Profil zemlje radnog vijeka za Mađarsku
U tom se profilu opisuju ključne značajke radnog života u Mađarskoj. Cilj mu je pružiti relevantne popratne informacije o strukturama, institucijama, akterima i relevantnim propisima koji se odnose na radni život.
To uključuje pokazatelje, podatke i regulatorne sustave o sljedećim aspektima: akteri i institucije, kolektivni i individualni radni odnosi, zdravlje i dobrobit, plaće, radno vrijeme, vještine i osposobljavanje te jednakost i nediskriminacija na radnom mjestu. Profili se sustavno ažuriraju svake dvije godine.
Sindikati, organizacije poslodavaca i javne institucije imaju ključnu ulogu u upravljanju radnim odnosom, radnim uvjetima i strukturama industrijskih odnosa. Oni su isprepleteni dijelovi višerazinskog sustava upravljanja koji uključuje europsku, nacionalnu, sektorsku, regionalnu (pokrajinsku ili lokalnu) razinu i razinu poduzeća. U ovom se odjeljku razmatraju glavni akteri i institucije te njihova uloga u Mađarskoj.
Od raspuštanja Ministarstva za inovacije i tehnologiju (Innovációs és Technológiai Minisztérium, ITM) krajem 2022., ključna javna tijela koja reguliraju radni život bila su Državno tajništvo za politiku zapošljavanja u okviru Ministarstva gospodarskog razvoja (Gazdaságfejlesztési Minisztérium, GFM), od 1. siječnja 2024. preimenovano u Ministarstvo nacionalnog gospodarstva (Nemzetgazdasági Minisztérium, NGM), Zamjenik Državnog tajništva za strukovno osposobljavanje u Ministarstvu kulture i inovacija (Kulturális és Innovációs Minisztérium, KIM) i Zamjenik Državnog tajništva za programe javnih radova i vodno gospodarstvo u Ministarstvu unutarnjih poslova (Belügyminisztérium, BM).
Trenutno Ministarstvo nacionalnog gospodarstva ima ukupnu odgovornost za politiku i strategiju zapošljavanja i tržišta rada. Priprema nacrte zakona koji se odnose na svijet rada općenito (uključujući radno zakonodavstvo i pravni okvir za industrijske odnose i socijalni dijalog). Predstavlja vladu u nacionalnom tripartitnom i višestranom dijalogu. Osim toga, ministar nacionalnog gospodarstva ovlašten je donositi odluke o proširenju kolektivnih ugovora na gospodarske sektore ako to zatraže sektorski odbori za socijalni dijalog (ágazati párbeszéd bizottság) (vidjeti Zakon LXXIV iz 2009., članak 4. stavak 2. točka (b)).
Ministarstvo unutarnjih poslova ima posebnu ulogu u utvrđivanju pravnog i financijskog okvira za programe javnog rada i u upravljanju njima putem lokalne samouprave. Za zdravstvena pitanja povezana s radom odgovorna je Uprava za higijenu rada i zdravlje na radu u okviru Nacionalnog centra za javno zdravstvo (Munkahigiénés és Foglalkozás-egészségügyi Főosztály, Országos Közegészségügyi Intézet), koju nadzire Ministarstvo unutarnjih poslova.
Upravni i radni sudovi bili su prvostupanjski sudovi sve dok nisu ukinuti 31. ožujka 2020. Zakonom CXXVII. iz 2019. Opći sljednici su sudovi s istom mjesnom nadležnošću kao i sudovi radnih sudova. Služba za savjetovanje i rješavanje sporova na radu (Munkaügyi Tanácsadó és Vitarendező Szolgálat, MTVSZ) od 2016. pruža alternativni način rješavanja sporova. Za razliku od svoje prethodnice – Službe za radnu arbitražu i mirenje (Munkaügyi Közvetítői és Döntőbírói Szolgálat) – MTVSZ kao dominantan pristup uzima radnopravni pristup, a najistaknutiji postupak je savjetovanje. MTVSZ je organiziran regionalno, sa snažnom lokalnom prisutnošću.
