Próifíl tíre an tsaoil oibre don Chipir
Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre sa Chipir. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí, na gníomhaithe agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.
Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.
Trade unions, employer organisations and public institutions play a key role in the governance of the employment relationship, working conditions and industrial relations structures. They are interlocking parts in a multilevel system of governance that includes European, national, sectoral, regional (provincial or local) and company levels. This section looks at the key players and institutions and their role in Cyprus.
Public authorities involved in regulating working life
The Department of Labour Relations (Τμήμα Εργασιακών Σχέσεων, DLR) of the MLSI is the authority responsible for implementing the government’s policy in the area of industrial relations. Among its main responsibilities, the DLR provides mediation services for the settlement of labour disputes in private and semi-government sectors. Additionally, the department operates the Trade Union Registrar’s Service, which is responsible for the registration and monitoring of social partner organisations in Cyprus.
The main institutions that ensure the enforcement of employees’ rights in Cyprus are (1) the Department of Labour Inspection (Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας) and (2) the Labour Inspectorate (Υπηρεσία Επιθεωρήσεων). The Department of Labour Inspection was set up in 2002 in the context of International Labour Organization (ILO) Convention No. 81 and covers, exclusively, the enforcement of health and safety rules at the workplace. The Labour Inspectorate operates under the Permanent Secretary of the MLSI; it was set up through the Law on the Establishment of the Labour Inspectorate Service (Law 88(I)/2020). The Labour Inspectorate is responsible for the enforcement of a total of 30 pieces of labour-related legislation, not including health and safety legislation, and has replaced the previous labour inspection teams. These teams were multidisciplinary bodies staffed by inspectors from three different departments (the DLR, the Department of Labour and the Department of Social Insurance Services); they were in operation from 2009 until the enforcement of the Labour Inspectorate at the end of 2020.
The Department of Labour is also involved in regulating working life, as under its authority is the supervision of the application of various relevant pieces of legislation, in particular regulating the employment of European citizens and of third-country nationals.
Representativeness
There are no specific criteria for defining the representativeness of employer associations and trade unions at national level. In legal terms, the only statutory regulation that might be considered as establishing criteria of representativeness refers to the formation of trade unions and their obligation to be registered with the Trade Union Registrar (Μητρώο Συντεχνιών). The requirement of official registration with the Trade Union Registrar also applies to employer associations, while a similar obligation applies if a trade union organisation or an employer association wishes to withdraw from the Trade Union Registrar or cease to function.
Overall, the most critical factor in assessing the concept of representativeness is an organisation’s capacity building for social dialogue. In this context, for an organisation to be recognised as a partner in social dialogue and to be classified as a ‘peak national organisation’ (or a ‘central organisation’, which is the most common term in Cyprus), the organisation must be a key player within the existing system of industrial relations. Particularly important are the organisation’s ability to define the terms and conditions of employment through collective bargaining at sector and company levels and its capacity to participate in the consultation process on possible social policy and industrial relations initiatives at national level.
Trade unions
About trade union representation
As provided for by the IRC, both sides recognise the right of employers and employees to organise freely and to belong to organisations of their own choice without any interference or victimisation from either side.
According to the Trade Union Laws, the Trade Union Registrar keeps a register of unions. All unions are obliged to register, after submitting a special application for registration, within 30 days from the date the union is established. To register, each union must have over 20 members, except when fewer than 20 workers are employed in a specific occupation.
In October 2009, a draft bill was introduced to the House of Representatives amending the legislation on trade unions, but, as of 2023, it had still not been enacted. It is currently still with the House of Representatives. The draft legislation was drawn up as part of the MLSI’s efforts, since 1995, to modernise the existing legislation and bring its provisions in line with present-day conditions. For this purpose, extensive consultations were held before the competent tripartite technical committee, which was set up through a decision of the Labour Advisory Board (Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα, LAB); these consultations lasted for almost 10 years. The main parts of the draft legislation were opposed by the Pancyprian Federation of Independent Trade Unions (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητών Συνδικαλιστικών Ορανώσεων, POASO) and by other independent trade unions. One sticking point was Article 9, which increased the minimum number of members required to form a trade union from 21 to 100 people.
In May 2012, Law 55(I)/2012 on the recognition of trade union organisations and of the right to provide trade union facilities for recognition purposes was passed as part of a package of legislative measures for the modernisation of the system of industrial relations, aimed at strengthening legislation provided for by ILO Convention No. 135. In short, Law 55(I)/2012 includes a number of provisions that seek to strengthen the rights to bargain collectively and to give trade union representatives access to workplaces, while still respecting employers’ rights.
The rate of trade union density fell from 76.1% in 1990 to 51.0% in 2008. Although exact figures after 2008 are not available, the Trade Union Registrar estimates that, by 2011, trade union density had dropped below 50%. Between 2011 and 2015, trade unions estimate that there was a further decline. Similarly, the three main trade union organisations that are active in the private sector have reported decreasing membership, although without providing specific figures. The most affected sectors are construction and manufacturing. In the view of the former Minister of Labour Sotiroula Charalambous, between 2008 and 2014 the decrease in union membership was one of the most important problems facing the trade union movement and caused a number of difficulties, including problems with finances. The declining trend in membership is reported by unions to have stabilised in 2016, in line with the stabilisation of the labour market. In 2017 and 2018, trade unions reported increasing membership, although without publishing concrete figures.
Trade union membership and density, 2010–2022
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | Source | |
| Trade union density in terms of active employees (%)* | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 54.09 | 51.35 | 49.92 | 49.33 | n.a. | n.a. | n.a. | Trade Union Registrar |
| Trade union density in terms of active employees (%) | 48.0 | 45.6 | 45.3 | 46.6 | 45.8 | 43.6 | 43.3 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD/AIAS ICTWSS database 2021 |
| Trade union membership (thousands)** | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 168,123 | 168,891 | 173,285 | 174,338 | n.a. | n.a. | n.a. | Trade Union Registrar |
| Trade union membership (thousands) | 186 | 182 | 180 | 175 | 171 | 166 | 168 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD/AIAS ICTWSS database 2021 |
Nótaí: * Céatadán na bhfostaithe atá ina mbaill de cheardchumann. ** Ballraíocht ceardchumainn (saothair) fostaithe a dhíorthaítear do bhallraíocht iomlán an cheardchumainn (saothair) agus coigeartaithe, más gá, do chomhaltaí ceardchumainn (saothair) lasmuigh den lucht saothair gníomhach, cleithiúnach agus fostaithe (i.e. oibrithe ar scor, oibrithe féinfhostaithe, mic léinn agus daoine dífhostaithe). OECD/AIAS ICTWSS, Eagraíocht um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta/Institiúid Amstardam um Ard-Staidéar Saothair Saintréithe Institiúideacha Ceardchumann, Socrú Pá, Idirghabháil Stáit agus Comhaontuithe Sóisialta.
Foinsí: Eurostat [lfsa_eegaed_custom_766159]; OECD agus AIAS (2021)
Príomhchónaidhmeanna agus cónaidhmeanna ceardchumainn
Sa Chipir, ní mheastar gur gné ionadaíoch é líon na mball de cheardchumann. Sa chomhthéacs seo, cuimsíonn an tábla 'Príomhchónaidhmeanna agus cónaidhmeanna ceardchumainn' eagraíochtaí ceardchumainn atá réasúnta beag ó thaobh ballraíochta de ach a mheastar go bhfuil tionchar acu ar chómhargáil.
Chomh maith leis na trí bhuaic-eagraíocht náisiúnta – Cónaidhm Dhaonlathach Saothair na Cipire (Δημοκρατική Εργατική Ομοσπονδία Κύπρου, DEOK), Cónaidhm Pancyprian an tSaothair (Παγκύπρια Εργατική Ομοσπονδία, PEO) agus Cónaidhm Fostaithe na Cipire (Συνομοσπονδία Εργαζομένων Κύπρου, SEK) – agus in ainneoin difríochtaí suntasacha idir an earnáil phríobháideach agus an earnáil phoiblí, cuimsíonn an tábla trí eagraíocht ceardchumainn atá gníomhach san earnáil phoiblí: Eagraíocht Múinteoirí Meánoideachais na Gréige (Οργάνωση Ελλήνων Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Κύπρου, OELMEK), Παγκύπρια Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων, PASYDY agus Eagraíocht Pancyprian na Múinteoirí Gréige (Παγκύπρια Οργάνωση Ελλήνων Δασκάλων, POED). Is é an chúis atá leis na trí eagraíocht seo a chur san áireamh ná go bhfreagraíonn siad den chuid is mó d'aicmiú na n-eagraíochtaí lárnacha, go príomha maidir lena gcumas tionchar a imirt ar thorthaí na cómhargála. Ar an gcúis chéanna, tá Aontas Fostaithe Baincéireachta na Cipire (Ενωση Τραπεζικών Υπαλλήλων Κύπρου, ETYK) san áireamh freisin.
Ar deireadh, cuimsíonn an tábla freisin Cónaidhm Pancyprian na nEagraíochtaí Ceardchumann Neamhspleácha (POASO; POAS roimhe seo – d'athraigh sé a ainm in 2020). Bunaíodh POAS i 1956. Aontaíonn an chónaidhm eagraíochtaí fostaithe neamhspleácha, go príomha iad siúd atá gníomhach i bhfiontair faoi úinéireacht an stáit, agus tá stádas breathnóir aige sa LAB. Go dtí lár na 2000idí, bhí POAS ag streachailt le maireachtáil. Mar sin féin, i 2007, tar éis d'ocht gceardchumann neamhspleách - ag feidhmiú i bhfiontair phoiblí - dul isteach sa chónaidhm, tháinig POAS chun cinn arís mar phríomhimreoir. Chuir sé lena seasamh tuilleadh in 2020, nuair a chuaigh Ceardchumann Altranais Pancyprian (Παγκύπρια Συντεχνία Νοσηλευτών, PASYNO) agus Ceardchumann Neamhspleách Fostaithe Poiblí na Cipire (Independentη Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων Κύπρου, ASDYK) isteach sa chónaidhm freisin. Is páirtithe sínithe iad ballcheardchumainn POASO ar chomhaontuithe comhchoiteanna éagsúla san earnáil phoiblí i gcoitinne.
Príomhchónaidhmeanna agus cónaidhmeanna ceardchumainn
Name | Abbreviation | Number of members | Involved in collective bargaining? | ||||||||
2008 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
| Democratic Labour Federation of Cyprus (Δημοκρατική Εργατική Ομοσπονδία Κύπρου) | DEOK | 9,407 | 7,125 | 7,123 | 7,024 | 7,113 | 7,172 | 7,173 | n.a. | n.a. | Yes |
| Pancyprian Federation of Labour (Παγκύπρια Εργατική Ομοσπονδία) | PEO | 83,132 | 60,686 | 61,559 | 61,372 | 61,458 | 61,656 | 58,291 | n.a. | n.a. | Yes |
| Cyprus Employees Confederation (Συνομοσπονδία Εργαζομένων Κύπρου) | SEK | 70,322 | 53,467 | 56,775 | 57,842 | 59,944 | 60,635 | n.a. | n.a. | n.a. | Yes |
| Union of Cyprus Banking Employees (Ενωση Τραπεζικών Υπαλλήλων Κύπρου) | ETYK | 10,671 | 9,341 | 8,775 | 8,806 | 9,195 | n.a. | 8,882 | n.a. | n.a. | Yes |
| Organisation of Greek Secondary Education Teachers (Οργάνωση Ελλήνων Λειτουργών Μέσης Εκπαίδευσης Κύπρου) | OELMEK | 5,643 | 5,373 | 5,150 | 5,403 | 5,740 | 5,757 | 5,654 | 5,641 | n.a. | Yes |
| Pancyprian Union of Public Servants (Παγκύπρια Συντεχνία Δημοσίων Υπαλλήλων) | PASYDY | n.a. | 15,323 | 14,683 | 14,271 | 14,246 | 14,024 | 21,125 | 21,144 | n.a. | Yes |
| Pancyprian Organisation of Greek Teachers (Παγκύπρια Οργάνωση Ελλήνων Δασκάλων) | POED | 5,174 | 5,545 | 5,560 | 5,708 | 5,923 | 6,287 | 6,247 | 6,271 | n.a. | Yes |
| Pancyprian Federation of Independent Trade Union Organisations (Παγκύπρια Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικαλιστικών Οργανώσεων) | POASO | 1,842 | 1,422 | 1,329 | 1,302 | 1,227 | 1,228 | n.a. | n.a. | n.a. | Yes |
Foinse: Cláraitheoir na gCeardchumann
Ag leibhéal na heagraíochta, níor tharla aon fhorbairt shuntasach ó 2011 i leith maidir le heagrú agus ról na gceardchumann. Le linn na tréimhse céanna, ní raibh aon fhorbairtí reachtacha ann a raibh tionchar díreach acu ar ról na gcomhpháirtithe sóisialta in idirphlé sóisialta, cómhargáil agus coinbhleachtaí tionsclaíocha.
Is iad seo a leanas na forbairtí ábhartha is déanaí.
Bunaíodh ASDYK i mí na Samhna 2014 mar thoradh ar scoilt ó PASYDY. Cláraíodh ASDYK mar cheardchumann i mí Eanáir 2015. I gcodarsnacht le struchtúr eagraíochtúil PASYDY, tá téarma trí bliana agus teorainn dhá théarma ag ceannaireacht an cheardchumainn nua. Ina theannta sin, éireoidh aon oifigeach ceannaireachta a fhaigheann ardú céime as a bpost san aontas go huathoibríoch, agus ní bhfaighidh oifigigh ceardchumainn aon íocaíocht. Amhail Márta 2017, bhí 240 ball ag an gceardchumann, fostaithe poiblí níos óige den chuid is mó.
Cláraíodh Comhionannas Ceardchumainn na Cipire (Παγκύπρια Συντεχνία Ισότητα) i mí na Nollag 2017. Tá sé mar aidhm ag an gceardchumann daoine a bhfuil caidreamh fostaíochta neamhbhuana acu a eagrú san earnáil phoiblí i gcoitinne agus, ag deireadh 2017, bhí 360 ball aige.
Chuir dhá cheardchumann, Ceardchumann na nFoirgneamh, an Adhmad, na Mianadóireachta agus na nOibrithe Ginearálta (Συντεχνία Οικοδόμων, Ξυλουργών, Μεταλλωρύχων και Γενικών Εργατών Κύπρου) agus Ceardchumann Oibrithe Miotail, Meicneoirí agus Leictreoirí na Cipire (Συντεχνία Εργατών Μετάλλου, Μηχανοτεχνιτών και Ηλεκτροτεχνιτών Κύρου) (araon de chuid PEO), a gcumasc i gcrích in 2022; Thosaigh an próiseas go déanach in 2021.
Bunaíodh Ceardchumann Neamhspleách Foirne Teicniúla agus Saothair Údarás Leictreachais na Cipire (Ανεξάρτητη Συντεχνία Τεχνικού και Εργατικού Προσωπικού Αρχής Κύπρου) in 2021, agus bunaíodh Cumann Fir Dóiteáin na Cipire (Σύνδεσμος Πυροσβεστών Κύπρου) in 2022.
Díscaoileadh Ceardchumann Pancyprian na gCógaiseoirí Rialtais (Παγκύπρια Συντεχνία Κυβερνητικών Φαρμακοποιών) in 2021 agus díscaoileadh Ceardchumann Saoroibrithe agus Fostaithe Chuideachta Stórála Peitriliam na Cipire (Ελεύθερη Συντεχνία Εργατουπαλλήλων Κυπριακής Εταιρείας Αποθήκευσης Πετρελαιοειδών, ball de SEK) in 2022.
Léiríonn sonraí ballraíochta do 2016-2019, mar a chuirtear i láthair sa tábla roimhe seo, go bhfuil an dá chomhchónaidhm ceardchumainn buaicphointe na tíre, SEK agus PEO, ag téarnamh ón gcaillteanas suntasach ballraíochta le linn na géarchéime eacnamaíochta le déanaí. Mar sin féin, tá a mballraíocht fós i bhfad faoi bhun an leibhéal roimh an ngéarchéim in 2008. Cé go bhfuil na sonraí ó 2020 ar aghaidh neamhiomlán, is cosúil go bhfuil ballraíocht na gceardchumann fós réasúnta seasmhach.
Eagraíochtaí fostóirí
Maidir le hionadaíocht fostóra
Maidir le heagraíochtaí fostóirí, go dtí seo, níor rinneadh staidéar agus scrúdú córasach ar struchtúr, ar eagrú agus ar oibriú na n-eagraíochtaí fostóirí sa Chipir.
Tá an chuid is mó de na tagairtí ina leith seo sa litríocht a scrúdaíonn saincheisteanna dlí saothair agus caidrimh thionsclaíocha i gcoitinne nó a théann i ngleic le ceist oibriú eagraíochtaí fostóirí go stairiúil.
Is iad an dá eagraíocht náisiúnta fostóirí buaicphostóirí ná Cumann Tráchtála agus Tionscail na Cipire (Κυπριακό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο, CCCI) agus Cónaidhm Fostóirí agus Tionsclóirí na Cipire (Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων, OEB). Níl aon sonraí córasacha ar fáil maidir le dlús eagraíochta fostóirí. Mar sin féin, thuairiscigh an CCCI agus an OEB araon go bhfuil treocht shoiléir ann maidir le líon méadaitheach na mball agus slógadh uathúil na mball. I dtuairim an OEB, tá an staid eacnamaíoch nua atá tagtha chun cinn mar thoradh ar an ngéarchéim eacnamaíoch, neamhshábháilteacht na bhfiontar sa timpeallacht nua seo agus an gá práinneach le réitigh a fháil tar éis níos mó fiontar modhanna a lorg chun ionadaíocht a dhéanamh agus a leasanna a chosaint. Sa chomhthéacs seo, tá caillteanais i mballraíocht frithchúitithe ag baill nua ag teacht isteach. Forbairt shuntasach le blianta beaga anuas is ea díscaoileadh Chumann Fostóirí Baincéirí na Cipire (Κυπριακός Εργοδοτικός Σύνδεσμος Τραπεζών, KEST) i mí na Nollag 2015. Díscaoileadh KEST ar chinneadh na mball deiridh a bhí fágtha go luath tar éis do bhainc mhóra, mar shampla Banc na Cipire agus an Banc Ceannais Comharchumainn, an cumann a fhágáil. Anois, caithfidh an ETYK comhaontuithe comhchoiteanna a chaibidliú le gach banc ar leithligh.
Thug an Cláraitheoir Ceardchumann (atá freagrach freisin as eagraíochtaí fostóirí agus cumainn ghnó) fianaise go raibh méadú tagtha ar leas agus ar shlógadh fostóirí chun eagraíochtaí nua a bhunú in 2022; go deimhin, ba é an fhorbairt ba shuntasaí ná tionscnamh ar phróiseas chun KEST a athbhunú in 2022, próiseas a tugadh chun críche i mí na Nollag 2022, ocht mbliana tar éis a dhíscaoilte.
Ballraíocht agus dlús eagraíochtaí fostóirí, 2012–2022
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | Source | |
| Employer organisation density in terms of active employees (%) | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 66.1 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD/AIAS ICTWSS database 2021 |
| Employer organisation density in private sector establishments (%)* | n.a. | 43 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 11 | n.a. | n.a. | n.a. | European Company Survey 2019 |
Tabhair faoi deara: * Céatadán na bhfostaithe atá ag obair i mbunaíocht atá ina bhall d'aon eagraíocht fostóirí a bhfuil baint acu le cómhargáil.
Foinsí: Eurofound agus Cedefop (2020); OECD agus AIAS (2021)
Príomheagraíochtaí fostóirí
Chomh maith leis an CCCI agus an OEB, cuimsíonn an tábla 'Príomheagraíochtaí fostóirí agus cónaidhm' dhá chumann fostóirí earnála a bhfuil tionchar acu i dtéarmaí cómhargála: Cónaidhm Chumann na gConraitheoirí Foirgníochta Na Cipire (Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου, OSEOK), atá ina bhall den OEB, agus Cumann Óstán na Cipire (Παγκύπριος Σύνδεσμος Ξενοδόχων, PASYXE), atá ina bhall den CCCI. Cuimsíonn sé freisin Cumann Fiontar Turasóireachta na Cipire (Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου, STEK), atá ina bhall den OEB.
Príomheagraíochtaí fostóirí agus cónaidhmeanna
Name | Abbreviation | Members | Year | Involved in collective bargaining? | Source |
| Cyprus Chamber of Commerce and Industry (Κυπριακό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο) | CCCI | 145 professional associations | 2023 | Yes | ccci.org.cy |
| Cyprus Employers and Industrialists Federation (Ομοσπονδία Εργοδοτών και Βιομηχάνων) | OEB | 113 employer associations, businesses and professional associations | 2023 | Yes | oeb.org.cy |
| Federation of Associations of Building Contractors Cyprus (Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου) | OSEOK | 5 district associations | 2021 | Yes | oseok.org.cy |
| Cyprus Hotel Association (Παγκύπριος Σύνδεσμος Ξενοδόχων) | PASYXE | 235 member companies | 2023 | Yes | cyprushotelassociation.org |
| Association of Cyprus Tourist Enterprises (Σύνδεσμος Τουριστικών Επιχειρήσεων Κύπρου) | STEK | 32 hotel members, 20 member companies and 1 professional association | 2023 | Yes | acte.com.cy |
Comhlachtaí tríthaobhacha agus déthaobhacha agus comhbheartú
Sa Chipir, cé nach ndéanann an dlí comhlachtaí idirphlé sóisialta a institiúidiú, tá traidisiún fada idirphlé sóisialta ann. Tá cur i bhfeidhm beagnach gach togra agus beartas maidir le caidreamh tionsclaíoch mar thoradh ar idirphlé sóisialta idir an rialtas, eagraíochtaí fostóirí agus ceardchumainn. Mar sin féin, tá comhpháirtithe sóisialta ag cur níos mó gearán in iúl le blianta beaga anuas maidir le cinntí aontaobhacha agus tionscnaimh an rialtais.
Ar leibhéal praiticiúil, baintear an comhar idir na trí pháirtí amach go páirteach trí choistí teicniúla agus comhlachtaí eile ionadaíochta tríthaobhacha a oibriú, ach go príomha trí ionadaíocht na bpáirtithe leasmhara sa LAB laistigh den MLSI, a mheastar gurb é an mheicníocht is tábhachtaí d'ionadaíocht thríthaobhach é. San am atá caite, rinneadh comhairliúcháin uileghabhálacha ar gach tionscnamh rialtais sa LAB, ach, le blianta beaga anuas, tá líon níos airde beart dlíthiúla próiseáilte go haontaobhach ag an rialtas gan aon idirbheartaíocht thríthaobhach.
Bíonn cáineadh déanta ar an LAB, mar an t-aon chomhlacht le haghaidh idirphlé sóisialta. Is é an cáineadh is mó ná go bhfuil ionadaíocht idirphlé sóisialta teoranta do líon an-bheag ceardchumann, ag leibhéal na cónaidhme amháin, ach gan rannpháirtíocht na gcónaidhmeanna go léir. Sa chomhthéacs seo, tá gach ceardchumann eile eisiata go praiticiúil ó chomhlachtaí oifigiúla na hionadaíochta tríthaobhaí agus ón LAB go háirithe. Go sonrach, thar ceann na bhfostóirí tá triúr ionadaithe ón CCCI agus triúr ón OEB, agus thar ceann na gceardchumann tá ionadaí amháin ó DEOK, triúr ionadaí ó PEO agus triúr ionadaí ó SEK. Mar sin féin, ag brath ar an tsaincheist atá i gceist, d'fhéadfaí cuireadh a thabhairt d'ionadaithe ó cheardchumainn eile nó ó chomhlachais fostóirí eile ar bhonn ad hoc, ach páirt a ghlacadh mar bhreathnóirí den chuid is mó. Níor tionóladh an LAB go rialta le linn na géarchéime eacnamaíochta le déanaí (2012–2015). Ó 2018 i leith, tá an tAire Saothair, Leasa agus Árachais Shóisialaigh ag dul i muinín comhairliúcháin le comhpháirtithe sóisialta i gcomhthéacs an LAB níos minice.
Maidir leis na saincheisteanna atá clúdaithe, tá clár oibre réasúnta teoranta ag idirphlé sóisialta agus tá easpa tionscnaimh thar ceann na gcomhpháirtithe sóisialta chun leathnú isteach i réimsí nua, amhail saincheisteanna eacnamaíocha agus airgeadaíochta. I gcomhthéacs an tSeimeastair Eorpaigh, mar shampla, tá Clár Náisiúnta um Athchóiriú na Cipire á ullmhú go príomha ag na haireachtaí agus ag gníomhaireachtaí poiblí eile lena mbaineann. Tá rannpháirtíocht na gcomhpháirtithe sóisialta íosta agus teoranta don chéim tosaigh den phróiseas ullmhúcháin. Le linn na géarchéime eacnamaíochta le déanaí (2012–2015), cháin ceardchumainn go háirithe an rialtas as tiomantas a thabhairt do chomhaontuithe forleathana éagsúla lena chreidiúnaithe idirnáisiúnta (an Ciste Airgeadaíochta Idirnáisiúnta, an Coimisiún Eorpach agus an Banc Ceannais Eorpach) gan aon chomhairliúchán a dhéanamh le comhpháirtithe sóisialta na tíre. Breathnaíonn ceardchumainn ar chleachtais den sórt sin mar ionsaí iomlán ar an gcóras caidrimh thionsclaíoch atá ann cheana, atá bunaithe ar phrionsabal an chomhoibrithe tríthaobhaigh.
Tar éis aontachas na Cipire leis an Aontas Eorpach, bunaíodh an Coiste Náisiúnta Fostaíochta (NEC). Tá comhdhéanamh tríthaobhach ag an NEC agus is é an tAire Saothair, Leasa agus Árachais Shóisialaigh atá ina chathaoirleach air. Bhí ról comhairleach ag an NEC maidir le saincheisteanna a bhain le cur chun feidhme bheartas fostaíochta na hEorpa, feidhmíocht mhargadh an tsaothair, nuachóiriú na Seirbhíse Fostaíochta Poiblí, faireachán a dhéanamh ar an bPlean Gníomhaíochta Náisiúnta um Fhostaíocht agus athchóiriú chreat fostaíochta náisiúnach tríú tíortha. Tuairiscítear nach raibh an NEC gníomhach ó shamhradh 2015.
Ba chóir a thabhairt faoi deara go bhfuil na comhpháirtithe sóisialta rannpháirteach i mbeagnach gach eagraíocht ceaptha beartas, amhail an tÚdarás Forbartha Acmhainní Daonna (HRDA) agus coistí agus comhairlí éagsúla eile a bhfuil tábhacht bheag leo.
Príomhchomhlachtaí tríthaobhacha
| Name | Abbreviation | Type | Level | Issues covered | Source |
| Labour Advisory Board (Εργατικό Συμβουλευτικό Σώμα) | LAB | Tripartite | National | All issues related to labour relations | Own elaboration |
| National Employment Committee (Εθνική Επιτροπή Απασχόλησης) | NEC | Tripartite | National | All issues related to employment policy | Own elaboration |
Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch
Tá traidisiún lag ag an gCipir maidir leis na struchtúir atá ann cheana d'ionadaíocht fostaithe ag leibhéal na bunaíochta. Sa chomhthéacs sin, is iad na príomhstruchtúir ionadaíochta go dtí seo na coistí ionadaíochta agus sábháilteachta ceardchumainn, cé nach cosúil go bhfuil struchtúir a bunaíodh le déanaí amhail na comhairlí oibreacha Eorpacha inmharthana go háirithe.
Faoi chuimsiú a ról idirghabhála, spreagann an MLSI na comhpháirtithe sóisialta chun bunú comhlachtaí faisnéise agus comhairliúcháin (I&C) a chur chun cinn. Mar thoradh air sin, tá clásal speisialta ionchorpraithe anois ag roinnt comhaontuithe comhchoiteanna ag leibhéal earnála agus fiontraíochta araon a thagraíonn d'intinn na gcomhpháirtithe sóisialta comhlachtaí I&C a bhunú de réir fhorálacha Dhlí 78(I)/2005 maidir le creat ginearálta a bhunú chun fostaithe a chur ar an eolas agus dul i gcomhairleleo. Mar sin féin, níor tháinig aon bhearta praiticiúla agus fiúntacha mar thoradh air go dtí seo. Ag an am céanna, cé go n-aontaíonn na comhpháirtithe sóisialta go bhfuil glacadh le Dlí 78(I)/2005 tábhachtach a mhéid a leagann sé síos ceart na bhfostaithe chun faisnéise agus comhairliúchán a fháil ar raon leathan saincheisteanna tábhachtacha, níl siad spreagtha chun socruithe I&C a thabhairt isteach, mar, dar leo, tá cearta I&C á gcosaint ag an gcóras caidrimh thionsclaíoch féin.
Ba chóir a thabhairt faoi deara go bhfuil coistí sábháilteachta ann i mbunaíochtaí ina bhfuil 10 fostaí nó níos mó, mar a fhoráiltear leis an reachtaíocht maidir le sláinte agus sábháilteacht ag an obair (Dlí 89(I)/1996) agus sna rialacháin ábhartha maidir le coistí sábháilteachta (an tAcht Riaracháin Rialála 134/1997).
Regulation, composition and competencies of the bodies
| Body | Regulation | Composition | Competencies | Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up | Source |
| Trade unions’ local committees in the private sector, local administration and state-owned enterprises | By the trade union’s own statutes or on an ad hoc basis | Every trade union maintains its own committee Representatives are elected or appointed by trade unions The number of representatives varies between trade unions (from 1 to 10 members) | Theoretically, they can deal with everything Practically, they deal with workplace-specific issues, working conditions and individual complaints They observe the application of collective agreements and report violations to trade unions They cooperate with trade union officials on the conclusion or renewal of collective agreements They provide information for and undertake consultation with the employer | No thresholds | Own elaboration |
| Joint departmental staff committees for public servants (set up at the level of ministries) | By formal regulations negotiated with PASYDY and ratified by the Council of Ministers | Equal representation of the employer and employees The employer (the state) is represented by three high-ranking officials Employees are represented by three people appointed by PASYDY | Advisory role: decisions are considered as recommendations to the government They deal only with issues related to working conditions of the ministry in question They deal only with questions affecting public servants of the ministry in question | No thresholds mentioned Joint departmental staff committees operate at every ministry | Authors’ own elaboration |
| Local committees in the public sector for hourly paid workers and employees (operation in governmental departments) | By formal regulations negotiated and concluded between the government and the trade unions | Committees are composed of the official side (employer) and the employee side The official side is represented by one high-ranking official of the department in question Employees are represented by elected representatives whose number is determined by the total number of the department’s employees (up to 100 employees are represented by three elected representatives, 101–200 employees are represented by five representatives and 201 or more employees are represented by seven representatives) | Advisory role: decisions are considered as recommendations to the government They deal with the application of the regulations determining the working conditions, welfare and training of hourly paid employees, as well as productivity-related issues in the department in question | No thresholds mentioned Local committees operate in every department of the government | Authors’ own elaboration |
| Safety representatives/safety committees | Health and safety at work law of 1996, as amended in 2015 (Law 89(I)/1996) | In establishments with 2–9 employees, a safety representative is chosen, appointed or elected In establishments with 10 or more employees, a safety committee has to be set up consisting of two elected representatives in establishments with 10–19 employees, three representatives in establishments with 20–49 employees and one additional representative for every 50 additional employees after that The employer is also represented in the safety committee | Advisory role They provide information to and undertake consultation with employees as regards health and safety | Thresholds apply In establishments with 2–9 employees, a safety representative is chosen, appointed or elected A safety committee has to be set up in establishments with 10 or more employees | Authors’ own elaboration |
