Profilo del paese della vita lavorativa per l'Austria
Questo profilo descrive le caratteristiche principali della vita lavorativa in Austria. L'obiettivo è quello di fornire informazioni di base pertinenti sulle strutture, le istituzioni, gli attori e le normative pertinenti in materia di vita lavorativa.
Ciò include indicatori, dati e sistemi normativi sui seguenti aspetti: attori e istituzioni, rapporti di lavoro collettivi e individuali, salute e benessere, retribuzione, orario di lavoro, competenze e formazione, uguaglianza e non discriminazione sul lavoro. I profili vengono aggiornati sistematicamente ogni due anni.
Dal punto di vista giuridico, non sono stabiliti principi chiari per valutare la liceità e le conseguenze delle controversie e non esiste una giurisprudenza della Corte suprema in materia. La legittimità degli scioperi come forma di azione sindacale (Kampfmittel) da parte dei lavoratori deve essere dedotta, non da ultimo, dalle disposizioni legali che garantiscono l'imparzialità dello Stato. Tuttavia, questa legittimità si applica solo agli scioperi percepiti come azioni intraprese collettivamente (Gesamtaktion) dai dipendenti. In generale, ciò include qualsiasi forma di confronto contraddittorio sulla retribuzione o su altri termini e condizioni di lavoro tra singoli datori di lavoro o organizzazioni di datori di lavoro, da un lato, e sindacati o gruppi di lavoratori, dall'altro. Le forme di azione sindacale utilizzate in tali controversie includono scioperi, serrate e boicottaggi. Nel caso di un'azione di sciopero, in teoria giuridica si distingue tra uno sciopero economico (wirtschaftlicher Streik), uno sciopero politico (politischer Streik), uno sciopero non ufficiale (wilder Streik), uno sciopero selettivo (Schwerpunktstreik), uno sciopero simbolico usato come avvertimento (Warnstreik) e uno sciopero parziale (Teilstreik). Nel caso delle serrate, si distingue tra una serrata offensiva che avvia una disputa (Angriffsaussperrung) e una serrata difensiva in risposta a uno sciopero (Abwehraussperrung). Tuttavia, va notato che, poiché in Austria si verificano così poche controversie di lavoro, anche l'approccio esperto è essenzialmente teorico.
Tra il 2011 e il 2014 si sono verificati scioperi minori (di cui il più grande si è verificato nel 2011), mentre dal 2015 al 2017 non ci sono stati scioperi (come è avvenuto anche tra il 2005 e il 2010). Dal 2018 si verificano scioperi ogni anno. Il più grande si è verificato nel 2018, con 37.923 dipendenti partecipanti e 71.468 ore perse. Nel 2021 sono state coinvolte in sciopero 5.032 persone, contribuendo alle 11.368 ore perse a causa dell'azione sindacale.
Sviluppi dell'azione industriale, 2011-2021
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Total number of working days lost | 56,670 | 563 | 3,277 | 3,309 | 0 | 0 | 0 | 8,934 | 1,973 | 3,687 | 1,421 |
Strike minutes per employee | 7.9 | 0.1 | 0.5 | 0.5 | 0 | 0 | 0 | 1.1 | 0.2 | 0.5 | 0.2 |
Fonti : WKÖ, 2023; ÖGB, senza data
Meccanismi di risoluzione collettiva delle controversie
A livello aziendale, nell'ambito dei suoi diritti di codecisione in materia sociale, il consiglio di fabbrica deve partecipare alla regolamentazione di tutte le questioni sociali all'interno dell'istituto; per alcune materie, il consiglio ha il diritto alla "parità" – cioè alla codecisione con i datori di lavoro – e per altre può ricorrere a un collegio di mediazione e arbitrato (Schlichtungsstelle) se non è possibile raggiungere un accordo con il datore di lavoro. Tale organo, composto da un numero uguale di rappresentanti delle parti sociali, con un giudice che esercita un controllo neutrale, è istituito dal tribunale competente per il lavoro e la previdenza sociale. Il consiglio ha il compito di stabilire un accordo tra le parti sulla questione in questione e, in caso di insuccesso, di decidere sul caso stesso.
Meccanismi individuali di risoluzione delle controversie
In Austria, il diritto del lavoro individuale e le controversie di lavoro sono di competenza dei tribunali ordinari. Rispetto a questi specifici meccanismi giurisdizionali, i metodi alternativi di risoluzione delle controversie non sono una caratteristica importante del sistema giuridico del paese per la risoluzione delle controversie individuali. In una certa misura, ciò può essere dovuto alla struttura marcatamente "corporativa" delle relazioni industriali del paese. Nel caso di una controversia individuale tra lavoro e lavoro, il dipendente interessato, in particolare se non esiste un consiglio aziendale nella propria azienda, contatterà normalmente il sindacato pertinente (se ne è membro) o la Camera del lavoro (Arbeiterkammer, AK) (la cui iscrizione è obbligatoria per tutti i dipendenti del settore privato) per ottenere informazioni, consulenza e assistenza nelle procedure legali. Nella maggior parte delle controversie individuali di lavoro, l'AK o il sindacato cercano di intervenire (contattando il datore di lavoro) al fine di aggirare il contenzioso formale davanti ai tribunali.
Utilizzo di meccanismi alternativi di risoluzione delle controversie
Non sono disponibili dati ufficiali sull'uso di meccanismi alternativi di risoluzione delle controversie (si veda la sezione precedente). L'AK pubblica una relazione annuale sui risultati, in cui riferisce sul numero e sul tipo di consultazioni che ha condotto per i suoi membri e sulle finanze che potrebbe richiedere ai suoi membri nei procedimenti giudiziari ed extragiudiziali.