Nacionalnu službu za zapošljavanje (Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat) trenutačno nadzire Ministarstvo nacionalnog gospodarstva, kao i područje sigurnosti i zdravlja na radu. Odjeli za zapošljavanje županijskih (i budimpeštanskih) vladinih ureda upravljaju mrežom ureda za zapošljavanje u vladinim uredima na razini okruga. Osim toga, odjeli za rad i sigurnost i zdravlje na radu Vladinog ureda u Budimpešti i vladini uredi na razini zemlje služe kao inspektorati za sigurnost i zdravlje na radu.
Reprezentativnost socijalnih partnera na nacionalnoj razini nije izričito uključena u mađarsko zakonodavstvo. Međutim, zakonom o glavnom nacionalnom tijelu za civilni dijalog, Nacionalnom gospodarskom i socijalnom vijeću (Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács, NGTT), utvrđuju se detaljni kriteriji za sudjelovanje socijalnih partnera u NGTT-u. Općenito se smatra da to funkcionira kao oblik kriterija reprezentativnosti na nacionalnoj razini.
NGTT je osnovan Zakonom XCIII iz 2011. Članovi NGTT-a (od 2020.) uključuju 6 sindikalnih konfederacija i 14 organizacija poslodavaca. Ostali članovi navedeni su u odgovarajućim tablicama u nastavku i predstavljaju nacionalne komore, strane komore koje djeluju u Mađarskoj, znanstvene stručnjake, predstavnike umjetnosti i tradicionalne crkve. NGTT se ne može smatrati tijelom za socijalni dijalog; umjesto toga, to je više simboličko savjetodavno tijelo za građanski dijalog bez ikakve pregovaračke funkcije.
Konfederacije sindikata i poslodavaca pozivaju se na sudjelovanje u NGTT-u (prema članku 4. stavku 8.
Sindikalne konfederacije pozivaju se ako:
organizacije članice u najmanje 4 gospodarska sektora i najmanje 12 podsektora
organizacije članice u najmanje 8 županija (ili organizacije članice s regionalnim organizacijama)
organizacije na razini poduzeća koje imaju najmanje 150 poslodavaca
Konfederacije poslodavaca pozivaju se ako:
organizacije članice u najmanje 2 gospodarska sektora i najmanje 6 podsektora
organizacije članice u najmanje 10 županija
pridruženi članovi ili organizacije članice koje predstavljaju najmanje 1.000 tvrtki ili poduzeća koja ukupno zapošljavaju 100.000 zaposlenika
U glavnom tripartitnom tijelu za socijalni dijalog, Stalnom savjetodavnom forumu privatnog sektora i vlade (Versenyszféra és a Kormány Állandó Konzultációs Fóruma, VKF), ne primjenjuju se kriteriji reprezentativnosti. VKF se temelji na sporazumu koji se ne odnosi na reprezentativnost, već pruža popis uključenih socijalnih partnera na temelju uzajamnog priznavanja stranaka. Tri sindikalne konfederacije – Demokratska liga neovisnih sindikata (Független Szakszervezetek Demokratikus Ligája, LIGA), Nacionalna konfederacija radničkih vijeća (Munkástanácsok Országos Szövetsége, Munkástanácsok) i Mađarska konfederacija sindikata (Magyar Szakszervezeti Szövetség, MASZSZ) – i tri organizacije poslodavaca – Mađarska federacija potrošačkih zadruga i strukovnih udruženja (Általános Fogyasztási Szövetkezetek és Kereskedelmi Társaságok Országos Szövetsége, ÁFEOSZ), Konfederacija mađarskih poslodavaca i industrijalaca (Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége, MGYOSZ) i Nacionalno udruženje poduzetnika i poslodavaca (Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége, VOSZ) – sudjeluju u VKF-u, a svi su ujedno i članovi NGTT-a.
