Profilo del paese della vita lavorativa per il Portogallo
Questo profilo descrive le caratteristiche principali della vita lavorativa in Portogallo. L'obiettivo è quello di fornire informazioni di base pertinenti sulle strutture, le istituzioni, gli attori e le normative pertinenti in materia di vita lavorativa.
Ciò include indicatori, dati e sistemi normativi sui seguenti aspetti: attori e istituzioni, rapporti di lavoro collettivi e individuali, salute e benessere, retribuzione, orario di lavoro, competenze e formazione, uguaglianza e non discriminazione sul lavoro. I profili vengono aggiornati sistematicamente ogni due anni.
Per «rapporti individuali di lavoro» si intende il rapporto tra il singolo lavoratore e il suo datore di lavoro. Questa relazione è modellata dalla regolamentazione legale e dai risultati delle negoziazioni delle parti sociali su termini e condizioni. La presente sezione esamina l'inizio e la cessazione del rapporto di lavoro e i diritti e gli obblighi in Portogallo.
Requisiti relativi a un contratto di lavoro
Ai sensi del codice del lavoro (articolo 68, paragrafo 2), l'età minima per lavorare è di 16 anni. Una persona di età inferiore ai 16 anni che ha completato la scuola dell'obbligo può essere assunta per "lavori leggeri" (lavori che comprendono compiti leggeri e non richiedono un grande sforzo fisico e mentale) (articolo 68, paragrafo 3), oppure, in un'azienda familiare, una persona di età inferiore ai 16 anni può lavorare sotto la supervisione diretta di un familiare adulto (articolo 68, paragrafo 4). In ogni caso, il datore di lavoro deve informare l'autorità di controllo dell'assunzione di una persona di età inferiore ai 16 anni entro otto giorni (articolo 68, paragrafo 5).
Il codice del lavoro (articolo 141) prevede che i contratti di lavoro in forma scritta contengano le seguenti informazioni:
identificazione del datore di lavoro e del dipendente
Il luogo di lavoro
orario di lavoro giornaliero e settimanale
la data del contratto e la data della sua entrata in vigore
le funzioni che devono essere svolte dal dipendente
l'importo dello stipendio base e delle altre retribuzioni
una definizione del periodo di preavviso in caso di risoluzione del contratto
I "contratti di brevissima durata" che non sono in forma scritta devono comunque essere comunicati dal datore di lavoro al servizio di previdenza sociale, in particolare utilizzando un modulo elettronico contenente le informazioni di cui sopra (codice del lavoro, articolo 142). In generale, non c'è un periodo di tempo per la firma del contratto. Il codice del lavoro tutela i lavoratori che non hanno situazioni contrattuali chiare. Un lavoratore che non ha un contratto scritto e firmato può essere considerato un lavoratore a tempo indeterminato.
Procedure di licenziamento e risoluzione
Ai sensi del Codice del lavoro (articolo 340), un contratto di lavoro può essere risolto a causa di scadenza, revoca, denuncia o risoluzione. Le modalità di licenziamento prevedono:
licenziamento con colpa imputabile al lavoratore
Licenziamento collettivo
licenziamento per estinzione della posizione lavorativa
licenziamento per inidoneità
È vietato il licenziamento del dipendente senza giusta causa o per motivi politici o ideologici.
Il datore di lavoro deve informare il dipendente del periodo di preavviso per la risoluzione del contratto di lavoro.
Congedo parentale, maternità e paternità
Il congedo parentale è disciplinato dal regime del congedo parentale iniziale (subsidio parental inicial), che comprende disposizioni per entrambi i genitori ed esclusivamente per la madre e per il padre (decreto legge 91/2009 del 9 aprile, articoli 11-15).
Disposizioni legali in materia di congedo
| Regime of initial parental leave (Decree Law 91/2009) | |
Overall maximum duration | 150 days (Article 12(1)) 150 + 30 = 180 days, in the case of shared leave (Article 12(2)) 150 + 30 + 90 = 270 days, in the case of extended leave (Article 16) |
Reimbursement | From 80% to 100% of the average daily wage remuneration declared to social security in the previous six months – does not apply to extended leave To be eligible for the initial parental allowance, the mother and/or the father must have six months’ affiliation in a social security system with registered remuneration. |
Who pays? | The public social security system is responsible for the payment. |
Legal basis | Decree Law 91/2009 of 9 April, Articles 11–16 (amended by Decree Law 70/2010 of 16 June, Decree Law 133/2012 of 27 June, Law 120/2015 of 1 September, Decree Law 53/2018 of 2 July and Law 90/2019 of 4 September) |
Initial parental leave – detailed provisions | |
Maximum duration | Initial parental leave is 120 or 150 consecutive days of leave. It is obligatory for the mother to take 42 days (six weeks) following the birth; the remaining period may be shared between the father and the mother by mutual agreement. The duration of the leave is extended by 30 days in the case of shared leave; each parent takes leave of 30 consecutive days or two periods of 15 consecutive days. Mothers have the option to take up to 30 days of initial parental leave before birth. It is obligatory for the father to take 20 working days of exclusive parental leave, of which five days must be taken consecutively immediately after birth and 15 days must be taken during the subsequent 42 days (six weeks). After this period, voluntary leave of five days, consecutive or not, may be taken by the father after the period referred to and during the initial parental leave of the mother. The initial parental benefit is extended by 30 days per child in the case of multiple births, besides the first one. In the case of multiple births, an extra two days for each child (besides the first one) are added to the father’s exclusive 20 compulsory days of parental leave. Extended parental leave (Article 16) may be granted to one parent or to both parents (alternately), up to a maximum period of three months (for each parent), provided that it takes places immediately after the initial parental benefit or after the extended parental benefit of the other parent. |
| Reimbursement | The parental leave benefit varies according to the option of the parental leave.
When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €11.81 per day, equal to 80% of one-thirtieth (representing one day) of the social support index (indexante dos apoios sociais; €443.20 per month in 2022). For the extended parental leave of three months, the benefit corresponds to a daily allowance of 25% of the average daily wage. When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €5.90 per day, equal to 40% of one-thirtieth of the social support index. |
Congedo per malattia
Il diritto al congedo per malattia retribuito è concesso dalla legge (decreto legge 28/2004 del 4 febbraio, con le modifiche introdotte dal decreto legge 146/2005 del 26 agosto, dal decreto legge 302/2009 del 22 ottobre, dalla legge 28/2011 del 16 giugno, dal decreto legge 133/2012 del 27 giugno e dal decreto legge 53/2018 del 2 luglio) a tutte le persone occupate (dipendenti e indipendenti) e ai lavoratori dipendenti temporaneamente inabili al lavoro a causa di una malattia professionale o un infortunio sul lavoro.
Per avere diritto al congedo per malattia retribuito, i dipendenti che lavorano con un contratto di lavoro devono aver versato contributi al sistema di sicurezza sociale (o altro sistema analogo) per almeno sei mesi (consecutivi o meno) e devono aver lavorato almeno 12 giorni dei primi quattro mesi degli ultimi sei mesi prima della malattia. Tuttavia, questa condizione non si applica ai lavoratori autonomi o ai marittimi coperti dal regime volontario di sicurezza sociale: tali lavoratori devono aver versato i contributi previdenziali fino alla fine del terzo mese precedente l'insorgenza dell'inabilità.
L'indennità è erogabile a partire dal quarto giorno dell'incapacità lavorativa (è previsto un periodo di attesa di tre giorni non retribuito) per i lavoratori dipendenti, dall'11° giorno dell'incapacità lavorativa in poi (periodo di attesa di 10 giorni non retribuito) per i lavoratori autonomi e dal 31° giorno dell'incapacità lavorativa in poi per i beneficiari del regime volontario di sicurezza sociale.
Nessun periodo di attesa è applicabile in caso di (1) tubercolosi, (2) ricovero ospedaliero o trattamento chirurgico ambulatoriale in un istituto debitamente autorizzato e (3) malattia iniziata durante il periodo di diritto alla prestazione parentale e che si estende oltre tale periodo.
Questo pagamento è concesso dallo Stato attraverso la previdenza sociale. L'importo di tale indennità è calcolato in percentuale della retribuzione del lavoratore (tale retribuzione è determinata tenendo conto della retribuzione media dei primi sei mesi degli ultimi otto mesi precedenti le indennità di malattia, Natale e ferie escluse), ma tale percentuale varia in funzione della durata del congedo e della natura della malattia.
L'importo della retribuzione media giornaliera coperta dall'indennità di malattia varia a seconda della durata dell'inabilità al lavoro: 55% per un massimo di 30 giorni, 60% per 31-90 giorni, 70% per 91-365 giorni e 75% per più di 365 giorni.
L'importo minimo delle prestazioni erogabili è fissato al 30% dell'importo giornaliero dell'indice di sostegno sociale (443,20 euro nel 2022). Quando il reddito di riferimento della persona è inferiore all'indice di sostegno sociale, l'indennità di malattia sarà pari al reddito di riferimento. Le prestazioni non possono superare il reddito di riferimento. Il rapporto di lavoro può essere interrotto mentre il dipendente è in congedo per malattia (Codice del lavoro).
Età pensionabile
L'ordinanza 53/2021 del 10 marzo ha stabilito che l'età normale per il diritto alla pensione di vecchiaia nel 2022 è di 66 anni e 7 mesi.
Il pensionamento anticipato può essere richiesto se la persona assicurata ha almeno 60 anni di età e ha versato contributi per 40 anni, senza l'applicazione del fattore di sostenibilità. Il pensionamento anticipato è penalizzato secondo l'aliquota stabilita dal decreto legge 187/2007 del 10 maggio, modificato dal decreto legge 16-A/2021 del 25 febbraio: 0,5% al mese prima dell'età di accesso alla pensione.
Non è possibile accedere alla pensione prima dei 60 anni. L'età personale di accesso alla pensione di vecchiaia è ridotta di quattro mesi per ogni anno civile di contributi che un individuo ha versato oltre il requisito dei 40 anni; Tuttavia, questa riduzione non può portare all'accesso alla pensione di vecchiaia prima del compimento dei 60 anni. Inoltre, il fattore di sostenibilità non è incluso nel calcolo dell'età pensionabile di vecchiaia nell'ambito del regime di flessibilità. In tali casi, i beneficiari non sono penalizzati due volte.
Esiste un percorso speciale verso il pensionamento per i lavoratori anziani in stato di disoccupazione di lunga durata. Se la disoccupazione si verifica dopo i 57 anni di età, il pensionamento è consentito, senza penalizzazioni, all'età di 62 anni. Se la disoccupazione avviene tra i 52 e i 56 anni, il pensionamento è consentito, con penalità, all'età di 57 anni. In quest'ultimo caso, il periodo di contribuzione è aumentato da 15 a 22 anni di assicurazione.
Ci sono condizioni di pensionamento speciali per le persone con lavori faticosi, come i minatori, i marittimi della pesca, i lavoratori marittimi della marina mercantile, i lavoratori della navigazione costiera e della pesca costiera, i controllori del traffico aereo, i ballerini professionisti classici e contemporanei e i ricamatori di Madeira. Questi professionisti possono chiedere il pensionamento anticipato entro le condizioni specifiche stabilite per ciascuna attività per quanto riguarda l'età e i registri contributivi, ma devono sempre rispettare il registro di 15 anni (successivi o meno) di contributi alla previdenza sociale e a qualsiasi altro regime di protezione sociale che dia loro diritto a una pensione di vecchiaia.
