Il-profil tal-pajjiż tal-ħajja tax-xogħol għal Spanja
Dan il-profil jiddeskrivi l-karatteristiċi ewlenin tal-ħajja tax-xogħol fi Spanja. Għandha l-għan li tipprovdi l-informazzjoni ta' sfond rilevanti dwar l-istrutturi, l-istituzzjonijiet, l-atturi u r-regolamenti rilevanti dwar il-ħajja tax-xogħol.
Dan jinkludi indikaturi, dejta u sistemi regolatorji dwar l-aspetti li ġejjin: l-atturi u l-istituzzjonijiet, ir-relazzjonijiet kollettivi u individwali tal-impjieg, is-saħħa u l-benesseri, il-paga, il-ħin tax-xogħol, il-ħiliet u t-taħriġ, u l-ugwaljanza u n-nondiskriminazzjoni fuq il-post tax-xogħol. Il-profili jiġu aġġornati b'mod sistematiku kull sentejn.
Il-qgħad tal-irġiel naqas bi 13.3 punti perċentwali mill-2012 sal-2022. Il-qgħad fost iż-żgħażagħ baqa' għoli, b'29.8%, fl-2022, meta mqabbel mal-medja tal-UE ta' 14.5% għall-istess sena. Ir-rata totali ta' impjiegi fl-2022 kienet ta' 74 %, qrib il-livell għall-UE27 (74.5 %). Iċ-ċifri dwar l-impjiegi fost iż-żgħażagħ naqsu bejn l-2012 u l-2022 (b'6.3 punti perċentwali), u kienu ta' 32.7 % fl-2022, meta mqabbla mal-medja tal-UE ta' 40.7 % fl-istess sena. Il-pandemija influwenzat il-qgħad fost iż-żgħażagħ l-aktar. Fl-2021 żdied b'5.8 punti perċentwali meta mqabbel mas-sena ta' qabel. Wara l-impatt inizjali tal-pandemija, fl-2021 il-prodott domestiku gross Spanjol kiber b'5%, l-akbar żieda tiegħu mill-2000, skont l-Istitut Nazzjonali tal-Istatistika Spanjol. Iż-żieda fl-attività ekonomika kienet xprunata mill-irkupru tas-settur tas-servizzi, li ta spinta r-rati tal-impjiegi għal-livelli ta 'qabel il-pandemija. Madankollu, l-aħħar indikaturi ekonomiċi u tal-impjiegi juru sinjali ta' tnaqqis fir-ritmu, b'mod partikolari fis-setturi tal-manifattura u tal-agrikoltura. L-aktar żvilupp notevoli fis-suq tax-xogħol fl-2022 kien it-tnaqqis qawwi fl-impjiegi temporanji ta' 27.7% fl-aħħar kwart tas-sena meta mqabbel mal-istess perjodu fl-2021, u ż-żieda fl-impjegati b'kuntratti permanenti ta' kważi 13%. Din ix-xejra hija spjegata mid-dħul fis-seħħ tar-riforma tas-suq tax-xogħol tal-2021, li rrestrinġet b'mod ċar l-użu ta' kuntratti b'terminu fiss għal ċirkostanzi speċifiċi u ssikkat sanzjonijiet għall-użu frawdolenti ta' kuntratti temporanji.
Il-kodiċi ewlieni tax-xogħol għall-impjegati privati huwa l-Istatut tal-Ħaddiema (il-Liġi 8/1980). L-istatut jirregola wkoll kwistjonijiet ta' negozjar kollettiv (mekkaniżmi li jirregolaw il-koordinazzjoni bejn il-livelli differenti tal-iffissar tal-pagi kollettivi, klawżoli u kundizzjonijiet ta' esklużjoni, eċċ.). Ġie modifikat minn digrieti u liġijiet rjali differenti. L-aħħar liġi li mmodifikat elementi importanti tal-istatut kienet il-Liġi 3/2012 tas-6 ta' Lulju.
Il-kodiċi tax-xogħol ewlieni għall-impjegati pubbliċi huwa l-Istatut Bażiku tal-Ħaddiema Pubbliċi (il-Liġi 7/2007).
Ir-regolamentazzjoni u r-rappreżentanza tat-trejdjunjins huma rregolati permezz tal-Liġi Organika tal-Libertà tat-Trejdjunjins (il-Liġi 11/1985).
Il-bidla ewlenija fil-qafas legali tar-relazzjonijiet tal-impjieg fl-2022 kienet l-implimentazzjoni tal-Liġi 32/2021 tat-28 ta' Diċembru dwar miżuri urġenti għar-riforma tax-xogħol, il-garanzija tal-istabbiltà fl-impjiegi u t-trasformazzjoni tas-suq tax-xogħol. Ir-regolament il-ġdid ġie miftiehem mill-imsieħba soċjali qabel ma ġie stabbilit fil-leġiżlazzjoni. Ir-riforma wasslet għal emendi legali sinifikanti fi tliet dimensjonijiet differenti. L-ewwelnett, il-liġi llimitat il-kiri temporanju għal ċirkostanzi fejn ħaddiema addizzjonali huma meħtieġa għall-produzzjoni jew li fihom il-ħaddiema jeħtieġ li jiġu sostitwiti. It-tieni, il-liġi reġgħet daħħlet il-prinċipju tal-ultra-attività fil-ftehimiet ta 'negozjar kollettiv flimkien mal-prevalenza ta' negozjar kollettiv settorjali dwar kwistjonijiet ta 'pagi fuq ftehimiet fil-livell tal-kumpanija. Dawn il-miżuri jinvolvu r-ritorn tal-bidliet l-aktar kontroversjali adottati fir-riforma tas-suq tax-xogħol tal-2012. It-tielet, il-liġi introduċiet mekkaniżmu ġdid li jippermetti l-flessibbiltà interna tal-kumpaniji permezz ta' skemi ta' xogħol b'ħinijiet qosra matul kriżijiet jew ristrutturar.
Ir-relazzjonijiet industrijali fi Spanja matul is-snin tmenin kienu affettwati mit-tranżizzjoni politika minn dittatorjat għal demokrazija, kif ukoll minn proċess ta' modernizzazzjoni industrijali u ekonomika implimentat biex iħejji l-pajjiż għall-integrazzjoni tiegħu fil-Komunità Ewropea. Matul l-ewwel snin tal-perjodu tranżitorju (1978-1982), l-unjins aċċettaw il-moderazzjoni tal-pagi bi skambju għal rikonoxximent istituzzjonali u l-iżvilupp ulterjuri tad-drittijiet soċjali u tax-xogħol. Barra minn hekk, huma kienu favur xi koordinazzjoni u ċentralizzazzjoni tan-negozjar kollettiv. L-istruttura tan-negozjar kollettiv ikkonsolidata f'dawk is-snin għadha preżenti llum u hija kkaratterizzata minn negozjar f'diversi livelli, b'negozjati li jsiru fil-livelli settorjali, provinċjali u tal-kumpaniji.
Mill-1986 sal-1997, perjodu ta' kriżi fil-'kunċertazzjoni soċjali' dgħajjef in-negozjar kollettiv. L-aktar problemi importanti f'dan iż-żmien kienu n-nuqqas ta' koordinazzjoni u t-tiġdid fqir ta' rawnds ta' negozjar kollettiv.
Wara l-1997, id-djalogu soċjali reġa' ngħata l-ħajja matul perjodu ta' tkabbir ekonomiku u ta' impjiegi. Għalhekk, mill-1997 sal-2008 intlaħqu diversi ftehimiet tripartitiċi. Barra minn hekk, bdew jiġu konklużi ftehimiet intersettorjali bipartitiċi annwali dwar in-negozjar kollettiv mill-imsieħba soċjali. Dawn il-ftehimiet għandhom rwol importanti fil-koordinazzjoni tan-negozjar kollettiv fi Spanja. Il-kriżi ekonomika li bdiet fl-2008 affettwat bil-qawwa l-kuntest tar-relazzjonijiet industrijali. Is-sistema Spanjola wettqet l-impatt tal-kriżi ekonomika relattivament tajjeb fl-ewwel snin, iżda s-sitwazzjoni nbidlet b'mod drammatiku wara l-2011, meta żewġ riformi importanti dwar ir-regoli tan-negozjar kollettiv ġew promulgati mill-gvern. Iż-żewġ riformi dehru li aċċettaw dijanjosi komuni fformulata minn istituzzjonijiet differenti tal-UE u Spanjoli, li akkużaw in-negozjar kollettiv Spanjol li huwa riġidu wisq, u b'hekk impedixxi lill-kumpaniji milli jimmodifikaw l-arranġamenti tax-xogħol sabiex jadattaw għax-xokkijiet. L-aħħar riforma, approvata fl-2012, affettwat uħud mill-aktar dimensjonijiet importanti tas-sistema ta' negozjar kollettiv Spanjola (ultra-attività, predominanza ta' ftehimiet fil-livell tal-kumpaniji, eċċ.). Diversi studji wrew kif ir-riformi tas-suq tax-xogħol ikkontribwew għall-proċess ta' żvalutazzjoni interna u tnaqqis fil-pagi reali, li għadhom ma reġgħux lura għal-livelli ta' qabel il-kriżi. Matul il-kriżi u l-implimentazzjoni tal-politiki ta' awsterità, id-djalogu soċjali falla. Bdiet tirkupra biss fl-2016. Ir-rwol tad-djalogu soċjali ġie mqajjem mill-ġdid, speċjalment mill-2018, bl-iffirmar ta' ftehimiet tripartitiċi u patti bipartitiċi li għandhom l-għan li jreġġgħu lura wħud mill-effetti negattivi tal-kriżi ekonomika, u kiseb momentum fl-2019.
L-intensità tal-impatt tal-pandemija tal-COVID-19 fuq l-ekonomija u s-suq tax-xogħol ta' Spanja kienet teħtieġ li l-gvern u l-imsieħba soċjali jaħdmu mill-qrib biex itaffu l-effetti fl-ewwel sena. B'riżultat ta' dan, id-djalogu soċjali kellu rwol ċentrali fid-deċiżjoni dwar l-istrumenti ewlenin biex jitnaqqas l-effett negattiv fuq is-suq tax-xogħol u r-relazzjonijiet ta' impjieg, iżda wkoll biex jiġu rregolati aspetti importanti tal-ħajja tax-xogħol, bħat-telexogħol. Fost il-miżuri ta' politika kollha nnegozjati u implimentati, l-estensjoni tal-kundizzjonijiet għal sensji temporanji u skemi ta' xogħol imnaqqas miftiehma fl-istadji bikrija tal-kriżi jistħoqqilhom attenzjoni partikolari. L-esperjenza miġbura matul il-pandemija tinkludi l-iżvilupp ta' miżuri ta' politika ġodda mmirati biex jimminimizzaw ir-riskji ta' kriżijiet futuri fis-suq tax-xogħol.
