Profilo del paese della vita lavorativa per il Lussemburgo
Questo profilo descrive le caratteristiche principali della vita lavorativa in Lussemburgo. L'obiettivo è quello di fornire informazioni di base pertinenti sulle strutture, le istituzioni, gli attori e le normative pertinenti in materia di vita lavorativa.
Ciò include indicatori, dati e sistemi normativi sui seguenti aspetti: attori e istituzioni, rapporti di lavoro collettivi e individuali, salute e benessere, retribuzione, orario di lavoro, competenze e formazione, uguaglianza e non discriminazione sul lavoro. I profili vengono aggiornati sistematicamente ogni due anni.
Nel 2022 il prodotto interno lordo (PIL) pro capite del Lussemburgo è stato quasi tre volte superiore alla media dell'UE-27. Con una crescita di quasi il 2,3 % nel 2019, l'economia lussemburghese è una delle più forti dell'UE.
Al 31 dicembre 2023, il Lussemburgo contava 672.050 abitanti. La percentuale di stranieri che vivevano nel granducato era alta. Alla stessa data, i residenti stranieri rappresentavano 317.678 persone, pari al 47,3% della popolazione totale.
Date | Total population | Luxembourgish men | Luxembourgish women | Foreign men | Foreign women | Share of foreigners (%) |
31 December 2019 | 626,108 | 162,267 | 167,376 | 152,697 | 143,768 | 47.4 |
31 December 2020 | 634,730 | 165,056 | 170,248 | 154,400 | 145,026 | 47.2 |
31 December 2021 | 645,397 | 168,014 | 173,216 | 157,050 | 147,117 | 47.1 |
31 December 2022 | 660,809 | 171,126 | 176,276 | 161,318 | 152,089 | 47.4 |
31 December 2023 | 672,050 | 174,675 | 179,697 | 163,599 | 154,079 | 47.3 |
Fonte: Statec, 2023a
Il mercato del lavoro rimane molto attivo, in quanto, oltre ai 288.918 lavoratori residenti in Lussemburgo, 227.623 lavoratori transfrontalieri attraversano ogni giorno le frontiere di Belgio, Francia e Germania per lavorare in Lussemburgo (dicembre 2023).
Situazione occupazionale 2021–2023
Total | Luxembourg residents | Cross-border commuters | Cross-border commuters (%) | ||
December 2021 | Private sector employees | 430,534 | 222,171 | 208,363 | 48.4 |
| Civil servants | 34,837 | 32,744 | 2,093 | 6.0 | |
| Self-employed people | 28,763 | 23,101 | 5,662 | 19.7 | |
| Total domestic employment | 494,134 | 278,016 | 216,118 | 43.7 | |
December 2022 | Private sector employees | 444,143 | 228,654 | 215,489 | 48.5 |
| Civil servants | 36,096 | 33,758 | 2,338 | 6.5 | |
| Self-employed people | 29,386 | 23,421 | 5,965 | 20.3 | |
| Total domestic employment | 509,625 | 285,833 | 223,792 | 43.9 | |
December 2023 | Private sector employees | 448,936 | 230,148 | 218,788 | 48.7 |
| Civil servants | 37,502 | 34,939 | 2,563 | 6.8 | |
| Self-employed people | 30,103 | 23,831 | 6,272 | 20.8 | |
| Total domestic employment | 516,541 | 288,918 | 227,623 | 44.1 |
Nota: le persone che svolgono un'attività lavorativa domestica in Lussemburgo.
Fonte: Ministero della Previdenza sociale, Ispettorato generale della sicurezza sociale (IGSS), 2023 [calcoli dell'Istituto lussemburghese di ricerca socioeconomica (LISER)]
Il tasso di crescita dell'occupazione nazionale totale tra il 2021 e il 2022 (dicembre) è stato del 3,1%. Per l'occupazione transfrontaliera è del 3,6% e per l'occupazione dei residenti lussemburghesi (lussemburghesi e stranieri) del 2,8%. Il tasso di crescita è stato inferiore tra il 2022 e il 2023 (dicembre): 1,4% per l'intera occupazione nazionale, 1,7% per l'occupazione transfrontaliera e 1,1% per l'occupazione dei residenti lussemburghesi.
A dicembre 2022, 15.760 residenti disoccupati sono stati registrati presso l'Agenzia nazionale per l'impiego (Agence pour le développement de l'emploi, ADEM) come disponibili per l'occupazione (ADEM, 2023a). Si tratta di un calo del 3,9% rispetto a dicembre 2021 (ADEM, 2023b). Nel 2022 il tasso di disoccupazione si è attestato al 4,8% (corretto per le variazioni stagionali). Per osservare valori simili, dobbiamo risalire alla fine del 2008 e all'inizio del 2009. Al 31 dicembre 2023 erano disponibili per un impiego totale di 18.198 residenti disoccupati (tasso di disoccupazione del 5,5%), il che rappresenta un aumento di 2.438 persone (15,5%) rispetto al 31 dicembre 2022. Gli ultimi dati indicano che il numero di persone in cerca di lavoro residenti registrate presso l'ADEM era di 17.654 al 31 marzo 2024 (tasso di disoccupazione del 5,6%), con un aumento di 2.322 (pari al 15,1%) rispetto a marzo 2023.
Tutta la legislazione sul lavoro relativa alla rappresentanza dei datori di lavoro, alla rappresentanza sindacale e alla contrattazione collettiva è inclusa nel codice del lavoro. La settimana lavorativa legale è di 40 ore, che possono essere estese a 48 ore. Tuttavia, nel 2016 il codice del lavoro ha subito un'importante modifica per quanto riguarda la regolamentazione dell'orario di lavoro, in cui un sistema di periodi di riferimento temporaneamente valido è stato sostituito da uno permanente. Questo sistema consente di prorogare il periodo di riferimento fino a quattro mesi a determinate condizioni e con determinati vincoli, o anche fino a 12 mesi mediante contrattazione collettiva. In pratica, questa riforma consente di aumentare l'orario di lavoro settimanale oltre l'orario stabilito, a condizione che rimanga inferiore a 48 ore settimanali in media per un periodo di quattro mesi, o più a seconda dei contratti collettivi.
Inoltre, nel 2016 è entrata progressivamente in vigore la legge di riforma della rappresentanza dei lavoratori nelle imprese e il 1° dicembre 2016 è entrata in vigore una riforma del congedo parentale.
Infine, la legge del 25 aprile 2019 che modifica il codice del lavoro ha esteso la durata minima delle ferie legali a 26 giorni lavorativi all'anno, indipendentemente dall'età del dipendente, vale a dire un giorno in più rispetto a prima, a cui si aggiunge un giorno festivo legale il 9 maggio (Giornata dell'Europa).
Il concetto di «modello lussemburghese» è spesso citato quando si parla di dialogo sociale o di relazioni industriali all'interno del Granducato. Il modello è quello di una struttura e di una cultura del dialogo sociale in grado di risolvere i disaccordi e di riunire i principali attori di diversa provenienza per raggiungere un consenso su quali misure miglioreranno il benessere economico e sociale del paese. Questa dimensione continua a risuonare molto tra coloro che sono coinvolti nel dialogo sociale a tutti i livelli. Un'altra caratteristica del dialogo sociale lussemburghese è la sua dimensione tradizionalmente tripartita, che coinvolge i sindacati, le organizzazioni dei datori di lavoro e il governo. Lo Stato è considerato una parte sociale a pieno titolo. La maggior parte degli accordi importanti raggiunti a livello nazionale – ad esempio, sul controllo dell'inflazione, l'equilibrio di bilancio, la competitività delle imprese e la situazione del mercato del lavoro – sono negoziati da tutte e tre le parti. Fino al 2010, il modello tripartito lussemburghese non è stato messo in discussione (Thill e Thomas, 2010). La prima grave violazione del dialogo tripartito si è verificata nell'aprile 2010, quando il Comitato di coordinamento tripartito (Comité de coordination tripartite) ha annunciato che le discussioni sulla competitività dell'economia, le politiche occupazionali e le finanze pubbliche del Lussemburgo non erano riuscite a raggiungere un accordo. Tuttavia, il governo, che guida il paese dal dicembre 2013, ha sottolineato il suo impegno per il dialogo sociale e mira a ripristinare il coordinamento tripartito. Dopo aver firmato un accordo bilaterale con i sindacati (nel novembre 2014) e un altro con i rappresentanti dei datori di lavoro (nel gennaio 2015), il governo ha incoraggiato le parti sociali a tornare alla precedente tradizione di consultazione tripartita del paese (Eurofound, 2015). Nonostante l'impegno del governo, dal 2016 il dialogo sociale a livello nazionale sta rallentando. Si sono tenute diverse riunioni bipartite, ma non c'era alcuna contrattazione tripartita nazionale all'ordine del giorno. Solo il 30 giugno 2019 si è conclusa una riunione tripartita con nuovi accordi nel settore siderurgico. Durante la crisi COVID-19 si sono svolte diverse riunioni tripartite per discutere la gestione della pandemia e l'attuazione di misure volte a moderare gli effetti dell'indicizzazione dei salari.
