Kreikan työelämäprofiili
Tässä profiilissa kuvataan Kreikan työelämän keskeisiä piirteitä. Sen tavoitteena on tarjota olennaista taustatietoa työelämää koskevista rakenteista, instituutioista, toimijoista ja sääntelystä.
Tähän sisältyy indikaattoreita, tietoja ja sääntelyjärjestelmiä seuraavista näkökohdista: toimijat ja instituutiot, työehtoiset ja yksilölliset työsuhteet, terveys ja hyvinvointi, palkka, työaika, osaaminen ja koulutus sekä tasa-arvo ja syrjimättömyys työssä. Profiileja päivitetään järjestelmällisesti kahden vuoden välein.
Ammattiliitoilla, työnantajajärjestöillä ja julkisilla instituutioilla on keskeinen rooli työsuhteen, työolojen ja työmarkkinasuhteiden rakenteiden hallinnassa. Ne ovat toisiinsa kytkeytyviä osia monitasoisessa hallintojärjestelmässä, johon kuuluvat eurooppalainen, kansallinen, alakohtainen, alueellinen (maakunta- tai paikallistaso) ja yritystaso. Tässä jaksossa tarkastellaan Kreikan tärkeimpiä toimijoita ja instituutioita sekä niiden roolia.
Viranomaiset mukaan työelämän sääntelyyn
Työministeriö (ja sen virasto työsuojeluviranomainen) on viranomainen, joka vastaa työsuhteiden ja työolojen valvonnasta seuraavilla aloilla:
• sukupuolten tasa-arvo ja yhtäläiset mahdollisuudet
• ulkomaalaisten työntekijöiden
• vammaisten auttaminen
• työtapaturmien ja ammattitautien ehkäiseminen
• Kreikan edustus ILO:ssa
• the provision of help to people with disabilities
• vocational training
• the prevention of occupational accidents and occupational diseases
• the management of EU funds and community and other resources related to the development of human resources
• the representation of Greece in the ILO
SEPE:stä, sellaisena kuin se säädettiin lailla nro 4808/2021 (lain nro 3996/2011 muuttaminen), tuli itsenäinen viranomainen 1. heinäkuuta 2022 alkaen. SEPE:n tehtävää ja tehtäviä koskeva tärkein lainsäädäntökehys on laki nro 3996/2011, sellaisena kuin se on muutettuna lailla nro 4808/2021. SEPE valvoo työlainsäädännön soveltamista, ja sen tarkastajat vierailevat työpaikoilla ja voivat sakottaa työnantajia lain noudattamatta jättämisestä. Sillä on myös valtuudet toimia sovittelijana yksittäisissä työriita-asioissa, valvoa työehtosopimusten täytäntöönpanoa ja ryhtyä välittömiin hallinnollisiin toimenpiteisiin seuraamusten täytäntöönpanemiseksi tai viedä asia rikostuomioistuimeen. Lailla nro 4808/2021 tehtyjen muutosten joukossa oli kaikenlaisen sosiaalisen valvonnan poistaminen ja työmarkkinaosapuolten tai työntekijöiden edustajien osallistuminen SEPE:n työhön ja toimintaan. Aiemman järjestelmän aikana SEPE:n raporteista ja suunnitelmista keskusteltiin ja ne hyväksyttiin korkeimmassa työneuvostossa (Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας, ASE), jossa myös työmarkkinaosapuolet olivat tasavertaisesti edustettuina (työministeriön kolmikantainen elin).
Vuonna 2022 OAED nimettiin uudelleen (lailla nro 4921/2022) DYPA:ksi. DYPA on edelleen julkisoikeudellinen oikeushenkilö, ja sitä valvoo edelleen työministeriö. DYPA käsittelee ihmisten työllistymistä, työttömyysvakuutuksen ja äitiysloman hallintaa sekä ammatillisten koulutusohjelmien, mukaan lukien oppisopimuskoulutuksen, toteuttamista. Laissa nro 4921/2022 säädettiin kuitenkin useista muutoksista palvelun hallintoon, organisointiin ja toimintaan. Siinä määrättiin esimerkiksi hallintoneuvoston uudesta kokoonpanosta, työmarkkinaosapuolten neuvoston perustamisesta ja ammatillisen erityiskoulutuksen tilin itsenäisestä hallinnoinnista ja hallinnoinnista yksinomaan työmarkkinaosapuolista koostuvan oikeushenkilön toimesta.
Edustavuus
Yksityisellä sektorilla ja laajemmin julkisella sektorilla ammattiliittojen toiminnasta ja perusoikeuksista (niiden tunnustaminen, edustavuus ja lakko-oikeus) säädetään laissa nro 1264/1982, joka on edelleen voimassa. Kansallisella tasolla on vain yksi työntekijöiden keskusjärjestö, Kreikan työväenjärjestö (Γενική Συνομοσπονδία Εργαζομένων Ελλάδας, GSEE).
Työnantajien edustavuudesta ei ole erityistä lainsäädäntöä. Työehtosopimuslaki (laki nro 1876/1990) viittaa työnantajajärjestöihin, joilla on laajempi edustus ja jotka voivat allekirjoittaa työehtosopimuksia omalla alallaan. Kansallisella tasolla on viisi tunnustettua työnantajajärjestöä: Kreikan yritysliitto (Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών, SEV), joka edustaa suurteollisuutta ja suuryrityksiä; Kreikan kauppa- ja yrittäjyyskeskusjärjestö (Ελληνική Συνομοσπονδία Εμπορίου & Επιχειρηματικότητας, ESEE), joka edustaa pääasiassa pieniä ja keskisuuria kaupan alan yrityksiä (pk-yrityksiä) Kreikan ammatinharjoittajien, käsityöläisten ja kauppiaiden keskusjärjestö (Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας, GSEVEE), joka edustaa pääasiassa teollisuuden pk-yrityksiä ja joitakin kaupan alan pk-yrityksiä; Kreikan matkailualan keskusjärjestö (Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων, SETE), joka tunnustettiin kansalliseksi työmarkkinaosapuoleksi lailla nro 4144/2013; ja Kreikan teollisuusliitto (Συνδέσμος Βιομηχανιών Ελλάδος, SBE), joka on nimetty uudelleen 25 päivänä tammikuuta 2019 tehdyllä päätöksellä), joka tunnustettiin äskettäin uudeksi kansalliseksi työmarkkinaosapuoleksi lain nro 4554/2018 41 §:llä.
Julkisella sektorilla virkamiesten keskusjärjestö (Ανώτατη Διοίκηση Ενώσεων Δημοσίων Υπαλλήλων, ADEDY) on ainoa julkisen sektorin työntekijöiden valtakunnallinen ammattiliitto. ADEDY edustaa valtion, paikallisviranomaisten ja valtion tai paikallisten viranomaisten yksinomaisessa valvonnassa olevien oikeushenkilöiden työntekijöitä (julkiset oikeushenkilöt).
Tietoa ammattiliittojen edustuksesta
Laki nro 1264/1982 on perussäädös, jolla säännellään ammattiyhdistysliikkeen laajempaa toimintaa ja tunnustetaan ammattiyhdistysoikeudet. Lain mukaan vähintään 21 työntekijällä on oikeus perustaa ammattiliitto ja saada tuomioistuimen vahvistus. Tämä ammattiliiton muoto on "ensisijainen liitto" (ammattiyhdistysorganisaation perustavanlaatuisin muoto); Se organisoi henkilöitä tiettyyn ammattiin, alaan, palveluun tai yritykseen/laitokseen.
Yksityisen sektorin ammattiliitot ovat järjestäytyneet kolmelle eri tasolle: perusaste (kuten edellä on todettu); toissijainen taso, jossa on kahdenlaisia organisaatioita (liitot, jotka koostuvat kahdesta tai useammasta alan tai ammatin ensisijaisesta ammattiliitosta, ja työvoimakeskukset, jotka edustavat ammattiliittoja paikallistasolla) ja korkea-asteen taso (kansalliset keskusjärjestöt).
On olemassa kaksi keskusjärjestöä, yksi yksityisen sektorin työntekijöille ja työntekijöille (GSEE) ja toinen julkisen sektorin työntekijöille ja työntekijöille (ADEDY). Molemmat keskusjärjestöt ovat Euroopan ammatillisen yhteisjärjestön (EAY) jäsenjäseniä.
The GSEE represents private sector workers and employees, including those working in the public utility services and in private bodies in which the state has a majority stake (such as the Public Power Corporation (Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού, DEI) and Hellenic Post (Ελληνικά Ταχυδρομεία, ΕLΤΑ).
ADEDY on julkisen sektorin työntekijöiden valtakunnallinen ammattiliitto. Sen ammattiliitot edustavat valtion, paikallisviranomaisten ja valtion tai paikallisten viranomaisten yksinomaisessa valvonnassa olevien oikeushenkilöiden työntekijöitä (julkiset oikeushenkilöt).
Two professional categories are excluded from the specific provisions of Law No. 1264/1982: journalists who can organise pensions, and ships’ workers/crews. These groups are covered under a special trade union law.
Ammattiyhdistysoikeuksia koskeva erityisjärjestelmä koskee myös joitakin työntekijäryhmiä, kuten virkapukuista henkilöstöä (poliisi, rannikkovartiosto ja asevoimat), papistoa ja oikeuslaitosta. Näillä ryhmillä on periaatteessa oikeus perustaa ammattiliitto tai ammattiyhdistys, mutta ne eivät voi käyttää täysimääräisesti joitakin oikeuksia, kuten lakko-oikeutta.
Yleensä ei ole saatavilla kansallisia tietoja ammattiyhdistystiheyden tärkeimmistä suuntauksista. GSEE:n työvoimainstituutin (INE-GSEE, joulukuu 2013) tutkimuksessa arvioitiin, että ammattiyhdistystiheys oli noin 28,1 prosenttia yksityisellä sektorilla. Niistä 2 454 266 työntekijästä (Elstat, 2011), jotka voisivat mahdollisesti olla GSEE:n ja ADEDY:n kattamia ja edustamia, 690 247 työntekijää äänesti edustajien valitsemiseksi GSEE:n ja ADEDY:n kongresseihin (maalis- ja marraskuussa 2013).
Vuoden 2016 tietojen mukaan 2 371 929 työntekijästä (Elstat, 2016a), jotka voisivat mahdollisesti kuulua GSEE:n ja ADEDY:n piiriin, 612 325 työntekijää äänesti edustajien valitsemiseksi GSEE:n ja ADEDY:n kongresseihin (maalis- ja marraskuussa 2016).
Ammattiliitot eivät yleensä osallistu eläkejärjestelmiin, työttömyysjärjestelmiin tai suljettuihin toimipisteisiin.
Äskettäin lailla nro 4808/2021 otettiin käyttöön ammattiliittorekisterin sekä työntekijä- ja työnantajajärjestöjen rekisterin perustaminen Erganin sähköiseen järjestelmään. Työehtosopimuksen tekemisen välttämätön edellytys on, että kukin ammattiliitto ja työnantajajärjestö on rekisteröity työministeriön sähköiseen rekisteriin, joka sisältää perustiedot järjestöistä, mukaan lukien niiden jäsenten lukumäärän.
Ammattiliittojen jäsenyys ja järjestäytymistiheys 2012–2020
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Source | |
| Trade union density in terms of active employees (%) | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 25.81 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | Elstat, 2016 (Labour Force Survey section), the GSEE and ADEDY (information was collected from interviews with representatives of the organisations and it refers to data derived from their congresses) |
| Trade union membership | n.a. | Employees: 2,213,700 Members: 690,247 (voting members) | Employees: 2,264,400 Members: n.a. | Employees: 2,348,600 Members: n.a. | Employees: 2,472,100 (Q3 – the most recent) Members: 612,325 (voting members | n.a | n.a | n.a | n.a. | Data processing by the INE-GSEE |
| Trade union density in terms of active employees (%)* | n.a. | 23.1 | n.a. | n.a. | 19.0 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Trade union membership (thousands)** | n.a. | 511 | n.a. | n.a. | 459 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
Huom.:* Ammattiliiton jäsenten osuus. ** Ammattiliiton työntekijöiden ammattiliiton jäsenyys on laskettu ammattiliiton kokonaisjäsenyydestä ja tarvittaessa oikaistu ammattiliittojen jäseniksi, jotka eivät kuulu aktiivi-, huollettava- ja palkattuun työvoimaan (eli eläkkeellä olevat työntekijät, itsenäiset ammatinharjoittajat, opiskelijat, työttömät). Ei ilmoitettava.
Tärkeimmät ammattiliittojen keskusjärjestöt ja liitot
GSEE:n suurimmat liitot ovat:
Kreikan pankkityöntekijöiden ammattiliittojen liitto (Ομοσπονδία Τραπεζοϋπαλληλικών Οργανώσεων Ελλάδας, ΟΤΟΕ)
Yksityisten työntekijöiden liitto (Ομοσπονδία Ιδιωτικών Υπαλλήλων Ελλάδος, ΟΙΥΕ)
julkisen energiayhtiön työntekijöiden liitto (Γενική Ομοσπονδία Προσωπικού Κλάδου Ηλεκτρικής Ενέργειας, GENOP/DEI)
Kreikan rakennusalan ja niihin liittyvien ammattien liitto (Ομοσπονδία Οικοδόμων και Συναφών Επαγγελμάτων Ελλάδος, OOSEE)
Tärkeimmät ammattiliittojen keskusjärjestöt ja liitot
| Name | Abbreviation | Number of members | Involved in collective bargaining? |
| General Confederation of Greek Labour | GSEE | Consists of 68 sectoral or sectoral/occupational federations and 79 labour centres (2016 data) Total number of voting members: 358,761 (2016 data) | Yes |
| Hellenic Federation of Bank Employee Unions | OTOE | Total number of voting members: 36,562 (2016 data) | Yes |
| Federation of Private Employees | OIYE | Total number of voting members: 22,709 (2016 data) | Yes |
| General Federation of Employees of the Public Power Corporation | GENOP/DEI | Total number of voting members: 12,121 (2016 data) | Yes |
| Greek Federation of Builders and Associated Professions | OOSEE | Total number of voting members: 12,139 (2016 data) | Yes |
| Confederation of Public Servants | ADEDY | Consists of 31 federations Total number of voting members: 253,564 (2016 data) | No |
| Greek Teachers’ Federation | DOE | Total number of voting members: about 59,625 (2016 data) | No |
| Panhellenic Federation of Public Hospital Employees | POEDIN | Total number of voting members: about 37,500 (2016 data) | No |
| Greek Federation of Secondary Education State School Teachers | OLME | Total number of voting members: about 37,500 (2016 data) | No |
| Panhellenic Federation of Workers Associations in Local Government | POE-OTA | Total number of voting members: about 37,500 (2016 data) | Yes
|
Suurin työvoimakeskus on Ateenan työvoimakeskus (Εργατικό Κέντρο Αθήνας, EKA) ja sen jälkeen Thessalonikin työvoimakeskus (Εργατικό Κέντρο Θεσσαλονίκης, ΕΚΘ) ja Pireuksen työvoimakeskus (Εργατικό Κέντρο Πειραιά, EKP).
ADEDY:n suurimmat liitot ovat:
Kreikan opettajien liitto (Διδασκαλική Ομοσπονδία Ελλάδος, DOE)
yleishelleeninen julkisten sairaaloiden työntekijöiden liitto (Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Δημόσιων Νοσοκομείων, POEDIN)
Kreikan toisen asteen koulujen opettajien liitto (Ομοσπονδία Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης, OLME)
paikallishallinnon työntekijäjärjestöjen yleishelleeninen liitto (Πανελλήνια Ομοσπονδία Εργαζομένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, POE-OTA)
Ammattiyhdistysjärjestöissä ei ole viime aikoina tapahtunut merkittäviä organisatorisia muutoksia.
Tietoja työnantajan edustuksesta
Yritys tai yksittäinen työnantaja liittyy työnantajajärjestön jäseneksi täysin vapaaehtoisesti. Työnantajajärjestöjen toiminnasta ei ole erillistä lakia. Työnantajaliiton säännöissä määritellään jäsenyyssäännöt, oikeudet ja velvollisuudet.
There are various ways in which employer organisations are organised, either horizontally or vertically, according to the sector, the size of the company and the locality. Other employer organisations organise only individual companies, some organise and represent organisations or federations of employers and some do both.
Työnantajan organisaatiotiheydestä on niukasti tietoa.
Työnantajajärjestöjen jäsenmäärä ja jäsentiheys 2012–2019
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Source | |
| Employer organisation density in terms of active employees (%) | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 52.7 | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Employer organisation density in private sector establishments (%)* | n.a. | 21.0 | n.a. | n.a. | n.a. | 52.1 | n.a. | 7.0 | European Company Survey 2019 (Eurofound and Cedefop, 2020) |
Huomautus: * Niiden työntekijöiden prosenttiosuus, jotka työskentelevät yrityksessä, joka on työehtosopimusneuvotteluihin osallistuvan työnantajajärjestön jäsen.
Viime vuosien tärkein organisatorinen suuntaus on ollut se, että nykyiset huipputason (kansalliset) työnantajaorganisaatiot ovat pyrkineet laajentamaan organisaatiokapasiteettiaan/toimialaansa ja vahvistamaan edustavuuttaan.
Tämä koskee SEV:tä, joka muutti sääntöään vuonna 2007 edustaakseen suuryrityksiä ja nimesi itsensä uudelleen (se oli aiemmin Kreikan teollisuusliitto (Σύνδεσμος Ελληνικών Επιχειρήσεων). Lisäksi ESEE nimettiin uudelleen (se oli aiemmin Helleenien kaupan kansallinen keskusliitto (Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου) ja muutti sen sääntöjä (2014) edustamaan koko kauppa-alaa sekä pk-yrityksiä yleensä. SBE, viimeisin tunnustettu työnantajajärjestö, muutti myös nimensä (SVVE:stä) laajentaakseen toiminta-alaansa.
Keskeiset työnantajajärjestöt
Pääasiallisia työnantajajärjestöjä on viisi. Ne ovat kansallisen tason organisaatioita, ja ne tunnustetaan kansallisiksi työmarkkinaosapuoliksi (työehtosopimusneuvottelujen ja työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun osalta). On laajalti hyväksyttyä, että ne kattavat suurimman osan maan taloudellisesta toiminnasta.
SEV perustettiin vuonna 1907 ja edusti aluksi suuria teollisuusyrityksiä; Vuosien varrella se on kuitenkin kehittynyt ja edustaa nyt suuria yrityksiä toimialasta riippumatta. Osa SEV:n jäsenistä on yksittäisiä yrityksiä, kun taas osa on paikallisia ja toimialakohtaisia työnantajajärjestöjä. SEV:hen kuuluu yli 600 suoraa jäsenyritystä, 6 alueliittoa ja 45 alakohtaista liittoa ja organisaatiota (vuoden 2019 tiedot). Se on Euroopan yritysten keskusjärjestön (BusinessEurope) ja Kansainvälisen työnantajajärjestön jäsen.
GSEVEE perustettiin vuonna 1919, ja se on kansallisen tason organisaatio, joka edustaa pk-yrityksiä pääasiassa pienteollisuudessa mutta myös kaupassa. Siihen kuuluu 87 liittoa (56 paikallista ja 30 sektoritason liittoa ja 1 eläkeläisten liitto), joiden jäseninä on 140 000 yksittäistä yritystä (lokakuun 2019 tiedot). GSEVEE on Euroopan käsityöläisten, pienten ja keskisuurten yritysten liiton (SMEUnited) jäsen.
ESEE perustettiin vuonna 1994, ja se on kansallisen tason organisaatio, joka edustaa pääasiassa kaupan alan pk-yrityksiä. ESEE edustaa 14:ää elinkeinonharjoittajien yhdistystä, joista suurin osa on paikallistasolla, ja 308:aa paikallista elinkeinonharjoittajayhdistystä, joissa on lähes 100 000 jäsenyritystä (vuoden 2016 tiedot). ESEE on sekä SMEUnitedin että EuroCommercen jäsen.
SETEn perustivat vuonna 1991 matkailualan yrittäjät. SETE koostuu 13 kansallisesta toimialajärjestöstä (49 476 jäsenyritystä) ja 485 erillisestä matkailuyksiköstä (vuoden 2019 tiedot). SETE tunnustettiin äskettäin kansalliseksi työmarkkinaosapuoleksi, joka on tasavertainen muiden työnantajia edustavien järjestöjen kanssa lain nro 4144/2013 voimaantulon jälkeen.
SBE (entinen SVVE) perustettiin vuonna 1915. Perustamisestaan lähtien se on pyrkinyt aktiivisesti edistämään paitsi teollista kehitystä myös taloudellista ja sosiaalista kehitystä Pohjois-Kreikassa. Liiton jäseniä ovat teollisuusyritykset ja teollisuusjärjestöt. SVVE tunnustettiin uudeksi ja tasavertaiseksi kansalliseksi työmarkkinaosapuoleksi 17. heinäkuuta 2018.
Keskeiset työnantajajärjestöt ja keskusjärjestöt
| Name | Abbreviation | Number of members | Year | Involved in collective bargaining? |
| Hellenic Federation of Enterprises | SEV | Over 600* direct member companies, 6 regional federations and 45 sectoral federations and associations | 2019 | Yes |
| Hellenic Confederation of Professionals, Craftsmen and Merchants | GSEVEE | 87 federations, of which 56 are local, 30 are sectoral and 1 is for pensioners; 1,100 main unions with 140,000 natural persons (entrepreneurs) registered | 2019 | Yes |
| Hellenic Confederation of Commerce and Entrepreneurship | ESEE | 14 territorial federations of traders’ associations, 308 primary-level traders’ associations at city level; about 100,000 member companies | 2016 | Yes |
| Greek Tourism Confederation | SETE | Formal members: 13 national sectoral associations (with 49,476 member companies) and 485 separate tourist units | 2019 | Yes |
| Federation of Industries of Greece | SBE | Sectoral and regional federations, associations of companies and individual companies | 2018 | Yes |
Huomautus: * Suorien jäsenten tarkkaa määrää ei voida laskea, koska alakohtaisten ja alueellisten liittojen jäseniä ei voida laskea tarkasti.
Työnantajan järjestäytymistiheyteen liittyvistä tärkeimmistä suuntauksista ei ole saatavilla tietoja.
Kolmi- ja kaksikantaiset elimet ja yhteistoiminta
Kreikan tärkeimmät kolmi- ja kaksikantaelimet on kuvattu yksityiskohtaisesti tässä jaksossa.
Kreikan talous- ja sosiaalineuvosto (Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή της Ελλάδος, ΟΚΕ) perustettiin vuonna 1994, ja se on noudattanut Euroopan talous- ja sosiaalikomitean mallia, joka perustuu edustettujen eturyhmien eli työnantajaryhmän, työntekijäryhmän ja eri eturyhmien kolmikantaiseen rakenteeseen. Viimeinen ryhmä edustaa viljelijöitä, freelance-ammattilaisia, paikallishallintoa, kuluttajia, ympäristönsuojelujärjestöjä, vammaisia ja sukupuolten tasa-arvoon keskittyviä järjestöjä. OKEn päätehtävänä on antaa virallisia lausuntoja sosiaalisista ja taloudellisista kysymyksistä joko ennen lakiesityksen antamista eduskunnalle tai omasta aloitteestaan. OKE:n elimet ovat yleiskokous, toimeenpaneva komitea, puheenjohtajaneuvosto, puheenjohtaja ja kolme varapuheenjohtajaa. Hallitus nimittää työvaliokunnat ja esittelijän, joiden tehtävänä on kerätä tietoja ja valmistella OKE:n lausuntoehdotus. Työvaliokunta laatii lausuntoluonnoksen ja toimittaa sen toimeenpanevan komitean hyväksyttäväksi. Lopullisen päätöksen lausunnosta tekee yleiskokous. Monissa tapauksissa asianomainen ministeri osallistuu yleiskokouksen keskusteluihin. OKE on pysyvä neuvoa-antava elin, jolla on lain mukaan valtuudet antaa lausuntoja hallitukselle.
OMED, established under Law No. 1876/1990 (as amended by later legislation), is an independent institution that services the social partners when they fail to conclude a collective agreement. OMED is a bipartite body that is administered by the social partners (Presidential Decree No. 98/2014). Since the SBE was recognised as a national social partner (Law No. 4554/2018, Article 41), the governing board has consisted of 11 members: 5 members appointed by the GSEE, 5 members appointed by the employer organisations (the SEV, ESEE, the GSEVEE, SETE and the SBE) and 1 independent president elected unanimously by the parties. In addition, one representative of the Ministry of Labour participates as an observer on OMED’s administrative board; they do not have the right to vote. OMED’s mission is to provide mediation and arbitration services on collective bargaining according to the existing legislation.
Sovittelijoiden ehdotukset eivät ole sitovia, mutta välimiesten päätökset ovat. Lain nro 1876/1990 mukaan ammattiliitot ovat perinteisesti turvautuneet yksipuolisesti sovitteluun ja välimiesmenettelyyn saadakseen välitystuomion (joka lain mukaan vastaa työehtosopimusta). Tämä yksipuolinen turvautuminen välimiesmenettelyyn poistettiin vuonna 2010 lailla nro 3899/2010, mutta se kumottiin osittain vuonna 2014 sen jälkeen, kun korkein hallinto-oikeus antoi päätöksen (nro 2307/2014), jossa laillistettiin jälleen oikeus hakea yksipuolista muutosta välimiesmenettelyihin. Uudessa asetuksessa (laki nro 4303/2014) asetettiin kuitenkin joukko uusia edellytyksiä välimiesmenettelyn käytölle, mikä käytännössä vaikeuttaa välimiesmenettelyn järjestämistä.
Vuonna 2018 lailla nro 4549/2018 säilytettiin aiempi välimiesmenettely- ja sovittelujärjestelmä ottaen huomioon korkeimman oikeuden (Conseil d'État) päätös. Päätöksessä todettiin, että työehtokiistojen sovittelussa ja välimiesmenettelyssä oli tarkasteltava kollektiivisen riidan taloudellista tilannetta ja kilpailukykyä tuotannon alalla (säännös, joka oli jo olemassa) ja palkan ostovoiman asemaa (lisäys). Laissa lisättiin myös mahdollisuus turvautua yksipuolisesti välimiesmenettelyyn:
kun toinen osapuoli on hyväksynyt sovittelijan ehdotuksen, mutta toinen osapuoli on hylännyt sen.
• when the mediator’s suggestion has been accepted by one party and has been rejected by the other party.
Vuonna 2021 uusi laki (laki nro 4808/2021, 98 §) antoi OMEDille valtuudet helpottaa työntekijöiden ja työnantajien välistä sovittelua.
ASE:lla on neuvoa-antava rooli presidentin asetusten nro 184/69 ja 368/89 perusteella. Kokousten tiheys riippuu siitä, pyytääkö työministeriön sihteeri ASΕ:n lausuntoa. ASE kokoontuu yleensä kahdesti vuodessa. ASE:ssa on seitsemän jäsentä: puheenjohtaja (työministeriön pääsihteeri) ja kuusi varsinaista jäsentä, joihin kuuluvat työministeriön erityisneuvonantaja tai erityisavustaja, työvoimapolitiikan asiantuntija, kansantalousministeriön edustaja, työministeriön edustaja, työnantajan edustaja ja työntekijöiden edustaja.
ASE:lla on valtuudet tutkia, tutkia ja antaa neuvoja kaikissa työ- ja sosiaalipolitiikan suunnitteluun ja täytäntöönpanoon liittyvissä kysymyksissä. ASE toimii useilla aloilla, kuten palkkauksessa ja työoloissa yksityisellä sektorilla, palkkauksessa ja työoloissa julkisella sektorilla, sukupuolten tasa-arvolla sekä työterveydellä ja -turvallisuudella.
Sen jälkeen, kun alakohtaisten työehtosopimusten pakollinen laajentaminen päivitetyillä ehdoilla ja menettelyillä otettiin uudelleen käyttöön, ASE laajensi vastuutaan osallistumalla tähän prosessiin. Työministeriön (kiertokirje nro 32921/2175/2018) mukaan työministeri lähettää alakohtaisen sopimuksen ASE:lle. Tämän jälkeen ASE pyytää sopimuksen allekirjoittanutta työnantajajärjestöä toimittamaan jäsenrekisterinsä. Tiedot toimitetaan SEPE:lle, joka tarkistaa, työllistävätkö työnantajajärjestön jäsenet 51 prosenttia kyseisen alan työntekijöistä. SEPE:n työllisyyslukuja koskevan raportin jälkeen ASE ehdottaa työministerille, täyttyvätkö ehdot allekirjoitetun alakohtaisen sopimuksen jatkamiselle ja sen julistamiselle pakolliseksi. Jos työnantajaliitto kieltäytyy toimittamasta jäsenrekisteriään, pidennys ei ole mahdollinen.
ASE:n toiminnan yhteydessä perustettiin vuonna 2017 pimeän työn torjunnasta vastaava osasto (Τμήμα για την αντιμετώπιση της αδήλωτης Εργασίας). Se perustettiin lailla nro 4468/2017. Työmarkkinaosapuolten laajan osallistumisen avulla se edistää kolmikantavuoropuhelua ja yhteistyötä pimeän työn torjumiseksi. Osasto aloitti toimintansa 25.9.2017. Kokousten pääaiheet ovat tähän mennessä olleet pimeän työn tiekartan toimeenpano vuosille 2017–2019; määrällisten ja laadullisten ominaispiirteiden tutkiminen ja pimeän työn ehkäiseminen; hallinnollisten seuraamusten ja seuraamusten järjestelmien arviointi yleensä ja vaihtoehtoisten sääntöjen noudattamisen menetelmien käyttöönotto. Tämä osasto ei ole tällä hetkellä aktiivinen.
Kansallinen työllisyyskomitea (Εθνική Επιτροπή Απασχόλησης) perustettiin lain nro 3144/2003 1 §:n 1 momentilla (virallinen lehti 111). Se perustettiin työministeriön yhteyteen, ja siihen osallistui työmarkkinaosapuolten edustajia.
Komitean tehtävänä on edistää työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua työllisyyden lisäämiseen ja työttömyyden torjuntaan tähtäävien politiikkojen laatimiseksi sekä antaa neuvoja työllisyyttä koskevan kansallisen toimintasuunnitelman (Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Απασχόληση) laatimisessa, seurannassa ja arvioinnissa sekä yleisesti työllisyyspolitiikassa ja työlainsäädännössä.
Lisäksi lain nro 4368/2016 (virallinen lehti 21) 85 §:n 5 momentin mukaan koordinointikomitea toimittaa työ- ja henkilöstöministeriön välityksellä kansalliselle työllisyyskomitealle (Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού) vuosikertomuksen työmarkkinoiden tarpeiden diagnosointimekanismin tuloksista, tavoitteena on laatia laajempi strategia maan inhimillisten voimavarojen kehittämiseksi ja erityisesti koulutusohjelmien suunnitteluksi ja toteuttamiseksi.
Komitean kokoukset ja sen käynnissä olevat toimet vahvistavat työmarkkinaosapuolten roolia nykyisten toimien uudelleensuunnittelussa ja tehokkuuden parantamisessa sekä sellaisten synergioiden vahvistamisessa, jotka hyödyttävät pitkän aikavälin kehitysnäkymiä työllisyyden alalla. Komitea on kuitenkin ollut toimeton vuodesta 2013 lähtien.
Toinen kreikkalainen instituutio, joka edistää työnantajien ja työntekijöiden edustajien välistä vuoropuhelua työterveydestä ja -turvallisuudesta kansallisella ja alakohtaisella tasolla, on työterveys- ja työturvallisuusneuvosto (Συμβούλιο Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία, SYAE). Se on vuonna 1985 perustettu kolmikantainen ja edustava neuvoa-antava elin. Lainsäädännöllä (laki nro 3850/2010, 26 §) SYAE antaa lausuntoja kaikista työterveys- ja työturvallisuuskysymyksistä, mukaan lukien lainsäädäntöehdotukset. Se koostuu työmarkkinaosapuolten edustajista (GSEE, SEV, GSEVEE, ESEE ja SETE) sekä kehitys-, kilpailukyky- ja merenkulkuministeriön, terveys- ja sosiaalisen yhteisvastuun ministeriön, työministeriön ja valtiovarainministeriön edustajista. Siihen kuuluu myös Kreikan teknisen kamarin (Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος) ja yleishelleenisen lääkäriliiton (Πανελλήνιος Ιατρικός Σύος) edustajia �λογος), Kreikan kemistiyhdistys (Ένωση Ελλήνων Χημικών) ja valtakunnallinen paikallisviranomaisten liitto (Εθνική Ένωση Τοπικών Αρχών).
18. huhtikuuta 2022 pantiin täytäntöön uusi laki (laki nro 4921/2022, 27 §), jossa säädettiin kansallisen osaamisneuvoston (Εθνικό Συμβούλιο Δεξιοτήτων) perustamisesta. Neuvoston tavoitteet ovat seuraavat: valmistella ja toteuttaa työvoiman osaamisstrategiaa; seuraamaan kysymyksiä, jotka liittyvät työvoiman ammatilliseen täydennyskoulutukseen, uudelleenkoulutukseen ja taitojen parantamiseen sekä niiden yhteyteen työmarkkinoihin ja työllisyyteen; ja tehdä ehdotuksia asiaankuuluvan politiikan muotoilusta työministerille tai muille toimivaltaisille elimille sovellettavan lainsäädännön mukaisesti.
Kansallisen osaamisneuvoston nimittää työministeriö, ja sen puheenjohtajana toimii DYPA:n kuvernööri. Siinä on 15 jäsentä, joista 1 edustaa järjestöjensä yhteisellä päätöksellä nimeämiä työnantajia.
Tärkeimmät kolmi- ja kaksikantaelimet
| Name | Type | Level | Issues covered |
| Economic and Social Council of Greece (OKE) | Tripartite-plus | National | Wages, skills, training, working time, unemployment and industrial relations |
| Organisation for Mediation and Arbitration (OMED) | Bipartite | National | Wages, working time and working conditions |
| Supreme Labour Council (ASE) | Tripartite | National | Wages, working time, industrial relations and working conditions |
| Committee for Combating Undeclared Work | Tripartite | National | Combating undeclared work |
| Government Council for Employment | Tripartite | National | Unemployment |
| Council for Health and Safety at Work (SYAE) | Tripartite-plus | National | Occupational health and safety |
Työntekijöiden edustus työpaikkatasolla
Työpaikoilla työntekijöitä edustavat seuraavat elimet:
• henkilöjärjestöt
• työterveys- ja työturvallisuusvaltuutetut ja -komiteat
• works councils
• health and safety delegates and committees
Yrityspohjaisia ammattiliittoja voi perustaa vähintään 21 työntekijää yrityksissä tai laitoksissa, joissa on yli 50 työntekijää (laki nro 1264/1982). Yrityspohjaisella liitolla on täydet oikeudet työehtosopimusten tekemiseen sekä kuulemis- ja tiedottamisprosesseihin.
Ihmisten yhteenliittymä ei ole virallisesti tunnustettu ammattiliitto; Tällaisen elimen käsite otettiin käyttöön lailla nro 4024/2011 työehtosopimusneuvottelujen helpottamiseksi pienissä yrityksissä, joissa ammattiliittoja ei ole olemassa. Kolme viidesosaa työntekijöistä voi perustaa ihmisten yhteenliittymän; Yhdistysten toiminta-aikaa ei ole rajoitettu, ja ne voivat allekirjoittaa työehtosopimuksia kaikenkokoisille yrityksille.
Yritysneuvostoja voi olla olemassa yrityspohjaisten neuvostojen rinnalla lain nro 1767/1988 nojalla. Heillä on kaikki tiedonsaanti- ja kuulemisoikeudet, mutta ei oikeuksia työehtosopimusneuvotteluihin. Yritysneuvostoja voidaan perustaa vain suuremmille työpaikoille, joissa on vähintään 50 työntekijää, tai työpaikoille, joissa on 20–49 työntekijää, jos ammattiliittoa ei ole. Käytännössä jälkimmäistä ei kuitenkaan esiinny. Yritysneuvoston perustamista koskevan pyynnön on tehtävä joko perustason ammattiliiton tai 10 prosentin työvoimasta. Yritysneuvoston jäsenet valitsee koko henkilöstö, ja he koostuvat vain työntekijöistä. Todellisuudessa vain harvoilla yrityksillä on yritysneuvostoja, ja jos ammattiliittoa ei ole, ei myöskään yritysneuvostoa. Yritysneuvostojen asema on selvästi heikompi kuin ammattiliittojen, eikä niitä ole perustettu laajalti muutoin kuin suurissa yrityksissä.
Työsuojeluvaltuutetut voidaan valita työpaikoilla, joissa on yli 20 työntekijää, ja työpaikoilla, joissa on yli 50 työntekijää, voidaan perustaa työsuojelutoimikunta. Työterveys- ja työturvallisuusvaltuutetuilla/-komiteoilla on neuvoa-antava rooli kyseisissä kysymyksissä (laki nro 1568/1985).
Sääntely, elinten kokoonpano ja toimivalta
| Body | Regulation | Composition | Involved in company-level collective bargaining? | Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up |
| Enterprise-level union (Επιχειρησιακό σωματείο) | Law No. 1264/1982 | Member workers of the union in the company/sector/ profession | Yes | Minimum of 21 workers |
| Works council (Συμβούλιο Εργαζομένων) | Law No. 1767/1988 | All company employees independently of trade union membership | No (only information and consultation rights) | Can be set up only in companies with more than 50 employees or in companies with 20–49 employees with no union presence The request to set up a works council must be made either by the primary-level union or by 10% of the workforce |
| Association of people (Ένωση προσώπων) | Law No. 4024/2011 | All company employees independently of trade union membership | Yes | Can be established by three-fifths of the employees in a company |
| Health and safety delegates and health and safety committees (Εκπρόσωποι Υγιεινής και Ασφάλειας και Επιτροπές Υγιεινής και Ασφάλειας) | Law No. 1568/1985 | All company employees independently of trade union membership | No | Companies with up to 20 employees can have 1 health and safety delegate The number of people on a health and safety committee depends on the number of employees (ranging from 2 people for companies with more than 50 employees to 7 people in companies with more than 2,000 employees) |