Profilo del paese della vita lavorativa per l'Estonia
Questo profilo descrive le caratteristiche chiave della vita lavorativa in Estonia. Ha lo scopo di fornire le informazioni di base pertinenti sulle strutture, le istituzioni e le normative pertinenti in materia di vita lavorativa.
Ciò include indicatori, dati e sistemi normativi sui seguenti aspetti: attori e istituzioni, rapporti di lavoro collettivi e individuali, salute e benessere, retribuzione, orario di lavoro, competenze e formazione, uguaglianza e non discriminazione sul lavoro. I profili vengono aggiornati sistematicamente ogni due anni.
Tra il 2012 e il 2022 il PIL dell'Estonia è aumentato notevolmente, del 31,9%, ben al di sopra della media dell'UE per lo stesso periodo (15,29%). Durante questo periodo, la disoccupazione totale è scesa dal 9,9% al 5,6% (un calo di 4,3 punti percentuali). La diminuzione maggiore è stata registrata nella disoccupazione maschile (4,8 punti percentuali). I dati sull'occupazione per tutte le categorie sono aumentati tra il 2012 e il 2022 e hanno mostrato un notevole miglioramento rispetto alla media dell'UE: il tasso di occupazione giovanile è aumentato di soli 0,6 punti percentuali nell'UE-27, mentre è aumentato di 3,8 punti percentuali in Estonia. Tuttavia, mentre tutti i dati sull'occupazione sono aumentati costantemente fino al 2018, il 2019 ha visto un leggero calo di queste cifre (ad eccezione delle donne). Nel 2020 il PIL è diminuito del 3,2 % rispetto al 2019, meno del calo del 6,2 % nell'UE-27.
La legge sui contratti di lavoro (Töölepinguseadus) disciplina i rapporti di lavoro nel settore privato e la legge sul pubblico impiego (Avaliku teenistuse seadus). Nel 2009 è entrata in vigore la nuova legge sul contratto di lavoro e nel 2013 è entrata in vigore la nuova legge sul pubblico impiego. Dal 2014, tutte le forme di lavoro (retribuito o volontario) devono essere iscritte nel registro delle lavorazioni.
relazioni industriali sono disciplinate dalla legge sui sindacati (Ametiühingute seadus), dalla legge sui fiduciari dei lavoratori (Töötajate usaldusisiku seadus), dalla legge sulla risoluzione collettiva delle controversie di lavoro (Kollektiivse töötüli lahendamise seadus) e dalla legge sui contratti collettivi (Kollektiivlepingu seadus).
L'attuale sistema di relazioni industriali in Estonia è stato sviluppato all'inizio degli anni '90. Sebbene molto sia cambiato nel corso dei decenni, sono state apportate solo poche modifiche alla legislazione sulla contrattazione collettiva e sulla risoluzione collettiva delle controversie. Ad esempio, dal 2007 l'Estonia dispone di un duplice canale di rappresentanza dei lavoratori: i lavoratori possono essere rappresentati da un sindacato e/o da un fiduciario dei lavoratori.
In Estonia la contrattazione collettiva è sempre stata decentrata, in quanto si svolge principalmente a livello aziendale. A livello settoriale, i contratti collettivi esistono solo in due settori: i trasporti e la sanità. A livello nazionale, i salari minimi sono solitamente negoziati annualmente tra la Confederazione sindacale estone (Eesti Ametiühingute Keskliit, EAKL) e la Confederazione estone dei datori di lavoro (Eesti Tööandjate Keskliit, ETKL). Nel 2017 è stato concordato che per il periodo 2019-2022 l'aumento del salario minimo nazionale sarebbe stato calcolato annualmente sulla base della produttività del lavoro e della crescita economica. Il salario minimo dei lavoratori culturali è negoziato annualmente tra la Confederazione dei sindacati dei lavoratori estoni (Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsioon, TALO) e il Ministero della Cultura (Kultuuriministeerium). Copre tutti i dipendenti culturali con istruzione superiore che lavorano in autorità pubbliche, fondazioni private statali e agenzie di diritto pubblico in una posizione di specializzazione che richiede un'istruzione superiore, ma è raccomandato anche per il settore culturale del settore privato.
Oggi, il livello di appartenenza ai sindacati in Estonia è uno dei più bassi dell'UE.
Il dialogo sociale in generale funziona in Estonia (ad esempio, le parti sociali sono coinvolte nell'elaborazione delle politiche e sono membri degli organi di supervisione delle principali organizzazioni legate alla vita lavorativa). Sebbene vi siano occasioni in cui le parti sociali non sono pienamente soddisfatte del loro livello di impegno nei confronti del governo o della misura in cui le loro proposte sono prese in considerazione, nel complesso il loro coinvolgimento è generalmente buono e la loro voce è ascoltata.
Nel 2018, a seguito di un invito del primo ministro, le parti sociali a livello nazionale e il governo hanno ristabilito il dialogo sociale tripartito riunendosi per discutere temi rilevanti per il lavoro, la fiscalità e la politica sociale. Un incontro simile si è svolto nel 2020. Questi incontri sono serviti bene, ma sono stati anche istituiti incontri regolari con il ministro degli Affari sociali.
Il COVID-19 non ha avuto un impatto sostanziale sulle relazioni industriali. Le riunioni sono continuate e le trattative programmate hanno avuto luogo. Il dialogo sociale è stato forte durante la pandemia: in collaborazione con le parti sociali sono state sviluppate alcune delle più importanti misure di mitigazione della crisi (ossia sussidi salariali temporanei, riduzione dei contributi dei lavoratori dipendenti alle prestazioni di malattia), che si sono rivelate efficaci e hanno dimostrato la volontà delle parti sociali di cooperare e scendere a compromessi, nonché l'importanza del dialogo sociale.
