Profil pracovního života v Belgii

Tento profil popisuje klíčové charakteristiky pracovního života v Belgii. Jeho cílem je poskytnout relevantní základní informace o strukturách, institucích, aktérech a příslušných předpisech týkajících se pracovního života.

To zahrnuje ukazatele, údaje a regulační systémy týkající se těchto aspektů: subjekty a instituce, kolektivní a individuální pracovněprávní vztahy, zdraví a dobré životní podmínky, odměňování, pracovní doba, dovednosti a odborná příprava a rovnost a nediskriminace na pracovišti. Profily jsou systematicky aktualizovány každé dva roky.

Tato část popisuje současný kontext týkající se ekonomiky, trhu práce a pracovněprávních vztahů. Shrnuje vývoj v posledních letech, včetně nové a novelizované legislativy, změn v odvětvových strukturách a trendů v pracovněprávních vztazích.

Od roku 2012 do roku 2022 se hrubý domácí produkt Belgie zvýšil o 10,6 %. Za stejné období se celková nezaměstnanost snížila o 2 procentní body a v roce 2022 dosáhla 5,6 %, což je o něco méně než průměr EU ve výši 6,2 % za stejný rok. Údaje o nezaměstnanosti mladých lidí se za 10 let snížily o 3,6 procentního bodu a v roce 2022 činily 16,4 %, což je nad průměrem EU, který činí 14,5 %.

Sociální dialog v Belgii je mimo jiné zakotven v zákoně ze dne 5. prosince 1968 o kolektivních smlouvách a smíšených výborech (Loi du 5 décembre 1968 sur les conventions collectives de travail et les commissions paritaires/Wet van 5 december 1968 bretreffende de collectieve arbeidsovereenkomsten en de paritaire comites). Zatímco svoboda shromažďování a sdružování a právo na informace, konzultace a vyjednávání jsou stanoveny v belgické ústavě, zákon ze dne 5. prosince 1968 stanoví kritéria reprezentativnosti odborů a organizací zaměstnavatelů (viz oddíl "Reprezentativnost"). Pracovní právo zahrnuje veškeré právní předpisy týkající se pracovní doby, práv a povinností zaměstnavatelů a zaměstnanců a konkrétní opatření týkající se mladých pracovníků.

V posledních letech, částečně kvůli úsporným opatřením od finanční krize v letech 2007–2008, byla v zemi zavedena řada reforem regulace práce. Ty se týkají flexibility pracovní doby (2012, 2016, 2017, 2022); agenturní zaměstnávání (2013); flexibilní pracovní místa v odvětví hotelnictví, stravování a cateringu, drobném maloobchodě, kinech, sportu, kultuře a zdravotnictví (2015, 2017, 2022); noční práce pro e-commerce (2015; další změny v letech 2017 a 2023); reformy předčasného odchodu do důchodu a důchodů (2012–2015); systém kariérní dovolené (2015); opatření ke zvýšení udržitelné práce (2012–2013 a 2017); a zrušení zkušební doby (2014).

Další významná změna se týká zavedení jednotnějšího pracovního postavení pro modré a bílé límečky, pokud jde o jejich výpovědní doby (zákon ze dne 26. prosince 2013).

Od konce 90. let 20. století hraje stát stále větší roli v kolektivním vyjednávání (Capron et al, 2013) s několika kombinovanými funkcemi. Přímo zasáhla, jako v případě návrhu vlády, která se ujala moci v říjnu 2014, aby bylo zrušeno další automatické zvýšení mezd vázané na index. Tvrdila, že rozdíl v platech mezi Belgií a sousedními zeměmi je příliš velký, což činí Belgii nekonkurenceschopnou. Státem řízená kontrola inflace a mzdových nákladů také vytvořila silný tlak na kolektivní vyjednávání. Další informace viz Van Gyes et al (2017). V souladu s tímto trendem se institucionální a politická struktura země stala více federální a regiony a komunity získaly větší moc. Díky úzké interakci mezi veřejnými orgány a konfederacemi zaměstnavatelů nebo odborových svazů vedla regionalizace v zemi k tomu, že regionální hráči mají větší vliv. Na straně zaměstnavatelů je to zejména případ Vlámské obchodní komory (_Vlaams netwerk van ondernemingen_Voka a Valonského hospodářského svazu (_Union Wallonne des Entreprises_UWE). Na straně odborů zůstaly zachovány stávající národní struktury. Pokud jde o organizační změny v odborech, existuje obecný trend přesouvání kompetencí mezi odborovými federacemi, aby se lépe sladily se složením pracovní síly v určitých sektorech a se zmenšující se propastí mezi modrými a bílými límečky.

V roce 1970 přijal belgický stát federální strukturu zahrnující regiony a komunity. Tento proces federalizace byl posílen šesti významnými institucionálními reformami, které se uskutečnily v letech 1970, 1980, 1988–1989, 1993 a 2001 a poslední reformou v roce 2013. Poslední institucionální reforma ovlivnila organizaci trhu práce tím, že poskytla větší pravomoci regionům v oblastech, kde sociální partneři obvykle hrají hlavní roli, jako je zdraví a bezpečnost nebo politika zaměstnanosti.

Hlavním výsledkem těchto reforem bylo, že mezioboroví sociální partneři nemohli podepsat mezioborovou dohodu na období 2011–2012 a 2013–2014. V posledním kole vyjednávání na období 2023–2024 se nakonec ujala vlády vláda, protože i přes dlouhá vyjednávání se sociálním partnerům nepodařilo dosáhnout dohody. Byla stanovena mzdová marže ve výši 0 %. Klíčovým bodem je, že stanovování mezd se v období po roce 2008 často ukázalo jako konfliktní problém. Jak mechanismy stanovování mezd, tak výše mezd byly ústředními tématy v posledních kolech mezioborového vyjednávání mezi "Skupinou deseti[[1]](file:///C:/Users/ssm/Downloads/EF23067_Belgium_Publication%20(1).docx#_ftn1)", což vedlo ke sporům a někdy i k jednostranným vládním intervencím.

Rada ministrů schválila dne 23. ledna 2022 návrh královského výnosu, jehož cílem je stanovit maximální vývoj nákladů práce pro období 2023–2024. Vzhledem k tomu, že se sociální partneři nedokázali dohodnout na mzdové normě[[2]](file:///C:/Users/ssm/Downloads/EF23067_Belgium_Publication%20(1).docx#_ftn2), rozhodla se vláda postupovat podle přípravné zprávy Ústřední podnikatelské rady a stanovila mzdovou normu ve výši 0 %.

Aby vláda poskytla nějaké dodatečné odměny nad rámec 0%, povolila jednorázovou prémii ve formě "spotřebního šeku". Společnosti, které v roce 2022 dosáhly "dobrých nebo výjimečných výsledků", měly možnost poskytnout svým zaměstnancům jednorázovou prémii kupní síly. Tato prémie kupní síly činila maximálně 500 € na zaměstnance pro podniky, které dosáhly dobrých výsledků. U společností, které dosáhly mimořádně vysokých zisků, činila tato prémie maximálně 750 eur na zaměstnance.

Dne 24. ledna 2023 vydala Národní rada práce k návrhu královské vyhlášky o prémii za kupní sílu rozdílné stanovisko zastoupení zaměstnanců i zastoupení zaměstnavatelů. Zástupci zaměstnanců i zaměstnavatelů konstatovali, že v současné době neexistují v zákoně ani ve vyhlášce definice pojmů "vysoký zisk" a "mimořádně vysoký zisk".

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies