Perfil de país de vida laboral para Luxemburgo

Este perfil describe las características clave de la vida laboral en Luxemburgo. Su objetivo es proporcionar la información básica pertinente sobre las estructuras, instituciones, actores y regulaciones relevantes con respecto a la vida laboral.

Esto incluye indicadores, datos y sistemas normativos sobre los siguientes aspectos: agentes e instituciones, relaciones laborales colectivas e individuales, salud y bienestar, remuneración, tiempo de trabajo, competencias y formación, e igualdad y no discriminación en el trabajo. Los perfiles se actualizan sistemáticamente cada dos años.

En esta sección se describe el contexto actual de la economía, el mercado laboral y el panorama de las relaciones laborales. Resume los acontecimientos de los últimos años, incluida la legislación nueva y modificada, los cambios en las estructuras industriales y las tendencias en las relaciones laborales.

El producto interior bruto (PIB) per cápita de Luxemburgo fue casi tres veces superior a la media de la UE-27 en 2022. Con un crecimiento de casi el 2,3% en 2019, la economía de Luxemburgo es una de las más fuertes de la UE.

A 31 de diciembre de 2023, Luxemburgo tenía 672.050 habitantes. La proporción de extranjeros que vivían en el gran ducado era alta. En la misma fecha, los residentes extranjeros representaban 317.678 personas, lo que representa el 47,3% de la población total.

Date

Total

population

Luxembourgish

men

Luxembourgish

women

Foreign

men

Foreign

women

Share of

foreigners (%)

31 December 2019

626,108

162,267

167,376

152,697

143,768

47.4

31 December 2020

634,730

165,056

170,248

154,400

145,026

47.2

31 December 2021

645,397

168,014

173,216

157,050

147,117

47.1

31 December 2022

660,809

171,126

176,276

161,318

152,089

47.4

31 December 2023

672,050

174,675

179,697

163,599

154,079

47.3

Fuente: Statec, 2023a

El mercado laboral sigue siendo muy activo, ya que, además de los 288.918 trabajadores residentes en Luxemburgo, 227.623 trabajadores transfronterizos cruzan cada día las fronteras belgas, francesas y alemanas para trabajar en Luxemburgo (diciembre de 2023).

Situación laboral 2021-2023

  

Total

Luxembourg residents

Cross-border commuters

Cross-border commuters (%)

December 2021

Private sector employees

430,534

222,171

208,363

48.4

Civil servants

34,837

32,744

2,093

6.0

Self-employed people

28,763

23,101

5,662

19.7

Total domestic employment

494,134

278,016

216,118

43.7

December 2022

Private sector employees

444,143

228,654

215,489

48.5

Civil servants

36,096

33,758

2,338

6.5

Self-employed people

29,386

23,421

5,965

20.3

Total domestic employment

509,625

285,833

223,792

43.9

December 2023

Private sector employees

448,936

230,148

218,788

48.7

Civil servants

37,502

34,939

2,563

6.8

Self-employed people

30,103

23,831

6,272

20.8

Total domestic employment

516,541

288,918

227,623

44.1

Nota: Personas con un trabajo doméstico en Luxemburgo.

Fuente: Ministerio de Seguridad Social, Inspección General de la Seguridad Social (IGSS), 2023 (cálculos del Instituto de Investigación Socioeconómica de Luxemburgo (LISER))

La tasa de crecimiento del empleo doméstico total entre 2021 y 2022 (diciembre) fue del 3,1%. Para el empleo transfronterizo, fue del 3,6%, y para el empleo de residentes luxemburgueses (luxemburgueses y extranjeros), fue del 2,8%. La tasa de crecimiento fue inferior entre 2022 y 2023 (diciembre): 1,4 % para todo el empleo nacional, 1,7 % para el empleo transfronterizo y 1,1 % para el empleo de los residentes luxemburgueses.

En diciembre de 2022, 15.760 residentes desempleados estaban registrados en la Agencia Nacional de Empleo (Agence pour le développement de l'emploi, ADEM) como disponibles para el empleo (ADEM, 2023a). Esto supuso un descenso del 3,9% en comparación con diciembre de 2021 (ADEM, 2023b). En 2022, la tasa de desempleo se situó en el 4,8% (ajustada por variaciones estacionales). Para observar valores similares, tenemos que remontarnos a finales de 2008 y principios de 2009. Un total de 18.198 residentes desempleados estaban disponibles para el empleo a 31 de diciembre de 2023 (tasa de desempleo del 5,5%), lo que representó un aumento de 2.438 personas (15,5%) en comparación con el 31 de diciembre de 2022. Los últimos datos indican que el número de solicitantes de empleo residentes registrados en ADEM era de 17.654 a 31 de marzo de 2024 (tasa de desempleo del 5,6%), lo que supone un aumento de 2.322 (o un 15,1%) en comparación con marzo de 2023.

Toda la legislación laboral relativa a la representación de los empleadores, la representación sindical y la negociación colectiva está incluida en el Código del Trabajo. La semana laboral legal es de 40 horas, que puede ampliarse a 48 horas. Sin embargo, en 2016 se produjo un cambio importante en el Código del Trabajo en relación con la regulación del tiempo de trabajo, en el que se sustituyó un sistema de períodos de referencia temporalmente válidos por uno permanente. Este sistema permite ampliar el período de referencia hasta cuatro meses en determinadas condiciones y con ciertas limitaciones, o incluso hasta 12 meses mediante negociación colectiva. En la práctica, esta reforma permite aumentar el tiempo de trabajo semanal más allá de las horas establecidas, siempre que se mantenga menos de 48 horas semanales de media durante un período de cuatro meses, o más dependiendo de los convenios colectivos.

Además, la ley de reforma de la representación de los trabajadores en las empresas entró en vigor progresivamente en 2016, y el 1 de diciembre de 2016 entró en vigor una reforma del permiso parental.

Por último, la ley de 25 de abril de 2019 por la que se modifica el Código del Trabajo amplió la duración mínima de los días festivos legales a 26 días laborables al año, independientemente de la edad del empleado, es decir, un día más que antes, a lo que se añade un día festivo legal el 9 de mayo (Día de Europa).

El concepto de «modelo luxemburgués» se menciona a menudo cuando se habla de diálogo social o de relaciones laborales en el seno del Gran Ducado. El modelo es de una estructura y cultura de diálogo social capaz de resolver desacuerdos y de reunir a los principales actores de diferentes orígenes para llegar a un consenso sobre qué medidas mejorarán el bienestar económico y social del país. Esta dimensión sigue resonando mucho entre los que participan en el diálogo social a todos los niveles. Otra característica del diálogo social de Luxemburgo es su dimensión tradicionalmente tripartita, en la que participan sindicatos, organizaciones empresariales y el gobierno. El Estado es considerado un interlocutor social por derecho propio. La mayoría de los acuerdos importantes alcanzados a nivel nacional –por ejemplo, sobre el control de la inflación, el equilibrio presupuestario, la competitividad de las empresas y la situación del mercado laboral– son negociados por las tres partes. Hasta 2010, el modelo tripartito de Luxemburgo no fue cuestionado (Thill y Thomas, 2010). La primera ruptura grave del diálogo tripartito se produjo en abril de 2010, cuando el Comité de Coordinación Tripartita anunció que los debates sobre la competitividad de la economía, las políticas de empleo y las finanzas públicas de Luxemburgo no habían dado lugar a un acuerdo. Sin embargo, el gobierno, que ha dirigido el país desde diciembre de 2013, ha enfatizado su compromiso con el diálogo social y tiene como objetivo restaurar la coordinación tripartita. Tras firmar un acuerdo bilateral con los sindicatos (en noviembre de 2014) y otro con los representantes de los empleadores (en enero de 2015), el Gobierno animó a los interlocutores sociales a volver a la antigua tradición del país de consulta tripartita (Eurofound, 2015). A pesar del compromiso del gobierno, el diálogo social a nivel nacional se ha ralentizado desde 2016. Se celebraron varias reuniones bipartitas, pero no hubo negociación tripartita nacional en el orden del día. No fue hasta el 30 de junio de 2019 cuando concluyó una reunión tripartita con nuevos acuerdos en el sector siderúrgico. Durante la crisis de la COVID-19 se celebraron varias reuniones tripartitas para debatir la gestión de la pandemia y la aplicación de medidas para moderar los efectos de la indexación salarial.

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