Osalejad ja institutsioonid Prantsusmaal

Prantsusmaa tööelu profiil

See profiil kirjeldab Prantsusmaa tööelu põhijooni. Selle eesmärk on anda asjakohast taustteavet tööelu puudutavate struktuuride, institutsioonide, osalejate ja asjakohaste eeskirjade kohta.

See hõlmab näitajaid, andmeid ja regulatiivseid süsteeme järgmistes aspektides: osalejad ja institutsioonid, kollektiivsed ja individuaalsed töösuhted, tervis ja heaolu, palk, tööaeg, oskused ja koolitus ning võrdsus ja mittediskrimineerimine töökohal. Profiile ajakohastatakse süstemaatiliselt iga kahe aasta tagant.

Käesolevas osas esitatakse üksikasjad peamiste ametiühingute, tööandjate organisatsioonide ja avalik-õiguslike institutsioonide kohta, kes on seotud töösuhete kujundamise ja juhtimisega. Selles käsitletakse esindatust nii töötaja kui ka tööandja poolel ning käsitletakse peamisi töösuhetega seotud kahe- ja kolmepoolseid organeid.

Published: November 2024

Trade unions, employer organisations and public institutions play a key role in the governance of the employment relationship, working conditions and industrial relations structures. They are interlocking parts in a multilevel system of governance that includes European, national, sectoral, regional (provincial or local) and company levels. This section looks at the main actors and institutions and their role in France.

Public authorities involved in regulating working life

The state continues to play a crucial role in French industrial relations. The system is highly regulated: the government sets the minimum wage, the Ministry of Labour extends virtually all collective agreements, and an increasing number of issues are subject to compulsory negotiations at sectoral or company level.

In recent years, however, a series of laws has been approved delegating the regulation of certain issues to social partners, typically at company level. For instance, there are obligations, sometimes on an annual or a multiannual basis, to negotiate on wages; the organisation of working time; gender equality; the professional integration of workers with disabilities; financial participation; and the employment of older workers.

Furthermore, the labour law reform of August 2016 was wide-ranging and aimed to give company-level agreements precedence over those at sectoral level or the law itself if the latter so provides. This reversal is already provided for in the bill on an experimental basis in connection with the legislation on working time. It thereby decentralises collective bargaining.

Finally, decentralisation has been strengthened as a result of the labour law reform of 2017. Therefore, for a large number of issues, company-level agreements prevail and the role of social partners in the management of the unemployment scheme and the vocational training system has been reduced, as the role of the state has expanded.

Individual employment rights are enforced by the French Labour Inspectorate (Inspection du travail) and the employment tribunal system (conseils de prud’hommes). Cases are presented in front of a panel of four lay judges composed of two representatives of both unions and employers.

Representativeness

Since 1966, five trade union confederations have been deemed representative at national level. Prior to 2008, each trade union at local or sectoral level that was affiliated to one of these confederations was also considered to be representative (through the presumption of representativeness). These principles were modified in 2008 by the law on ‘social democracy and working time reform’. Regardless of affiliation, representativeness now depends primarily on the ‘electoral audience’; to be representative and able to participate in negotiations, a trade union must therefore win at least 10% of the votes at workplace level, and 8% at sectoral level.

In terms of national cross-sectoral representativeness in the private sector, the second round of workplace elections in 2017 resulted in representative status being granted to all five unions that had been considered representative previously: the General Confederation of Labour (Confédération générale du travail, CGT); the French Democratic Confederation of Labour (Confédération française démocratique du travail, CFDT); the General Confederation of Labour – Force Ouvrière (Confédération générale du travail – Force Ouvrière, CGT-FO); the French Christian Workers’ Confederation (Confédération française des travailleurs chrétiens, CFTC); and the French Confederation of Professional and Managerial Staff – General Confederation of Professional and Managerial Staff (Confédération française de l’encadrement – confédération générale des cadres, CFE-CGC) (Eurofound, 2017a).

In July 2017, the representativeness of employer organisations was analysed for the first time (see Eurofound, 2017b). The representativeness of the three main employer organisations (see the section ‘Main employer organisations and confederations’) was recognised.

Trade unions

About trade union representation

The term ‘paradox of French unionism’ (Dares, 2008) describes the combination of very low union density with strong union presence at workplace level (see the table below). Trade union density in France is among the lowest in Europe. According to the most recent assessment of union density provided by the Directorate of Research, Economic Studies and Statistics (Direction de l’Animation de la Recherche, des Études et des Statistiques, Dares), it decreased from 11.2% in 2013 to 10.3% in 2019 for the whole territory, in both the private and the public sector (Dares, 2023a). This proportion has been relatively stable over the past 10 years. Statistics show a significant disparity between the public sector, with a rate of 18.1%, and the private sector, with a rate of 7.7%, and unions are particularly strong among permanent full-time employees.

Observers put forward a range of explanations, two of which are particularly salient. First, French unions are weak in terms of membership but are prominent in the workplace, and union membership is often closely linked to union engagement. In addition, almost one French union member in five is an active employee representative. Second, virtually all collective agreements are extended to the entire sector, leading to a remarkably high coverage rate of above 90%. This gives employees a ‘free ride’ – that is, they enjoy the benefits negotiated by unions without having to commit to union membership.

Trade union membership and density, 2010–2019

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Source(s)
Trade union density in terms of active employees (%)*	10.8	n.a.	n.a.	11.0	n.a.	n.a.	10.8	n.a.	n.a.	n.a.	OECD and AIAS, 2021 Administrative data from the main French union confederations
Trade union density in terms of active employees (%)*	10.8	n.a.	n.a.	11.0	n.a.	n.a.	10.8	n.a.	n.a.	10.1	Dares, 2021a
Trade union membership (thousands)**	2,046	2,075	2,086	2,070	2,062	2,067	2,075	2,074	2,071	n.a.	OECD and AIAS, 2021

Notes: * Proportion of employees who are members of a trade union. ** Trade union membership of employees based on (household) labour force surveys or any other surveys (such as working conditions surveys and social attitudes surveys) asking respondents about their union membership in their main job. Trade union membership of employees is derived from the total union membership and adjusted, if necessary, for trade union members outside the active, dependent and employed labour force (i.e. retired workers, self-employed workers, students, unemployed people). n.a., not available.

Peamised ametiühingute keskliidud ja liidud

Ametiühingud on riiklikud organisatsioonid. Prantsusmaal on viis ametiühingut, mida tunnustatakse riiklikul tasandil esindusena. Neid on mainitud allolevas tabelis. Kõik liikmeskonna arvud on ise teatatud ja mõne organisatsiooni puhul on need tõenäoliselt ülehinnatud, kuid vähem kui eelmistel aastatel.

Teistel ametiühingutel on märkimisväärne mõju, kuid neil ei ole veel esinduslikku staatust riiklikul sektoritevahelisel tasandil. Siiski võivad nad pidada kollektiivläbirääkimisi ettevõtte tasandil või, kui nad vastavad viimaste valimiste valdkondlikule künnisele, sektori tasandil.

Peamised ametiühingute keskliidud ja liidud

Name	Abbreviation	Number of members	Involved in collective bargaining?
General Confederation of Labour (Confédération générale du travail)	CGT	605,606 (2022)	Yes
French Democratic Confederation of Labour (Confédération française démocratique du travail)	CFDT	610,544 (2022)	Yes
General Confederation of Labour – Force Ouvrière (Confédération générale du travail –Force Ouvrière)	CGT-FO	350,000 (2022)	Yes
French Christian Workers’ Confederation (Confédération des travailleurs Chrétiens)	CFTC	140,000 (2022)*	Yes
French Confederation of Professional and Managerial Staff – General Confederation of Professional and Managerial Staff (Confédération française de l’encadrement – Confédération générale des cadres)	CFE-CGC	160,000 (2022)	Yes

Märkus: * Ekspertide sõnul on see arv ülehinnatud; 100 000 oleks realistlikum.

Kolmandat korda pärast ametiühingute esindatuse reformi 2008. aastal (vt jaotis "Esindavus") on erasektori ametiühingute populaarsust riiklikul, kutsealadevahelisel ja sektoritasandil hinnatud nende osakaalu järgi töötajate häältest. 26. mail 2021 avaldas tööministeerium töökohavalimiste tulemustel põhinevad andmed. Osalusmäär oli aga vaid 38,24% (võrreldes 42,76%-ga 2017. aastal).

Viis peamist ametiühingute konföderatsiooni, mille liikmeskond on kogu majanduses, säilitasid oma esindatuse. CFDT sai 26,77% häältest, edestades veidi CGT-d 22,96%-ga. Kolmandaks tuli CGT-FO 15,24% häältega, järgnesid CFE-CGC 11,92% ja CFTC 9,50%. Hiljuti loodud ametiühingud, Sõltumatute Ametiühingute Riiklik Föderatsioon (Union Nationale des Syndicats Autonomes) ja Solidaarsus, Ühtsus, Demokraatia (Union syndicale Solidaires), mis kalduvad võtma üsna radikaalse seisukoha, ei suutnud riiklikul tasandil saavutada 8% künnist, saades vastavalt 5,99% ja 3,68%.

1.–8. detsembrini 2022 toimunud töökohavalimiste tulemuste põhjal tehtud kolmanda hinnangu kohaselt ametiühingute esindavusele avalikus sektoris on CGT endiselt juhtiv ametiühinguorganisatsioon avaliku teenistuse kui terviku (riik, kohalikud omavalitsused ja haiglad) jaoks 20,9% häältest, millele järgnevad CGT-FO (18,7%) ja CFDT (18,7%)). Kuid võttes arvesse erasektori töökohtade valimiste tulemusi, on CFDT alates 2018. aastast olnud Prantsusmaa juhtiv ametiühing nii avalikus kui ka erasektoris.

Ametiühingute esindatuse reform 20. augusti 2008. aasta seadusega tõi kaasa Prantsusmaa ametiühingumaastiku põhjaliku muutmise sektori ja ettevõtte tasandil. Mõned organisatsioonid, nagu CFTC ja CFE-CGC, kaotasid oma esindatuse märkimisväärses arvus sektorites. Teised organisatsioonid, näiteks Sõltumatute Ametiühingute Riiklik Föderatsioon, said tunnustuse oma esindatuse eest valdkondlikul tasandil.

Tööandja esindamise kohta

Tööandjate organisatsioonidesse kuulumine on Prantsusmaal vabatahtlik ja organisatsioonid võistlevad liikmete ligimeelitamise nimel. Enamik riigi tööandjaid on vähemalt ühe tööandjate organisatsiooni liikmed. Erinevalt ametiühingutest oli tööandjate organiseerumistihedus üsna kõrge (Traxler, 2004). Daresi (2019) avaldatud uuringu kohaselt oli Prantsusmaal 2017. aastal keskmiselt iga neljas ettevõte tööandjate organisatsiooni liige ja kaks töötajat kolmest töötas nendes ettevõtetes. Töötajate hõlmatuse määr on kõrge sektorites, kus tööhõive on koondunud vähestesse suurtesse ettevõtetesse (keemia- ja farmaatsiatööstus, klaasi-, ehitus-, ehitus- ja pangandussektor). See näitab, et varasemad hinnangud, mis hõlmasid kõigi konföderatsioonide liikmeskonna koguarvu, ülehindasid tugevalt tööandjate organisatsioonide esindatust Prantsusmaal. Põhjus on selles, et paljud ettevõtted on mitme organisatsiooni liikmed.

Tööandjate organisatsioonide liikmeskond ja tihedus, 2011–2019 (%)

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Source(s)
Employer organisation density in terms of active employees	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	79.2	n.a.	n.a.	OECD and AIAS, 2021
Employer organisation density in terms of active employees	n.a.	75	75	75	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	Visser, 2015
Employer organisation density in terms of private sector establishments*	n.a.	n.a.	34	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	40	European Company Survey 2013/2019
Employer organisation membership in private sector establishments	44	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	Dares, 2015a
	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	n.a.	25.0	n.a.	n.a.	Dares, 2019

Märkused: * Töötajate protsent, kes töötavad ettevõttes, mis on kollektiivläbirääkimistega seotud tööandjate organisatsiooni liige. E.k., ei ole kättesaadav.

Peamised tööandjate organisatsioonid ja keskliidud

Prantsuse Ettevõtete Liikumine (Mouvement des Entreprises de France, MEDEF) asutati 1998. aastal endise Prantsuse Tööandjate Riikliku Nõukogu (Conseil national du patronat français, CNPF) järglasena. MEDEF on valdkondlike ja territoriaalsete organisatsioonide mitmekihiline konföderatsioon, mis ühendab rohkem kui 10 töötajaga ettevõtteid. Ta organiseerib 76 liitu, mis hõlmavad umbes 600 ühendust, mille liikmeteks on samas sektoris tegutsevad ettevõtted, 13 piirkondlikku organisatsiooni ja üle 100 departemangu- või kohaliku organisatsiooni. MEDEFi eesmärk on hõlmata kõiki ettevõtteid, olenemata nende suurusest, kõigis geograafilistes ja kutsealastes sektorites. Selle liikmed katsid 2021. aastal umbes 66% kogu erasektori tööjõust.

6. jaanuaril 2017 muutis Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Konföderatsioon (Confédération Générale des Petites et Moyennes Entreprises, CGPME) oma nime Väikeste ja Keskmise Suurusega Ettevõtjate Konföderatsiooniks (Confédération des petites et moyennes entreprises, CPME). Konföderatsioon on jagatud neljaks riiklikuks sektsiooniks: kaubandus, teenused, tööstus ja käsitöö. Ta organiseerib 117 territoriaalset ametiühingut ja umbes 200 ametiühingut või kutseliitu. Selle liikmed katsid 2021. aastal umbes 28% kogu erasektori tööjõust.

17. novembril 2016 ühines käsitööliste tööandjate liit (Union professionnelle artisanale, UPA) vabade elukutsete riikliku liiduga (Union nationale des professions liberales, UNAPL), et luua uus organ – kohalike ettevõtete liit (Union des entreprises de proximité, U2P). Liit organiseerib 119 kutseliitu või -liitu ja 110 piirkondlikku või kohalikku organisatsiooni. Selle liikmed katsid 2021. aastal umbes 31% kogu erasektori tööjõust.

Mittetulundussektorit esindav tööandjate organisatsioon on olemas ka sotsiaalmajanduse tööandjate liit (Union des employeurs de l'économie sociale et solidaire, UDES), endine sotsiaalmajanduse ametiühingute ja tööandjate esindusrühmade liit (Union de syndicat et groupements d'employeurs représentatifs dans l'économie sociale). Organisatsioon esindab 80% sektori tööandjatest.

Peamised tööandjate organisatsioonid ja keskliidud

Name	Abbreviation	Numbers of members	Year	Involved in collective bargaining?
Movement of French Enterprises (Mouvement des Entreprises de France)	MEDEF	125,929	2021	Yes
Confederation of Small and Medium-sized Enterprises (Confédération des Petites et Moyennes Entreprises)	CPME	243,397	2021	Yes
Union of Local Businesses (Union des entreprises de proximité)	U2P	203,715	2021	Yes

Tööandjate organisatsioonide esindatuse reform võeti vastu 2014. aasta märtsis toimunud kutseõppe reformi raames (5. märtsi 2014. aasta seadusega nr 2014-288, mis käsitleb kutseõpet, tööhõivet ja sotsiaaldemokraatiat). Vastavalt 10. juuni 2015. aasta dekreedile nr 2015-654 peavad tööandjate organisatsioonid sektori tasandil esindamiseks hõlmama mitut liikmesettevõtet, mis esindavad vähemalt 8 % kõigist vastava sektori tööandjaorganisatsioonidega seotud ettevõtetest (liikmesettevõtete sihtrühm) või 8 % sama organisatsiooni töötajatest riiklikul, kutsealadevahelisel või kutsealasel tasandil (töötajate sihtrühm). Dekreedis on esitatud praktilised üksikasjad selle kohta, kuidas arvutada 8% künnist. Samuti selgitatakse, kuidas tööandjate organisatsioonid saavad kollektiivlepingule vastu seista, kui nad esindavad sidusettevõtteid, mis annavad tööd rohkem kui 50% sektori tööandjaorganisatsioonidega seotud ettevõtete tööjõust.

Sotsiaalpartnerid on jätkuvalt tihedalt kaasatud teatavate sotsiaalkindlustussätete, näiteks riikliku tervisekindlustuse, töötushüvitiste ja sotsiaalhoolekandeametite (paritarisme. Sotsiaalpartneritel on keskne roll ka täiendavas eratervisekindlustuse süsteemis (mutuelles, institutions de prévoyance) ja pensioniplaanides. Lisaks on nad kaasatud kutseõppesüsteemi. Riiklikku poliitika kooskõlastamise süsteemi täiendab kolmepoolne sotsiaaldialoog piirkondlikul või kohalikul tasandil. 31. jaanuari 2007. aasta seadus nr 2007-130 sotsiaaldialoogi ajakohastamise kohta kohustab konsulteerima ametiühingute ja tööandjate organisatsioonide riikliku tasandi esindajatega enne reformiettepanekute tegemist töösuhete, tööhõive ja kutseõppe valdkonnas. Valitsus peaks esitama nendele organisatsioonidele poliitikadokumendi, milles esitatakse kavandatava reformi diagnoosid, eesmärgid ja peamised võimalused. Seejärel saavad sotsiaalpartnerid öelda, kas nad kavatsevad läbirääkimisi alustada ja kui palju aega neil on kokkuleppele jõudmiseks vaja. Seda menetlust ei kohaldata hädaolukordades; Sellistel juhtudel peab valitsus oma otsust põhjendama, mida saab õiguslikult vaidlustada.

Seaduseelnõu koostamisel pärast konsulteerimismenetlust ei ole valitsus kohustatud kollektiivlepingu sisu omaks võtma sellisena, nagu see on. Sõltuvalt kõnealusest küsimusest peab ta siiski esitama riiklikule kollektiivläbirääkimiste komisjonile (Commission nationale de la négociation collective, de l'emploi et de la formation professionnelle, CNNCEFP) eelnõu töösuhete, tööhõive ja kutseõppega seotud reformide kohta.

Sotsiaalpartnerid, keda see organ esindab, saavad hinnata, kas valitsuse ettepanekud on kooskõlas asjakohase kollektiivlepinguga või mitte, ja vajaduse korral esitada oma arvamuse.

Peamised kolme- ja kahepoolsed organid

Name	Type	Level	Issues covered
Economic, Social and Environmental Council (Conseil économique, social et environnemental, CESE)	Tripartite plus*	National	Economic policy, public health, finance
National Collective Bargaining Commission (Commission nationale de la négociation collective, de l’emploi et de la formation professionnelle, CNNCEFP)	Tripartite	National	Collective bargaining, employment, vocational training

Märkus: * Sotsiaalne dialoog, millesse on kaasatud tööandjate ja ametiühingute organisatsioonid, samuti kodanikuühiskonna rühmad, nagu valitsusvälised organisatsioonid või akadeemilised ringkonnad.

Prantsusmaal on töötajad esindatud ametiühingute ja struktuuride kaudu, mis koosnevad kõigi töötajate poolt otse valitud töötajatest. Töötajate esindatus on kohustuslik alates 1945. aastast kõikidel töökohtadel, kus on olenevalt struktuurist vähemalt 11 või 50 töötajat. Need organid on suures osas seadusega reguleeritud. Sellegipoolest on ruumi reguleerimiseks kollektiivläbirääkimiste kaudu, kuna sotsiaalpartnerid saavad kollektiivlepingu kaudu luua teabe- ja konsultatsiooniasutusi, et parandada teavitamist ja konsulteerimist ettevõtetes. Sotsiaalpartnerid võivad pidada läbirääkimisi töötajate esindajate võimaluste parandamise üle, näiteks rohkem tasustatud puhkust või rohkem ressursse. Alates 2017. aasta tööreformist on töötajate esindatuse maastik töökohal muutunud. Selle põhjuseks on kõigi ettevõtete kolme peamise töötajate teavitamise ja nõustamise asutuse – töötajate esindajate (délégués du personnel), töönõukogu (comité d'entreprise) ning töötervishoiu, tööohutuse ja töötingimuste komitee – ühendamine sotsiaal- ja majanduskomiteeks (comité social et économique, CSE). CSE tuli moodustada kõigis asjaomastes äriühingutes hiljemalt 1. jaanuariks 2020.

Ametiühingud

Alates 1968. aastast on tunnustatud ametiühingute õigusi ja ametiühingutel on õigus nimetada ametisse usaldusisikuid (délégués syndicaux) 50 töötajaga ettevõtetes (tööseadustiku artiklid L2143-1–L2143-23). Nendel esindajatel on õigus pidada läbirääkimisi ja allkirjastada kollektiivlepinguid ettevõtte tasandil. Teistel töötajate esindusorganitel seda õigust ei ole, kui on vähemalt üks usaldusisik. Alates representatiivsuse reformist 2008. aastal on ametiühingutel, keda ei peeta ettevõttes esindavaks, olnud võimalik määrata ametiühingu esindaja (représentant de la section syndicale) (tööseadustiku artiklid L2142-1-1–L2142-1-4), kellel on määratud usaldusisikuga sarnased õigused, välja arvatud õigus pidada läbirääkimisi kollektiivlepingute üle. Vastavalt enamuse kollektiivlepingule võivad usaldusisikud anda oma kollektiivläbirääkimiste õiguse üle CSE-le, kes saab seejärel pidada läbirääkimisi ja sõlmida kollektiivlepinguid.

Sotsiaal- ja majanduskomiteed

CSEd on juriidilised isikud ja kollegiaalsete organitena koosnevad töötajate valitud liikmetest, äriühingu juhtkonna esindajatest ja ametiühingute määratud esindajatest (tööseadustiku artiklid L2311-1–L.2315-22). Liikmed valivad kõik töötajad igas erasektori ettevõttes, kus on rohkem kui 10 töötajat. CSEd asendasid järk-järgult praegused valitud organid (töötajate esindajad, töönõukogud ning töötervishoiu, tööohutuse ja töötingimuste committees_; vt tabelit järgmises section_) ning protsess viidi lõpule 1. jaanuariks 2020.

CSEsid võib moodustada kas ettevõtte või ettevõtte tasandil, kui on loodud ka keskne CSE. CSEd saavad tööandjatelt teavet sellistes küsimustes nagu ettevõtte majanduslikud ja sotsiaalsed aspektid ning uus tehnoloogia. Nendega konsulteeritakse ka ettevõtte strateegilise suuna osas. Lisaks osalevad nad ametlikes konsultatsioonides tööandjatega sellistel teemadel nagu koondamised ja kutseõpe (ilma ametliku läbirääkimisõiguseta) ning vastutavad sotsiaal- ja kultuuritegevuse juhtimise eest, mille jaoks neil on kollektiivlepinguga kindlaks määratud eelarve. Vastasel juhul on CSE-de toimiv eelarve 0,2% nende ettevõtete aastasest palgafondist või 0,22% üle 2,000 töötajaga ettevõtetes. CSEd võtavad üle ka endiste töötajate delegaatide ülesanded (individuaalsete ja kollektiivsete kaebuste esitamine juhtkonnale ning õigusaktide ja kollektiivlepingute rakendamise tagamine) ning ohutuse ja töötingimuste komitee rolli.

Äriühingute grupis võib luua kontserni tasandi töönõukogu (comité de groupe) (tööseadustiku artiklid L2331-1–L2335-1), millel on tavaliste töönõukogudega sarnased õigused. Üleeuroopalise tegevusega ettevõte võib luua Euroopa töönõukogu (comité d'entreprise européen) (tööseadustiku artikkel L2341-1), mille võib tööseadustiku kohaselt töötajate esindajate nõusolekul ühendada kontserni tasandi töönõukoguga.