O sindikalnom zastupanju
U skladu sa Zakonom o radu (Zakon I. iz 2012.) svaki radnik ima pravo pridružiti se sindikatu ili se ne pridružiti sindikatu kako bi promicao svoje gospodarske i socijalne interese (članak 231.). Detaljna pravila o tome kako se to pravo može ostvariti utvrđena su u Zakonu CLXXV. iz 2011. o pravu udruživanja, Zakonu CLXXXI. iz 2011. o upravnim postupcima i Građanskom zakoniku (Zakon V. iz 2013.). Zaposlenici u javnom sektoru također imaju pravo organizirati se, ali je njihovo pravo na kolektivno pregovaranje ograničeno (za javne službenike) ili odsutno (za državne službenike u javnoj upravi).
Stopa sindikalizacije u Mađarskoj iznosi oko 7,4 % (od prvog tromjesečja 2020.). Sindikati na radnom mjestu povezani su s različitim sektorskim ili regionalnim federacijama i putem tih federacija (ili ponekad izravno) pridruženi su šest nacionalnih sindikalnih konfederacija. Pluralizacija se nalazi i na radnim mjestima.
Novim Zakonom o radu izmijenjena su pravila o kolektivnom radnom pravu, uključujući izmjene prava na kolektivno pregovaranje na poduzećima i višim razinama.
Novi Zakon o radu također daje radničkim vijećima pravo da pregovaraju i dogovaraju uvjete rada (osim plaća ili pitanja povezanih s plaćama) ako poslodavac još nije sklopio kolektivni ugovor ili ako ne postoji sindikat koji bi ga mogao sklopiti (članak 268. stavak 1.). Sporazum sklopljen na taj način naziva se sporazum o postrojenju (üzemi megállapodás). Međutim, ugovor o postrojenju s tim širim sadržajem ne smatra se kolektivnim ugovorom i izvan je opsega obveznog izvješćivanja, iako stranke mogu pregovarati o nekom sadržaju na isti način kao što bi to učinile da je uspostavljeno kolektivno pregovaranje (na primjer, stranke se mogu dogovoriti o duljem referentnom razdoblju radnog vremena ili većem godišnjem prekovremenom radu). Budući da ne postoji obveza prijavljivanja sporazuma o postrojenjima nadležnim tijelima, nisu dostupne informacije o broju i sadržaju te vrste sporazuma.
Članstvo u sindikatu i gustoća sindikata, 2010. – 2021.
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Source | |
| Trade union density in terms of active employees (%)* | n.a. | n.a. | 12.5 | n.a. | 11.0 | n.a. | 9.2 | n.a. | 8.3 | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Trade union density in terms of active employees (%) | 12.5 | 11.4 | 10.6 | 11.3 | 10.2 | 9.4 (survey data: 9.0) | 8.5 | 8.1 | 7.9 | n.a. | 7.4 (survey data, Q1) | n.a. | OECD and Visser, 2014 and OECD.Stat and Hungarian Central Statistical Office (2015 and 2020 survey data) |
| Trade union membership (thousands)** | n.a. | n.a. | 423 | n.a. | 401 | n.a. | 356 | n.a. | 332 | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Trade union membership (thousands) | 420 | 410 | 400 | 383 | 370 | 351 (survey data: 329) | 330 | 323 | n.a. | 276 (survey data) | n.a. | n.a. | OECD and Visser, 2014 and OECD.Stat and Hungarian Central Statistical Office (2015 and 2020 survey data) |
Napomene: * Udio zaposlenika koji su članovi sindikata. ** Članstvo zaposlenika u sindikatu proizlazi iz ukupnog članstva u sindikatu i prema potrebi se prilagođava članovima sindikata izvan aktivne, ovisne i zaposlene radne snage (tj. umirovljenici, samozaposleni radnici, studenti i nezaposlene osobe).
