manages conflicts by providing industrial dispute resolution mechanisms

Sors: Ibbażat fuq l-elaborazzjoni tal-awturi.

Il-korpi ewlenin għar-rappreżentanza fil-livell tal-post tax-xogħol fis-settur privat huma d-delegati tal-ħaddiema u l-kunsilli tax-xogħol. Fis-settur pubbliku, ir-rappreżentanza fil-livell tal-post tax-xogħol hija pprovduta permezz tal-Juntas de Personal.

Id-delegati tal-ħaddiema huma responsabbli biex jirrappreżentaw lill-ħaddiema fi stabbilimenti u postijiet tax-xogħol b'bejn 11 u 49 impjegat. Jista' jkun hemm ukoll delegat tal-ħaddiema f'impriżi b'6 sa 10 impjegati, sakemm id-deċiżjoni li wieħed jifforma waħda tittieħed mill-maġġoranza tal-impjegati. Impriżi b'mhux aktar minn 30 impjegat jista' jkollhom delegat wieħed tal-ħaddiema, u tliet delegati tal-ħaddiema huma permessi f'impriżi b'bejn 31 u 49 impjegat.

Il-kunsilli tax-xogħlijiet huma korpi rappreżentattivi tal-impjegati fuq il-postijiet tax-xogħol b'50 ħaddiem jew aktar. Fil-każ ta' kumpaniji b'żewġ stabbilimenti jew aktar fl-istess provinċja jew muniċipalitajiet li jmissu ma' inqas minn 50 impjegat f'kull post tax-xogħol iżda 50 impjegat jew aktar b'mod ġenerali, jista' jiġi stabbilit kumitat konġunt tal-ħaddiema (skont l-Artikolu 64 tat-test Rivedut tal-Istatut tal-Ħaddiema, ippubblikat fil-Gazzetta Uffiċjali tal-Istat, Nru 75/1995, fid-29 ta' Marzu 1995).

Barra minn hekk, kwalunkwe ħaddiem affiljat ma' union jista' jikkostitwixxi sezzjoni ta' trejdjunjins fi ħdan l-intrapriża tiegħu.

L-elezzjonijiet għad-delegati tal-ħaddiema u l-membri tal-kunsill tax-xogħol jistgħu jissejħu mill-organizzazzjonijiet tat-trejdjunjins l-aktar rappreżentattivi (dawk li għandhom sħubija ta' mill-inqas 10% tar-rappreżentanti tal-kumpaniji jew tal-impjegati fuq il-post tax-xogħol bi ftehim ta' maġġoranza). Dawk li jsejħu l-elezzjonijiet iridu jinfurmaw lill-kumpanija u lill-awtoritajiet pubbliċi tax-xogħol bl-intenzjonijiet tagħhom mill-inqas xahar bil-quddiem. Barra minn hekk, l-elezzjonijiet jistgħu jissejħu f'livell aktar ġenerali f'qasam funzjonali jew territorjali wieħed jew aktar, soġġett għall-qbil tat-trejdjunjins l-aktar rappreżentattivi.

Skont il-leġiżlazzjoni Spanjola, dawn il-korpi jistgħu jeżerċitaw ukoll drittijiet ta' informazzjoni u konsultazzjoni u jistgħu jikkonkludu ftehimiet kollettivi fil-livell tal-kumpanija. F'dan ir-rigward, ta' min jinnota li regolament reċenti (id-Digriet Irjali 7/2011) ta prijorità lis-sezzjonijiet tat-trejdjunjins fuq il-kunsilli tax-xogħol fil-konklużjoni ta' ftehimiet kollettivi fil-livell tal-kumpanija meta l-ħaddiema affiljati mat-trejdjunjins ikollhom il-maġġoranza tas-siġġijiet fil-kumitat tal-ħaddiema.

Skont l-Istħarriġ Ewropew dwar il-Kumpaniji, il-perċentwal ta' stabbilimenti li għandhom kwalunkwe forma ta' rappreżentanza tal-impjegati naqas minn 57 % fl-2013 għal 38 % fl-2019.

Ir-regolament, il-kompożizzjoni u l-kompetenza tal-korpi rappreżentattivi

Body

Regulation

Composition

Involved in company-level collective bargaining?

Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up

Workers’ delegates (Delegados de personal)

Revised text of the Workers’ Statute, published in the Official State Gazette, No. 75/1995, on 29 March 1995, and Royal Decree 7/2011

Workers in workplaces with 11–49 employees

Yes

They are freely set up by employees. Elections can be called by the most representative trade union organisations.*

Works councils (Comités de empresa)

Revised text of the Workers’ Statute, published in the Official State Gazette, No. 75/1995, on 29 March 1995, and Royal Decree 7/2011

Workers in workplaces with 50 or more employees

Yes

They are freely set up by employees. Elections can be called by the most representative trade union organisations.*

Trade unions’ sections (Secciones Sindicales)

Revised text of the Workers’ Statute, published in the Official State Gazette, No. 75/1995, on 29 March 1995, and Royal Decree 7/2011

Trade union members

Yes

Any workers affiliated to a union can constitute a trade union’s section.

Nota: * Skont il-liġi, it-trejdjunjins l-aktar rappreżentattivi huma dawk li jikkostitwixxu 10% tad-delegati tal-ħaddiema u l-membri tal-kumitati tal-ħaddiema fil-livell tal-istat u 15% fil-komunitajiet awtonomi. Bl-istess mod, it-trejdjunjins li għandhom sħubija li tinkludi 10 % jew aktar tad-delegati tal-ħaddiema u l-membri tal-kumitati tal-ħaddiema fi sfera territorjali u funzjonali speċifika huma kkunsidrati rappreżentattivi f'dik l-isfera.

Sors: Il-liġi dwar il-libertà tat-trejdjunjins 11/1985.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies