Próifíl tíre an tsaoil oibre don Ungáir

Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre san Ungáir. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí, na gníomhaithe agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.

Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.

Scrúdaíonn an rannán seo forbairtí le déanaí i ngníomhaíocht thionsclaíoch, ag léiriú líon na laethanta oibre a cailleadh de bharr stailceanna. Pléann sé na meicníochtaí dlíthiúla agus institiúideacha – idir chomhchoiteanna agus aonair – a úsáidtear chun díospóidí a réiteach agus na cúinsí inar féidir iad a úsáid.

Le Dlí Bunúsach na hUngáire an 25 Aibreán 2011, ráthaítear d'oibrithe, d'fhostóirí agus dá n-eagraíochtaí an ceart chun cómhargála agus an ceart chun gníomhaíocht chomhchoiteann a dhéanamh chun a leasanna a chosaint, lena n-áirítear an ceart chun scor den obair (Airteagal XVII, Roinn 2).

Cé go ndéantar gníomhartha tionsclaíocha a thionscnaíonn oibrithe nó a n-eagraíochtaí a rialú ar bhealach réasúnta mionsonraithe, go háirithe stailceanna, tá an reachtaíocht ina thost ar an ngníomh tionsclaíoch is soiléire is féidir ag fostóirí: frithdhúnadh.

Tá an ceart chun stailce rialaithe ag Acht VII de 1989. Ráthaítear an ceart chun stailce d'oibrithe aonair agus iad ag saothrú a n-éilimh féin, agus ní thugtar an ceart chun stailc dlúthpháirtíochta a eagrú ach do cheardchumainn. Mar riail bhunúsach, ní féidir stailc a ghairm ach amháin tar éis iarrachtaí leasanna contrártha a réiteach a dhéanamh ar feadh seacht lá ar a laghad (Airteagal 2).

Tá roinnt teorainneacha ann maidir leis an gceart chun stailce a shealbhú agus a fheidhmiú. Ní thugtar aon cheart chun stailce d'fhoireann na ngníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí, na bhfórsaí armtha nó na mbreithiúna. Tá sé de cheart ag státseirbhísigh atá ag obair i riarachán poiblí dul ar stailc ach ní fhéadfaidh siad é a fheidhmiú ach amháin de réir na rialachán speisialta atá socraithe sa chomhaontú idir an rialtas agus na ceardchumainn ábhartha.

Liostaítear in Acht VII de 1989 na himthosca nuair a bhíonn gníomh stailce neamhdhleathach (Airteagal 3).

I gcás gníomhaíochtaí is ábhar imní bunúsach don phobal – go háirithe, olliompar, teileachumarsáid, leictreachas, uisce, gás agus soláthar fuinnimh eile – ní fhéadfar an ceart chun stailce a fheidhmiú ach amháin sa mhéid nach gcuireann sé bac ar sholáthar seirbhísí ar leibhéal a mheastar a bheith leordhóthanach. Is féidir an 'leibhéal leordhóthanach' a shainiú le hacht parlaiminte (de réir na leasuithe ar Acht VII in 2010 agus 2012), rud a tharla cheana féin i roinnt réimsí. Cuireann na rialacháin seo teorainn láidir leis an gceart chun stailce sna seirbhísí poiblí áirithe.

Tá cineálacha eile gníomhaíochta tionsclaíocha (seachas stailceanna) i bhfad níos coitianta san Ungáir, mar shampla cruinnithe agóide agus slógaí agóide, léirsithe, achainíocha agus sínithe a bhailiú. Tá an chéad dá cheann rialaithe ag Acht LV 2018 maidir leis an gceart chun tionóil. Tá an dlí nua seo níos sriantacha ná a réamhtheachtaí: caithfear fógra a thabhairt do léirsithe míonna roimh ré agus tugtar discréid réasúnta leathan do na póilíní maidir le cosc a chur ar thionóil. Rialaíodh gearáin agus nochtadh leas an phobail (sceithiriú) le hAcht CLXV de 2013 go dtí go gcuirfear Acht XXV feabhsaithe 2023 ina ionad. Rialaítear achainíocha agus bailiú sínithe le hAcht CCXXXVIII de 2013 maidir le reifrinn, tionscnaimh Eorpacha agus nós imeachta an reifrinn.

Forbairtí i ngníomhaíocht thionsclaíoch, 2013–2021

 

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Working hours lost (in thousands)

n.a.

0

n.a.

