Profilo del paese della vita lavorativa per la Slovacchia
Questo profilo descrive le caratteristiche chiave della vita lavorativa in Slovacchia. L'obiettivo è quello di fornire informazioni di base pertinenti sulle strutture, le istituzioni, gli attori e le normative pertinenti in materia di vita lavorativa.
Ciò include indicatori, dati e sistemi normativi sui seguenti aspetti: attori e istituzioni, rapporti di lavoro collettivi e individuali, salute e benessere, retribuzione, orario di lavoro, competenze e formazione, uguaglianza e non discriminazione sul lavoro. I profili vengono aggiornati sistematicamente ogni due anni.
Le azioni sindacali e la risoluzione delle controversie collettive di lavoro sono disciplinate dalla legge sulla contrattazione collettiva. Per difendere i loro interessi e perseguire le loro richieste, i dipendenti hanno il diritto di scioperare e i datori di lavoro hanno il diritto di chiudere i dipendenti fuori dai loro locali. Tuttavia, questi strumenti sono considerati estremi e possono essere applicati solo quando altre opzioni per risolvere il conflitto industriale hanno fallito. Ai sensi della legge sulla contrattazione collettiva, prima di indire uno sciopero, i sindacati devono cercare di risolvere la controversia attraverso una procedura di conciliazione o mediazione (konanie pred sprostredkovatelom). Se questo fallisce, entrambe le parti possono chiedere un arbitro, oppure i sindacati possono indire uno sciopero e i datori di lavoro possono utilizzare una serrata (výluka).
La decisione di un sindacato sull'opportunità di scioperare deve basarsi sui risultati di una votazione segreta, in cui è necessaria la maggioranza dei voti. I sindacati possono optare per diversi tipi di sciopero; Di solito uno sciopero assume la forma di un'interruzione del lavoro, ma in rare occasioni può essere un work-to-rule. Prima di entrare in sciopero, i sindacati dichiarano un'allerta di sciopero (strajková pohotovost) o indicono uno sciopero di avvertimento a tempo parziale per fare pressione sul datore di lavoro durante la contrattazione. Uno sciopero può essere considerato illegale se non è preceduto da una domanda formale di contratto collettivo e da un tentativo di conciliazione (a parte gli scioperi di solidarietà), se si svolge mentre il contratto collettivo in questione è ancora valido o se è stato avviato il processo di arbitrato.
Gli scioperi si verificano relativamente raramente – ci sono stati solo tre scioperi veri e propri nel periodo 2005-2010. Nel 2011 ci sono stati due scioperi simbolici di avvertimento, mentre nel 2012 due scioperi a breve termine sono stati organizzati dagli insegnanti. Alcuni scioperi non sono stati organizzati in linea con la legge n. 2/1991 sulla contrattazione collettiva, che regola gli scioperi; invece, si basavano sul diritto costituzionale dei cittadini slovacchi di scioperare. Nel periodo 2013-2015 non ci sono stati scioperi significativi, ma nel 2019-2022 il numero di scioperi è aumentato. In questo periodo, il maggior numero di giornate lavorative perse è stato nel 2020 (19 giorni) quando 330 dipendenti hanno partecipato a tre scioperi.
Oltre agli strumenti discussi in precedenza, i meccanismi interni e le regole per la risoluzione dei conflitti possono essere concordati nei contratti collettivi per prevenire i conflitti aperti. I meccanismi interni sono generalmente concordati in contratti collettivi. Nei contratti collettivi multidatore di lavoro, i comitati bilaterali per la parità sono solitamente istituiti per trattare le controversie.
I tribunali civili possono decidere sulla legittimità degli scioperi, ma tali casi sono rari.
Sviluppi dell'azione sindacale, 2011-2022
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Working days lost per 1,000 employees1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | n.a. | n.a. | n.a. | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 |
| Number of strikes2 | 4 | 2 | 0 | 1 | 1 | 2 | 2 | 0 | 4 | 3 | 4 | 0 |
Nota: n.a., non disponibile.
Fonti: 1ETUI; 2Ufficio statistico della Repubblica slovacca (Štatistický úrad Slovenskej republiky).
Meccanismi di risoluzione collettiva delle controversie
I meccanismi standard per la gestione delle controversie collettive di lavoro sono la conciliazione o le procedure di mediazione e arbitrato. Le controversie collettive di lavoro possono riguardare la stipula di un nuovo contratto collettivo o l'adempimento di disposizioni o obblighi concordati dalle parti contraenti in contratti collettivi multidatore di lavoro o accordi aziendali esistenti. Le controversie collettive di lavoro di solito derivano da licenziamenti e questioni salariali.
La conciliazione o la mediazione ha luogo solo se le parti lo desiderano ed è finalizzata a portare le due parti in una controversia collettiva a un accordo. I conciliatori e i mediatori sono disponibili in un elenco gestito dal MPSVR SR. Se la conciliazione o la mediazione falliscono, le parti possono concordare di deferire la controversia all'arbitrato. L'MPSVR SR, su richiesta di una delle parti contrattuali, può nominare un arbitro se la controversia riguarda l'interpretazione di un contratto collettivo esistente o in aziende in cui lo sciopero è vietato a causa della natura della professione o del lavoro, come in alcuni settori specializzati del servizio civile e del servizio pubblico. Ciascuna delle parti può impugnare la decisione dell'arbitro dinanzi al tribunale civile entro 15 giorni dalla pronuncia della decisione; in caso contrario, la sentenza è giuridicamente vincolante. Se la decisione dell'arbitro viene confermata come non valida, lo stesso arbitro si occupa nuovamente del caso. Se ciò non è possibile, l'MPSVR SR nomina un altro arbitro.
Meccanismi individuali di risoluzione delle controversie
In Slovacchia non esistono tribunali specializzati del lavoro. Le controversie tra un dipendente e il suo datore di lavoro in merito a crediti derivanti da rapporti di diritto del lavoro, principalmente dal codice del lavoro, sono esaminate e decise dai tribunali civili. I partecipanti possono risolvere i loro reclami contestati mediante un accordo su tali crediti, che deve essere in forma scritta o, in caso contrario, non è valido.
Utilizzo dei meccanismi di risoluzione delle controversie, 2012-2022
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Number of cases registered by the MPSVR SR | 15 | 13 | 11 | 14 | 17 | 21 | 21 | 28 | 26 | 20 | 18 |
Fonte: MPSVR SR (senza data)
Utilizzo di meccanismi alternativi di risoluzione delle controversie
Ad eccezione del 2013 e del 2021, tra i meccanismi di risoluzione delle controversie disponibili, il ricorso alla conciliazione o alla mediazione ha dominato nel periodo 2012-2022. Ad esempio, nel 2019 e nel 2020 si è fatto ricorso alla conciliazione o alla mediazione in 23 e 22 casi su 28 e 26 vertenze di lavoro registrate, rispettivamente. Nel 2015 e nel 2022 si è fatto ricorso solo alla conciliazione o alla mediazione.
I meccanismi di risoluzione delle controversie sono utilizzati in modo efficace e quasi tutte le controversie registrate vengono risolte con successo. La maggior parte delle controversie riguarda la stipula di nuovi contratti collettivi o integrazioni a contratti esistenti.
Utilizzo dei meccanismi di risoluzione delle controversie, 2012-2022
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Number of conciliation or mediation cases | 14 | 9 | 10 | 14 | 15 | 17 | 18 | 23 | 22 | 13 | 18 |
| Number of arbitration cases | 2 | 4 | 1 | 0 | 2 | 4 | 3 | 5 | 4 | 7 | 0 |
Fonte: MPSVR SR (senza data)
