Landsprofil för arbetslivet i Portugal
Den här profilen beskriver de viktigaste egenskaperna hos arbetslivet i Portugal. Syftet är att ge relevant bakgrundsinformation om arbetslivets strukturer, institutioner, aktörer och relevanta regelverk.
Detta omfattar indikatorer, data och regleringssystem för följande aspekter: aktörer och institutioner, kollektiva och individuella anställningsförhållanden, hälsa och välbefinnande, lön, arbetstid, kompetens och utbildning samt jämställdhet och icke-diskriminering på arbetsplatsen. Profilerna uppdateras systematiskt vartannat år.
Med individuella anställningsförhållanden avses förhållandet mellan den enskilde arbetstagaren och arbetsgivaren. Detta förhållande formas av rättslig reglering och av resultaten av arbetsmarknadens parters förhandlingar om allmänna villkor. I detta avsnitt behandlas när anställningsförhållandet inleds och avslutas samt vilka rättigheter och skyldigheter som gäller i Portugal.
Krav på ett anställningsavtal
Enligt arbetslagen (artikel 68.2) är den lägsta åldern för arbete 16 år. En person som är yngre än 16 år och som har fullgjort den obligatoriska skolgången får anställas för "mjuka arbeten" (arbeten som omfattar lätta arbetsuppgifter och som inte kräver någon större fysisk eller mental ansträngning) (artikel 68.3), eller, i ett familjeföretag, en person som är yngre än 16 år får arbeta under direkt överinseende av en vuxen familjemedlem (artikel 68.4). Under alla omständigheter ska arbetsgivaren inom åtta dagar underrätta inspektionsmyndigheten om anställningen av en person som är yngre än 16 år (artikel 68.5).
Arbetslagstiftningen (artikel 141) kräver att anställningsavtal i skriftlig form ska innehålla följande information:
Identifiering av arbetsgivaren och arbetstagaren
Arbetsplatsen
Arbetstid per dygn och vecka
Datum för avtalets ingående och datum för dess ikraftträdande
de funktioner som ska utföras av den anställde
storleken på grundlönen och andra ersättningar
En definition av uppsägningstiden vid uppsägning av avtalet
"Avtal med mycket kort varaktighet" som inte är i skriftlig form måste fortfarande meddelas av arbetsgivaren till socialförsäkringsmyndigheten, dvs. med hjälp av ett elektroniskt formulär som innehåller ovannämnda information (artikel 142 i arbetslagen). I allmänhet finns det ingen tidsram för att underteckna kontraktet. Arbetslagstiftningen skyddar arbetstagare som inte har tydliga avtalsförhållanden. En arbetstagare som inte har ett skriftligt och undertecknat avtal kan betraktas som en tillsvidareanställd.
Förfaranden för uppsägning och uppsägning
Enligt arbetslagen (artikel 340) kan ett anställningsavtal sägas upp på grund av att det löper ut, återkallas, sägs upp eller sägs upp. Uppsägningsformerna inkluderar:
Uppsägning med vållande som kan hänföras till arbetstagaren
Kollektiv uppsägning
uppsägning på grund av att anställningen upphör
uppsägning på grund av olämplighet
Det är förbjudet att avskeda den anställde utan saklig grund eller av politiska eller ideologiska skäl.
Arbetsgivaren ska informera arbetstagaren om uppsägningstiden för arbetsavtalet.
Föräldraledighet, föräldraledighet och pappaledighet
Föräldraledigheten regleras inom ramen för systemet med inledande föräldraledighet (subsidio parental inicial), som omfattar bestämmelser för båda föräldrarna och uteslutande för modern och fadern (lagdekret 91/2009 av den 9 april, artiklarna 11–15).
Arrangemang för lagstadgad ledighet
| Regime of initial parental leave (Decree Law 91/2009) | |
Overall maximum duration | 150 days (Article 12(1)) 150 + 30 = 180 days, in the case of shared leave (Article 12(2)) 150 + 30 + 90 = 270 days, in the case of extended leave (Article 16) |
Reimbursement | From 80% to 100% of the average daily wage remuneration declared to social security in the previous six months – does not apply to extended leave To be eligible for the initial parental allowance, the mother and/or the father must have six months’ affiliation in a social security system with registered remuneration. |
Who pays? | The public social security system is responsible for the payment. |
Legal basis | Decree Law 91/2009 of 9 April, Articles 11–16 (amended by Decree Law 70/2010 of 16 June, Decree Law 133/2012 of 27 June, Law 120/2015 of 1 September, Decree Law 53/2018 of 2 July and Law 90/2019 of 4 September) |
Initial parental leave – detailed provisions | |
Maximum duration | Initial parental leave is 120 or 150 consecutive days of leave. It is obligatory for the mother to take 42 days (six weeks) following the birth; the remaining period may be shared between the father and the mother by mutual agreement. The duration of the leave is extended by 30 days in the case of shared leave; each parent takes leave of 30 consecutive days or two periods of 15 consecutive days. Mothers have the option to take up to 30 days of initial parental leave before birth. It is obligatory for the father to take 20 working days of exclusive parental leave, of which five days must be taken consecutively immediately after birth and 15 days must be taken during the subsequent 42 days (six weeks). After this period, voluntary leave of five days, consecutive or not, may be taken by the father after the period referred to and during the initial parental leave of the mother. The initial parental benefit is extended by 30 days per child in the case of multiple births, besides the first one. In the case of multiple births, an extra two days for each child (besides the first one) are added to the father’s exclusive 20 compulsory days of parental leave. Extended parental leave (Article 16) may be granted to one parent or to both parents (alternately), up to a maximum period of three months (for each parent), provided that it takes places immediately after the initial parental benefit or after the extended parental benefit of the other parent. |
| Reimbursement | The parental leave benefit varies according to the option of the parental leave.
When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €11.81 per day, equal to 80% of one-thirtieth (representing one day) of the social support index (indexante dos apoios sociais; €443.20 per month in 2022). For the extended parental leave of three months, the benefit corresponds to a daily allowance of 25% of the average daily wage. When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €5.90 per day, equal to 40% of one-thirtieth of the social support index. |
Sjukledighet
Rätten till betald sjukledighet beviljas enligt lag (lagdekret 28/2004 av den 4 februari, med de ändringar som infördes genom lagdekret 146/2005 av den 26 augusti, lagdekret 302/2009 av den 22 oktober, lag 28/2011 av den 16 juni, lagdekret 133/2012 av den 27 juni och lagdekret 53/2018 av den 2 juli) till alla anställda (anställda och egenföretagare) och anställda som är tillfälligt arbetsoförmögna på grund av en arbetssjukdom eller en olycka i arbetet.
För att kvalificera sig för betald sjukskrivning måste anställda som arbetar under ett anställningsavtal ha betalat avgifter till socialförsäkringssystemet (eller annat liknande system) i minst sex månader (sammanhängande eller inte) och måste ha arbetat minst 12 dagar av de första fyra månaderna av de senaste sex månaderna före sjukdomen. Detta villkor gäller dock inte för egenföretagare eller sjömän som omfattas av det frivilliga socialförsäkringssystemet: dessa arbetstagare måste ha betalat sina socialförsäkringsavgifter fram till utgången av den tredje månaden före arbetsoförmågans inträde.
Förmånen betalas ut från och med den fjärde dagen av arbetsoförmågan (det finns en obetald karenstid på tre dagar) för anställda, från och med den elfte dagen av arbetsoförmågan (obetald karenstid på 10 dagar) för egenföretagare och från och med den 31:a dagen av arbetsoförmågan för de förmånstagare som omfattas av det frivilliga socialförsäkringssystemet.
Ingen självrisktid är tillämplig vid 1) tuberkulos, 2) sjukhusvistelse eller dagkirurgi vid en i vederbörlig ordning godkänd inrättning och 3) sjukdom som har inletts under perioden för rätt till föräldrapenning och som sträcker sig längre än så.
Denna betalning beviljas av staten genom socialförsäkringen. Beloppet för denna ersättning beräknas som en procentandel av arbetstagarens lön (denna lön fastställs genom att ta hänsyn till genomsnittslönen under de första sex månaderna av de senaste åtta månaderna före sjuk-, jul- och semesterersättningarna undantagna), men denna procentsats varierar beroende på ledighetens längd och sjukdomens art.
Den genomsnittliga dagslönen som betalas ut med sjukdagpenning varierar beroende på arbetsoförmågans längd: 55 procent för högst 30 dagar, 60 procent för 31–90 dagar, 70 procent för 91–365 dagar och 75 procent för mer än 365 dagar.
Miniminivån för de förmåner som ska betalas ut är fastställd till 30 % av det dagliga beloppet för socialbidragsindexet (443,20 euro år 2022). När personens referensinkomst är lägre än försörjningsindex blir sjukpenningen lika stor som referensinkomsten. Förmånerna får inte överstiga referensinkomsten. Anställningsförhållandet kan avslutas medan arbetstagaren är sjukskriven (arbetslagen).
Pensionsåldern
I förordning 53/2021 av den 10 mars fastställdes att den normala åldern för rätt till ålderspension 2022 är 66 år och 7 månader.
Förtidspension kan begäras om den försäkrade är minst 60 år och har betalat avgifter i 40 år, utan tillämpning av hållbarhetsfaktorn. Förtidspensionering bestraffas enligt den nivå som fastställs i lagdekret 187/2007 av den 10 maj, ändrat genom lagdekret 16-A/2021 av den 25 februari: 0,5 % per månad före åldern för tillgång till pension.
Det är inte möjligt för en person att få ut sin pension före 60 års ålder. Den personliga åldern för att få tillgång till ålderspension sänks med fyra månader för varje civilår som en person har betalat in avgifter utöver kravet på 40 år. Denna minskning kan dock inte leda till att man får ålderspension före 60 års ålder. Hållbarhetsfaktorn ingår inte heller i beräkningen av ålderspensionsåldern som en del av flexibilitetssystemet. I sådana fall bestraffas inte stödmottagarna dubbelt.
Det finns en särskild väg till pension för äldre långtidsarbetslösa. Om arbetslösheten inträffar efter 57 års ålder får man gå i pension utan påföljder vid 62 års ålder. Om arbetslöshet inträffar mellan 52 och 56 års ålder är det tillåtet att gå i pension, med påföljder, vid 57 års ålder. I det senare fallet förlängs karenstiden från 15 till 22 års försäkring.
Det finns särskilda pensionsvillkor för personer med tunga arbeten, t.ex. gruvarbetare, sjömän inom fisket, sjöfartsarbetare i handelsflottan, kustsjöfart och kustfiske, flygledare, professionella klassiska och samtida dansare och brodöser från Madeira. Dessa yrkesutövare kan ansöka om förtidspension på de särskilda villkor som gäller för varje verksamhet i fråga om ålder och avgiftspliktiga register, men de måste alltid uppfylla det 15-åriga (på varandra följande registret över avgifter till socialförsäkringen och till alla andra sociala trygghetssystem som ger dem rätt till ålderspension).
