Töövõitlus ja vaidlused Belgias

Streiki ei ole Belgia õiguses sõnaselgelt tunnustatud. Streigiõigust tunnustatakse siiski Euroopa sotsiaalhartaga (artikli 6 lõige 4 hõlmab streigiõigust), mille Belgia on ratifitseerinud. 1948. aasta seadus, mis käsitleb avalike teenuste järjepidevust streigi või töösulu korral, sätestab ka selle valdkonna mõningase regulatsiooni. Oma osa mängib ka õiguslik pretsedent: kassatsioonikohus on tunnustanud õigust streigi tõttu töötamine lõpetada. "Töösulg" viitab ettevõtte ajutisele sulgemisele kui strateegiale tööandjate nõudmiste kasuks. Belgia seadustes ei ole aga rangelt määratletud, mis on töösulg, ja töösulgu juhtub harva. Kui kollektiivleping on sõlmitud, nõustuvad allakirjutanud järgima lepingu tingimusi ja austama ühiskondlikku rahu. Ametiühingud kaaluvad streiki siis, kui kõik muud vahendid lahenduse leidmiseks on ammendatud. Enne streigi toimumist tuleb teatada ja etteteatamisajast tuleb kinni pidada. Kõige olulisemad streigi liigid (isegi kui neid ei ole seaduses mainitud, nagu eespool öeldud) on spontaansed streigid (grève spontanée/spontane staking), mis toimuvad pärast ootamatut sündmust või kollektiivset vaidlust ettevõttes, ja planeeritud streigid (grève planifiée/geplande staking), milles on eelnevalt kokku lepitud. 2014. aasta üldstreigid protestiks valitsuse poliitika vastu tegid sellest streigi rekordilise aasta.

Töövõitluse areng, 2012–2019

Märkused: Belgias on kaotatud tööpäevade kohta ainult üks andmeallikas. Tööandja saab igakuises sotsiaalkindlustuse registreerimises märkida, mitu päeva iga töötaja ei ole streigi / töösulu tõttu töötanud ja seetõttu ei makstud. Sotsiaalkindlustusamet avaldab seda statistikat kord kvartalis ja kord aastas. Andmed ei hõlma aga kohalike ja piirkondlike omavalitsuste ning muude sotsiaalkindlustusasutuste töötajaid (umbes 360 000 inimest). N.A., ei ole kättesaadav.
Riiklik sotsiaalkindlustusamet. National Social Security Office.

Vaidluste kollektiivse lahendamise mehhanismid

Lepitusmenetlus korraldatakse ühiskomiteedes, et vältida konflikte tööandjate ja ametiühingute vahel. Sotsiaallepitajaks nimetatakse tööhõiveministeeriumi ametnik, kelle ülesanne on parandada mõlema poole vahelisi suhteid.

Individuaalsed vaidluste lahendamise mehhanismid

Individuaalseid töövaidlusi lahendab töökohus, mis koosneb kolmest kohtunikust (üks kohtunik, üks kohtunik valitakse tööandjate hulgast ja üks kohtunik töötajate hulgast). Enne kohtumenetlust võib kohtunik teha ettepaneku lepitus- või vahendusmenetluse kohta või mõlemad pooled võivad vabatahtlikult otsustada kasutada vaidluse lahendamiseks alternatiivseid meetodeid. Lepitamine toimub töökohtus ja vahenduse viib läbi väline isik.

Vaidluste lahendamise mehhanismide kasutamine, 2012–2022

Märkus: e.k., pole saadaval.
: FPS Justice, Õigusemõistmise tegevuse põhinäitajad 2010–2015, kohtute aastastatistika (2016. aasta andmed).: FPS Justice, Key figures for judicial activity 2010-2015, Annual statistics of courts and tribunals (2016 data).

Vaidluste kohtuvälise lahendamise mehhanismide kasutamine

Pikka aega ei kasutatud vaidluste kohtuvälise lahendamise menetlusi, kuigi need olid seaduses sätestatud, individuaalsete töövaidlustega seotud konfliktide lahendamiseks. 2005. aastal korraldas uus seadus ümber alternatiivsed viisid konfliktide lahendamiseks. Vahendus- ja lepitusmenetlust saab nüüd kasutada nii individuaalsete töökonfliktide kui ka tsiviil- või perekonnaasjade puhul.

Vaidluste kohtuvälise lahendamise peamised liigid on järgmised.

Lepitus: Siin tegutseb kolmas osapool ainult vahendajana, säilitades kahesuunalise teabevoo konflikti poolte vahel ja soodustades nende seisukohtade lepitamist. Kolmas osapool kuulab mõlemat poolt ära – tavaliselt isiklikult, kuid seda saab teha ka telefoni teel – ja püüab leida vastuvõetavat lahendust, milleks võib olla hüvitis või alternatiivina töökohal võetavad meetmed. Lepitaja ei anna hinnangut ega paku välja lahendust, vaid teeb koostööd taotleja ja tööandjaga, et leida vastuvõetav tulemus. Mõnes riigis nõuab seadus, et enne asja arutamist töökohtus peab taotleja kasutama lepitaja teenuseid. Kui kokkuleppele jõutakse, on normaalne, et asi võetakse kohtust tagasi ja registreeritakse "lahendatuna".

Vahendus: see on olukord, kus erapooletu kolmas isik, vahendaja, aitab kahel või enamal vaidluse poolel püüda kokkuleppele jõuda. Vahendamine põhineb koostööl põhineval probleemide lahendamise põhimõttel, keskendudes tulevikku ja suhete taastamisele, mitte süüdistamisele. Mõnikord võib vahendaja pakkuda välja konfliktile võimaliku lahenduse, nagu ta teeb kollektiivsete töövaidluste puhul. Teine vahendamise liik on see, kui vahendaja suunab pooli oma lahenduse leidmise poole, pannes nad uurima erinevaid ja uusi mõtte- ja tegutsemisviise. Seejärel kuulab kolmas isik ära iga isiku esitatud kohtuasja ja teeb otsuse tulemuse kohta. See lähenemisviis pärineb perelepitusest ja vahekohtumenetlusest.