Alates 17. augusti 2015. aasta seaduse nr 2015-994 rakendamisest on Prantsusmaa 13 piirkonnas loodud kahepoolsed piirkondlikud komiteed (commissions syndical paritaires interprofessionnelles), et pakkuda 4,6 miljonile töötajale, kes töötavad väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes, kus on vähem kui 11 töötajat, teabe- ja nõuandeorgani poolt (tööseadustiku artikkel L.2234-1). Komisjoni ülesanne on anda töötajatele ja tööandjatele õigusalast teavet või nõu; arutada ja võtta vastu nõuandeid või avaldusi väikeste ja keskmise suurusega ettevõtetega seotud küsimustes (kutsealane koolitus, tööhõive, tervishoid ja ohutus ning oskuste prognoosimine ja juhtimine).

Dares'i (2022a) andmetel oli 2020. aastal 41,4% mittepõllumajandusliku erasektori 10 või enama töötajaga ettevõtetest (0,5 protsendipunkti vähem kui 2019. aastal), mis moodustab 78,4% valdkonna töötajatest, hõlmatud vähemalt ühe töötajate esindusorganiga. Võib täheldada, et töönõukogud on olemas 35% ettevõtetest. Nendes ettevõtetes töötab 74% töötajatest. CSEsid on 35,5% ettevõtetest; nendes ettevõtetes töötab 74,9% töötajatest. Uuringu ajal oli 5,6 %-l ettevõtetest veel üks või mitu asutust, mis eksisteerisid enne 2017. aasta reformi, kusjuures uued valimised võivad toimuda aasta lõpus. Ametiühingu delegaatide kohaloleku vähenemine, mis algas 2019. aastal, jätkus ka 2020. aastal. Tervise-, ohutus- ja töötingimuste komiteed, mis on kohustuslikud 300 või enama töötajaga ettevõtetes, mis on loonud uued töötajate esindusorganid, on olemas 79,4% neist ettevõtetest. Samuti on neid 21,0% 50–299 töötajaga ettevõtetest.

Tehnilised komiteed

Avalikus sektoris on olemas ka teabe- ja nõustamisasutused, kuid nende korraldus erineb erasektori omast. Avaliku sektori peamised nõuandvad organid on tehnilised komiteed.

5. juuli 2010. aasta seadusega nr 2010-751 jõustunud kollektiivläbirääkimiste reform avalikus sektoris muudab seda, kuidas hinnatakse ametiühingute esindatust avalikus sektoris kooskõlas erasektoris alates 2008. aastast kehtivate eeskirjadega. Pärast selle õigusakti rakendamist on töökohavalimised määranud, millises ulatuses on ametiühingud läbirääkimistesse kaasatud, saavad sõlmida lepinguid ja olla kolmepoolsetes nõuandvates organites.

Tehnilisel komisjonil on erinevad pädevused sõltuvalt avaliku teenistuse allüksustest, kuhu ta kuulub, näiteks riiklik avalik teenistus, riiklikud haiglad või kohalikud omavalitsused.

Esinduskogu reguleerimine, koosseis ja pädevus

Body	Regulation	Composition	Competences/involvement in company-level collective bargaining	Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up
Trade union representative(s) (délégué syndical, DS)	Regulation codified by law in the Labour Code	Trade union delegate(s)	Involved in company-level collective bargaining and are mandated to defend workers’ interests	In establishments or companies with 50 employees or more.
Social and economic committee (comité social et économique, CSE) (since September 2017)	Regulation codified by law in the Labour Code	Elected employees, representatives, management and, in companies with 50 employees or more, trade union representatives.	Involved in company-level collective bargaining under certain conditions – that is, if trade union representation is not present or if a majority collective agreement transfers the power of negotiation from trade union representative(s) to the committee.	In establishments or companies with 11 employees or more.