Protestní akce a spory v Belgii

Stávkové akce nejsou v belgickém právu výslovně uznávány. Právo na stávku je však uznáno Evropskou sociální chartou (čl. 6 odst. 4 upravuje právo na stávku), kterou ratifikovala Belgie. Zákon z roku 1948 týkající se kontinuity veřejných služeb v případě stávky nebo výluky také poskytuje určitou regulaci této oblasti. Svou roli hraje také právní precedens: Kasační soud uznal právo přestat pracovat z důvodu stávky. "Výluka" označuje dočasné uzavření společnosti jako strategii ve prospěch požadavků zaměstnavatelů. Co však představuje výluku, není v belgickém právu striktně definováno a k výlukám dochází jen zřídka. Pokud je dosaženo kolektivní dohody, signatáři se zavazují respektovat podmínky dohody a respektovat sociální smír. Stávka je odbory zvažována poté, co byly vyčerpány všechny ostatní prostředky k nalezení dohody. Před stávkou je třeba podat výpověď a musí být dodržena výpovědní lhůta. Nejdůležitějšími druhy stávek (i když nejsou uvedeny v zákoně, jak bylo uvedeno výše) jsou spontánní stávky (grève spontanée/spontane staking), které se uskutečňují po náhlé události nebo kolektivním sporu uvnitř společnosti, a plánované stávky (grève planifiée/geplande staking), které byly předem dohodnuty. Generální stávky na protest proti vládní politice v roce 2014 z něj udělaly rekordní rok pro stávkové akce.

Vývoj v oblasti protestních akcí, 2012–2019

Poznámky: V Belgii existuje pouze jeden zdroj dat o ztracených pracovních dnech. Zaměstnavatel může v měsíční evidenci sociálního zabezpečení uvést počet dní, po které každý zaměstnanec nepracoval z důvodu stávky/výluky, a proto nedostal zaplaceno. Správa sociálního zabezpečení zveřejňuje tyto statistiky čtvrtletně a ročně. Údaje však nezahrnují zaměstnance místních a regionálních správ a dalších orgánů sociálního zabezpečení (přibližně 360 000 osob). není k dispozici.
Národní úřad sociálního zabezpečení. National Social Security Office.

Mechanismy kolektivního řešení sporů

V rámci smíšených výborů je organizováno dohodovací řízení, aby se předešlo jakýmkoli konfliktům mezi zaměstnavateli a odbory. Státní úředník z ministerstva práce je jmenován sociálním smírcem a má povinnost zlepšovat vztahy mezi oběma stranami.

Individuální mechanismy řešení sporů

Individuální pracovní spory řeší pracovní soud složený ze tří soudců (jeden soudce, jeden soudce vybraný ze zaměstnavatelů a jeden soudce vybraný z řad zaměstnanců). Před jakýmkoli soudním řízením může soudce navrhnout smírčí nebo mediační řízení, nebo se obě strany mohou dobrovolně rozhodnout použít alternativní metody řešení sporu. Smírčí řízení probíhá u pracovního soudu a mediaci provádí externí osoba.

Využívání mechanismů řešení sporů, 2012–2022

Poznámka: není k dispozici.
: FPS Justice, Klíčové údaje o soudní činnosti v letech 2010–2015, Roční statistiky soudů (údaje za rok 2016).: FPS Justice, Key figures for judicial activity 2010-2015, Annual statistics of courts and tribunals (2016 data).

Využití mechanismů alternativního řešení sporů

Postupy alternativního řešení sporů, přestože jsou obsaženy v zákoně, se dlouhou dobu nepoužívaly k řešení individuálních sporů v pracovněprávních otázkách. V roce 2005 byl přijat nový zákon, který reorganizoval alternativní způsoby řešení konfliktů. Mediaci a smírčí řízení lze nyní využít jak v individuálních pracovněprávních sporech, tak v občanských nebo rodinných věcech.

Hlavní typy alternativního řešení sporů jsou následující.

Smírčí řízení: V tomto případě třetí strana jedná pouze jako zprostředkovatel tím, že udržuje obousměrný tok informací mezi stranami konfliktu a podporuje smír mezi jejich stanovisky. Třetí strana naslouchá oběma stranám – obvykle osobně, ale lze to provést i telefonicky – a snaží se najít přijatelné řešení, kterým může být kompenzace nebo alternativně opatření přijatá na pracovišti. Smírce nečiní úsudek ani nenavrhuje řešení, ale spolupracuje s uchazečem a zaměstnavatelem na nalezení přijatelného výsledku. V některých zemích zákon vyžaduje, aby žadatel před projednáním věci u pracovního soudu nebo tribunálu využil služeb smírce. Pokud je dosaženo dohody, je normální, že je věc tribunálu odebrána a zaevidována jako "vyřízená".

Mediace: Jedná se o situaci, kdy nestranná třetí strana, mediátor, pomáhá dvěma nebo více stranám sporu pokusit se dosáhnout dohody. Mediace je založena na principu společného řešení problémů, zaměření se na budoucnost a obnovu vztahů, spíše než na rozdělování viny. Někdy může mediátor navrhnout možné řešení konfliktu, jak se to dělá v kolektivních pracovních sporech. Dalším typem mediace je situace, kdy mediátor vede strany k nalezení vlastního řešení tím, že je přiměje prozkoumat různé a nové způsoby myšlení a jednání. Třetí strana poté vyslechne případ předložený každou osobou a rozhodne o výsledku. Tento přístup má svůj původ v rodinné mediaci a rozhodčím řízení.