Glavne sindikalne konfederacije i federacije
Na nacionalnoj razini postoji pet konfederacija sindikata koje su pridružene Europskoj konfederaciji sindikata (ETUC) i jedna konfederacija sindikata na nacionalnoj razini koja nije pridružena ETUC-u.
Ranije su – s izuzetkom jednog – svi djelovali na radničkoj strani OET-a. Od 2011. godine pet od njih članovi su multipartitnog foruma za građanski dijalog, NGTT, a šesti je postao član 2016. godine. Sedma konfederacija osnovana je 2011. spajanjem zdravstvenih sindikata, Demokratskog sindikata mađarskih zaposlenika, zdravstvenih i socijalnih radnika (Magyarországi Munkavállalók Szociális és Egészségügyi Ágazatban Dolgozók Demokratikus Szakszervezete, MSZ EDDSZ) i Sindikata zdravstvenih i socijalnih radnika Mađarske, sindikata Županijske bolnice Veszprém (Magyarországi Dolgozók Egészségügyi és Szociális Szakszervezete, MDESZSZ), a kasnije je primljen kao član NGTT-a. Istodobno, samo LIGA, Munkástanácsok i MASZSZ sudjeluju u VKF-u, tripartitnom nacionalnom tijelu za privatni sektor.
Nacionalna konfederacija mađarskih sindikata (Magyar Szakszervezetek Országos Szövetsége, MSZOSZ), koja je sada integrirana u MASZSZ, nekada je bila najveća nacionalna organizacija po broju članova. U 2020. godini imao je 104.000 aktivnih članova i oko 150.000 članova u drugim kategorijama, kao što su umirovljenici i naučnici; LIGA je na drugom mjestu.
Glavne sindikalne konfederacije i federacije
| Name | Abbreviation | Number of members (active) in 2020 | Involved in collective bargaining? |
| Hungarian Trade Union Confederation (Magyar Szakszervezeti Szövetség) | MASZSZ | 104,000 | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
| Trade Union Cooperation Forum (Szakszervezetek Együttműködési Fóruma) | SZEF | 40,967 | No |
| Confederation of Unions of Professionals (Értelmiségi Szakszervezeti Tömörülés) | ÉSZT | 38,500 (estimated) | No |
| National Confederation of Workers’ Councils (Munkástanácsok Országos Szövetsége) | Munkástanácsok | 50,000 (estimated, active and inactive together) | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
| Democratic League of Independent Trade Unions (Független Szakszervezetek Demokratikus Ligája) | LIGA | 100,200 | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
| Seventh Confederation (Hetedik Szövetség) | 7SZ | 28,000 | No |
Od 2013. godine neke od nacionalnih sindikalnih konfederacija spajaju se kao odgovor na učinke novog Zakona o radu, pad socijalnog dijaloga općenito, nepovoljnu političku klimu i dugogodišnju potrebu za integracijom. Savez autonomnih sindikata (Autonóm Szakszervezeti Szövetség, ASZSZ), Forum za suradnju sindikata (Szakszervezetek Együttműködési Fóruma, SZEF) i MSZOSZ najavili su svoju integraciju 1. svibnja 2013., ali je kasnije SZEF odustao. Godine 2014ASZSZ i MSZOSZ spojili su se u MASZSZ, stvarajući zapravo najveću konfederaciju u zemlji.
Nacionalne konfederacije sindikata nisu izravno uključene u kolektivno pregovaranje u tradicionalnom smislu, odnosno na bipartitan način, ali su uključene u tripartitne pregovore o minimalnoj plaći i preporukama o plaćama u okviru VKF-a.
O zastupanju poslodavaca
Članstvo u organizacijama poslodavaca je dobrovoljno.
Devet organizacija poslodavaca imalo je ulogu na nacionalnoj razini, a bile su i članovi poslodavačke strane bivšeg OET-a. Iz povijesnih razloga, neke od njih zapravo su sektorske organizacije koje djeluju i na nacionalnoj i na sektorskoj razini.
Ukidanje OET-a predstavljalo je ozbiljan izazov za organizacije poslodavaca jer je za mnoge od njih glavna funkcija tog tijela bila sudjelovanje u nacionalnom socijalnom dijalogu, a za to je imalo stručnost, osoblje i infrastrukturu. Nadalje, članstvo u OET-u pružilo je dodatni razlog da se članovi učlane u određenu organizaciju poslodavaca. Slično kao i sindikalne konfederacije, samo su tri nacionalne konfederacije poslodavaca (vidi dolje) članice VKF-a, dok svih devet nacionalnih organizacija poslodavaca i pet drugih organizacija poslodavaca sudjeluje u NGTT-u.
Od 1. siječnja 2012. tvrtke i poduzetnici moraju se registrirati u nadležnoj gospodarskoj komori kako bi se uskladili sa Zakonom CXXI iz 1999. (kako je izmijenjen u studenom 2011.). Ova obvezna registracija košta godišnju kotizaciju od 5.000 HUF (oko 16 EUR), ali ne osigurava ista prava i obveze kao punopravni članovi komora. Organizacije poslodavaca bile su neprijateljski raspoložene prema ideji obvezne registracije, jer ona poduzećima ne daje nikakvu korist i mogla bi se jednostavno smatrati porezom. Slabi spremnost poduzeća da se pridruže organizacijama poslodavaca koje se temelje na slobodi udruživanja.
Gustoća organizacija poslodavaca, 2012. – 2020.
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Source | |
| Employer organisation density in terms of active employees (%) | 50.9% | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | OECD and AIAS, 2021 |
| Employer organisation density in private sector establishments (%)* | n.a. | 13% | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 5% | n.a. | European Company Survey 2019 (Eurofound and Cedefop, 2020) |
| Employer organisation density in private sector establishments (%) | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | Approximately >49% | Authors’ own calculations |
Napomena: * Postotak zaposlenika koji rade u poduzeću koje je član bilo koje organizacije poslodavaca uključene u kolektivno pregovaranje. n.a., nije dostupno.
Glavne organizacije poslodavaca
Dvije najznačajnije organizacije poslodavaca su MGYOSZ i VOSZ u privatnom sektoru. Zajedno s ÁFEOSZ-om članovi su VKF-a. Te tri organizacije poslodavaca uspjele su zadržati svoju ulogu u savjetovanju i pregovorima na nacionalnoj razini, dok druge organizacije poslodavaca imaju tendenciju jačanja svoje aktivnosti u sektorskom socijalnom dijalogu ili su prisiljene tražiti različite načine prilagodbe promijenjenoj strukturi socijalnog dijaloga.
Glavne organizacije poslodavaca i konfederacije
| Name | Abbreviation | Number of members in 2020 | Involved in collective bargaining? |
Confederation of Hungarian Employers and Industrialists (Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége) MGYOSZ is the Hungarian member of the Confederation of European Business (BusinessEurope). Its members are sectoral, professional and regional federations, but it also affiliates companies directly (mainly multinational and large companies). | MGYOSZ | 152 | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
Hungarian Federation of Consumer Co-operative Societies and Trade Associations (Általános Fogyasztási Szövetkezetek és Kereskedelmi Társaságok Országos Szövetsége) Members are largely food retail and wholesale companies and some cooperatives. It also has some members from the catering and tourism sectors. | ÁFEOSZ | 1,200 | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
National Association of Entrepreneurs and Employers (Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége) VOSZ also has large enterprises among its members, but it mainly affiliates SMEs as direct members. | VOSZ | 58,000 | Partly (tripartite consultation on the minimum wage and negotiation on wage increases in the VKF) |
National Federation of Traders and Caterers (Kereskedők és Vendéglátók Országos Érdekképviseleti Szövetsége) KISOSZ organises Hungarian self-employed and family entrepreneurs – its members are micro, small and medium-sized companies. | KISOSZ | 40,000 | No |
Hungarian Industrial Association (Magyar Iparszövetség) Its members are regional and professional federations of Hungarian-owned SMEs. | OKISZ | 23 | No |
Hungarian Association of Craftsmen’s Corporations (Ipartestületek Országos Szövetsége) Its members are regional and professional federations and guild units of small craft and artisan businesses. | IPOSZ | 170 | No |
National Federation of Agricultural Cooperatives and Producers (Mezőgazdasági Szövetkezők és Termelők Országos Szövetsége) MOSZ is the largest employer organisation in the agricultural sector and the only one that affiliates agricultural enterprises and subsectoral organisations. With the cessation of the OÉT, it is active in the agricultural sectoral social dialogue committee. | MOSZ | 1,100–1,200 | No |
National Association of Strategic and Public Utility Companies (Stratégiai és Közszolgáltató Társaságok Országos Szövetsége) STARTOSZ affiliates state-owned (mainly public utility) companies. | STRATOSZ | 21 | No |
Napomena: MSP-ovi, mala i srednja poduzeća.
Od 2012. jedini forum tripartitnog dijaloga na nacionalnoj razini je VKF. Ne može se smatrati zamjenom za OET (koji je prestao postojati 2011.) jer rad VKF-a nije reguliran zakonom i njegove se sjednice organiziraju ad hoc, bez godišnjeg dnevnog reda i na način koji strankama ne omogućuje temeljite rasprave. Njegovi sastanci obično nisu otvoreni za javnost. Godišnja savjetovanja i pregovori o nacionalnim minimalnim plaćama i preporukama o plaćama te o naknadnim sporazumima u posljednje su vrijeme jedine stalne teme tripartitnog dijaloga na nacionalnoj razini.
NGTT je multipartitni forum za savjetovanje o širokom rasponu socioekonomskih pitanja koji uključuje veliki broj aktera. Ne može se smatrati tijelom za socijalni dijalog; To je simbolično savjetodavno tijelo za građanski dijalog, bez ikakve pregovaračke funkcije. Ova se postavka nije promijenila posljednjih godina.
Sektorski odbori za socijalni dijalog (kojih je u siječnju 2023. bilo 18, kao i 24 odbora za podsektorski dijalog na nižoj razini) postoje od 2004. Uspostavljeni su kako bi se olakšao sektorski dijalog općenito, uključujući sektorsko kolektivno pregovaranje, iako sektorsko kolektivno pregovaranje još nije u potpunosti integrirano u sustav kolektivnog pregovaranja. Sektorski odbori za socijalni dijalog uređeni su zakonodavstvom (Zakon LXXIV iz 2009.) kojim se uređuje funkcioniranje sektorskog i srednjeg socijalnog dijaloga. Zakonodavstvom se detaljno utvrđuju i kriteriji reprezentativnosti na sektorskoj razini. Zakonodavci su prilikom izrade novog Zakona o radu imali izričitu namjeru potaknuti pregovaračku aktivnost sindikata i premjestiti kolektivno pregovaranje s tradicionalne razine (na razini poduzeća) na sektorsku razinu. Novi kodeks dosad nije doveo do povećanja broja kolektivnih ugovora na sektorskoj razini.
Glavna tripartitna i bipartitna tijela
| Name | Type | Level | Issues covered |
| National Economic and Social Council (Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács, NGTT) | Multipartite | National | General socioeconomic issues, strictly for information and consultation without the right to negotiate (or the right to collective bargaining) |
| Permanent Consultative Forum of the Private Sector and the Government (Versenyszféra és a Kormány Érdekegyeztető Fóruma, VKF) | Tripartite | National | The minimum wage and annual recommendation for general wage increase (for negotiation) and labour law-related issues (for consultation); other issues in the area of work-related taxation or health and safety, sometimes EU-related legislation, but only on an ad hoc basis and for information or consultation only |
| Sectoral social dialogue committees (Ágazati Párbeszéd Bizottságok, ÁPB) | Bipartite | Sectoral | Issues covered agreed by the parties. Committees have the right to collective bargaining |
Sindikati i radnička vijeća koegzistiraju na mađarskim radnim mjestima. Njihove uloge, prava i obveze, kao i njihov odnos s upravom/poslodavcima, regulirani su Zakonom o radu (Zakon I. iz 2012.), odnosno dijelom 3. o industrijskim odnosima.
Uloge, prava i obveze sindikata i radničkih vijeća
| Trade union (Szakszervezet) | Works council/worker participation body |
| Right to promote workers’ economic and social interests | Monitoring compliance with legislation in the workplace |
| Right to collective bargaining | The works council or worker participation body has the right to conclude a plant agreement, which regulates working conditions (except wages) if there is no representative trade union or the employer has not previously concluded a collective agreement (considered a quasi-collective bargaining right) When a collective agreement or a trade union eligible for collective agreement is in place at the employer, the plant agreement should strictly cover issues related to the original mission of works councils |
| Right to seek the information that employers have relating to workers’ employment contracts and economic and social interests (the employer is not obliged to provide this information) | An employer is obliged to inform the works council regularly about:
|
| Right to provide its opinion and initiate consultation with the employer about the employer’s planned decisions/measures | The employer is obliged to seek the opinion of the works council on each of its decisions/measures that concern a large number of workers 15 days prior to the decision |
| Right to represent members’ interests at court, with authorities and with other institutions | The works council has a co-determination right on the use of companies’ welfare funds |
| Right to strike | There is a ban on organising strikes |
Novim Zakonom o radu (Zakon I. iz 2012.) uvedene su posebne izmjene u vezi s industrijskim odnosima na radnim mjestima. Ključne točke su sljedeće.
Prije 2012. predstavništvo sindikata na razini poduzeća ovisilo je o broju njihovih članova izabranih u radničko vijeće. U novom Zakonu o radu ovo je pravilo zamijenjeno pragom od 10% (ako su 10% od ukupnog broja radnika kod poslodavca članovi sindikata) postavljenim u odnosu na pravo na kolektivno pregovaranje.
Ako kod poslodavca ne postoji "reprezentativni" sindikat (odnosno sindikat ovlašten za kolektivno pregovaranje) i nije na snazi kolektivni ugovor, radničko vijeće ima pravo sklopiti ugovor o tvornici s poslodavcem kojim se uređuju uvjeti rada (osim plaća).
Radnička vijeća imaju funkciju "inspekcije" i imaju pravo pratiti zakonito djelovanje poslodavca; Međutim, samo sindikat ima pravo zastupati radnike u pritužbama na nezakonitost ili drugim sporovima.
Poslodavac ima obveze informiranja i savjetovanja samo prema radničkom vijeću (u skladu s prethodnim zakonodavstvom to su pravo imali i sindikati na razini poduzeća).
Urednost, sastav i nadležnosti tijela
| Body | Regulation | Composition | Involved in company-level collective bargaining? | Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up |
| Works council (üzemi tanács) | Labour Code, Articles 230–234 and especially Articles 235–268 | Members elected by workers | Right to conclude a plant agreement, which, under specific conditions, can regulate working conditions (except wages or wage-related issues), as stipulated in the relevant chapter of the Labour Code | 50 employees (non-mandatory) |
| Plant representative (üzemi megbízott) | Labour Code, Article 269 | One elected representative, if the number of employees is below 50 | Worker participation in the absence of a works council | Enterprises with under 50 employees (non-mandatory) |
| Conciliation committee (egyeztető bizottság) | Labour Code, Articles 291–293 | Bipartite body (equal numbers of representatives of the employer and of the trade union or works council) under the chairpersonship of a jointly selected independent person | Solving disputes between trade unions and the employer or between a works council and the employer | No threshold or ad hoc or permanent body (in the latter case, it has to be stipulated by the plant agreement or the collective agreement) |
&w=3840&q=75)
&w=3840&q=75)
&w=3840&q=75)
&w=3840&q=75)