13

1

13

17

n.a.

1

Number of strikes

1

0

2

7

5

6

12

2

4

Tabhair faoi deara: n.a., nach bhfuil ar fáil.

Foinse: Lár-Oifig Staidrimh na hUngáire, 2022.

Meicníochtaí comhréitigh díospóidí

Rialaítear na meicníochtaí réitigh chomhchoiteann díospóidí leis an gCód Saothair (Acht I de 2012, Airteagail 291–293).

Tá sé tábhachtach a thabhairt faoi deara go n-úsáideann an Cód Saothair an téarma 'díospóidí saothair comhchoiteanna', a léirmhínítear mar thagraíonn sé díospóidí leasa comhchoiteanna amháin.

Ag brath ar na páirtithe in easaontas, féadfaidh an fostóir agus an chomhairle oibreacha nó an fostóir agus an ceardchumann coiste idir-réitigh ad hoc (egyeztető bizottság) a bhunú chun a gcuid díospóidí a réiteach (féach freisin an rannán 'Ionadaíocht d'fhostaithe ar leibhéal an áit oibre'). Féadfaidh forálacha maidir le buanchoiste idir-réitigh a bheith sa chomhaontú plandaí nó sa chomhaontú comhchoiteann freisin.

Tá an coiste idir-réitigh comhdhéanta de líon comhionann comhaltaí arna dtarmligean ag an bhfostóir agus ag an gcomhairle oibreacha nó ag an gceardchumann, chomh maith le cathaoirleach neamhspleách. Féadfaidh an fostóir agus an chomhairle oibreacha/ceardchumann comhaontú i scríbhinn roimh ré cloí le cinneadh an choiste. Sa chás seo, tá cinneadh an choiste ceangailteach. I gcás vóta comhionannas, is cinntitheach vóta an chathaoirligh.

Ba cheart go ndéanfadh eadránaí cinneadh ar roinnt díospóidí comhchoiteanna a shonraítear sa Chód Saothair (Airteagal 236(4) agus Airteagal 263).

Ó mhí na Samhna 2016 i leith, d'fhéadfaí na páirtithe sa díospóid cuireadh a thabhairt don MTVSZ – mar chomhlacht réitigh malartach díospóide – cuidiú (trí idir-réiteach nó idirghabháil) nó eadrána a dhéanamh.

Meicníochtaí aonair um réiteach díospóidí

De réir an Chóid Saothair (Airteagal 285), is iad na cúirteanna na príomhchomhlachtaí réitigh díospóidí aonair. Is iad na cúirteanna speisialaithe a chinneann díospóidí saothair aonair, is iad sin na cúirteanna riaracháin agus saothair (atá ag leibhéal na cúirte dúiche, ach a oibríonn ach sna bailte ceanntáin contae). Déanann na cúirteanna seo foráil don chéad chéim, agus cuirtear cásanna nach bhfuil socraithe faoi bhráid na gcúirteanna sibhialta sa dara hásc.

Meicníochtaí malartacha um réiteach díospóidí a úsáid

Tá an MTVSZ freagrach as díospóidí comhchoiteanna, ní aonair. Mar sin féin, ba é an rún sainráite taobh thiar de bhunú an MTVSZ ná deis a thabhairt chun díospóidí aonair a chlaochlú, más féidir, ina ndíospóidí comhchoiteanna trí roinnt díospóidí aonair a chomhdhlúthú timpeall ar an gceist chéanna.

Úsáid na sásraí um réiteach díospóidí, 2014–2021

 20142015201620172018201920202021
Court (litigation)14,18614,27313,47712,6676,170*4,6157,874**4,481
Mediation (non-litigious proceedings)n.a.1,3462,0011,463853*915955**1,010

Nótaí: *Rinneadh aicmiú cásanna díospóidí saothair a chúngú go suntasach faoi athruithe a achtaíodh in Acht I de 2017 ar an gCód Nós Imeachta Cúirte Riaracháin amhail an 1 Eanáir 2018, a laghdaigh líon na ndíospóidí fostaíochta. ** Mar gheall ar dhíothú na gcúirteanna saothair amhail an 31 Márta 2020, níl na huimhreacha in 2020 inchomparáide le huimhreacha comhfhreagracha na mblianta roimhe sin agus na mblianta ina dhiaidh sin. n.a., nach bhfuil ar fáil.

Foinse: An Oifig Bhreithiúnach Náisiúnta, 2022

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies