Belgijos profesinio gyvenimo šalies profilis

Šis profilis apibūdina pagrindinius Belgijos profesinio gyvenimo ypatumus. Jos tikslas – pateikti atitinkamą pagrindinę informaciją apie struktūras, institucijas, veikėjus ir atitinkamus teisės aktus, susijusius su profesiniu gyvenimu.

Tai apima rodiklius, duomenis ir reguliavimo sistemas, susijusias su šiais aspektais: subjektais ir institucijomis, kolektyviniais ir individualiais darbo santykiais, sveikata ir gerove, darbo užmokesčiu, darbo laiku, įgūdžiais ir mokymu, lygybe ir nediskriminavimu darbe. Profiliai sistemingai atnaujinami kas dvejus metus.

Šiame skyriuje nagrinėjami naujausi kolektyvinių veiksmų pokyčiai, nurodant dėl streikų prarastų darbo dienų skaičių. Jame aptariami teisiniai ir instituciniai – tiek kolektyviniai, tiek individualūs – ginčų sprendimo mechanizmai ir aplinkybės, kuriomis jie gali būti naudojami.

Streikas nėra aiškiai pripažįstamas Belgijos teisėje. Tačiau teisė streikuoti pripažįstama Europos socialinėje chartijoje (6 straipsnio 4 dalis apima teisę streikuoti), kurią ratifikavo Belgija. 1948 m. įstatymas, susijęs su viešųjų paslaugų tęstinumu streiko ar lokauto atveju, taip pat numato tam tikrą šios srities reguliavimą. Teisinis precedentas taip pat vaidina svarbų vaidmenį: Kasacinis teismas pripažino teisę nutraukti darbą dėl streiko. "Lokautas" reiškia laikiną įmonės uždarymą kaip strategiją darbdavių poreikiams tenkinti. Tačiau tai, kas yra lokautas, nėra griežtai apibrėžta Belgijos įstatymuose, o lokautai pasitaiko retai. Sudarius kolektyvinę sutartį, pasirašiusieji susitaria laikytis sutarties sąlygų ir gerbti socialinę taiką. Profesinės sąjungos svarsto streiką, kai išnaudojamos visos kitos priemonės susitarimui rasti. Apie tai turi būti pranešta prieš vykstant streikui ir turi būti laikomasi įspėjimo termino. Svarbiausios streikų rūšys (nors įstatyme neminimos, kaip minėta anksčiau) yra spontaniški streikai (grève spontanée / spontane staking), kurie įvyksta po staigaus įvykio ar kolektyvinio ginčo įmonėje, ir suplanuoti streikai (grève planifiée / geplande staking), dėl kurių buvo susitarta iš anksto. 2014 m. visuotiniai streikai, protestuojantys prieš vyriausybės politiką, tapo rekordiniais streikų metais.

Kolektyvinių veiksmų raida 2012–2019 m.

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Working days lost per year

345,795

205,974

760,297

207,563

409,752

247,718

422,249

442,311

Number of strikes

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Pastabos: Belgijoje yra tik vienas prarastų darbo dienų duomenų šaltinis. Darbdavys mėnesinėje socialinio draudimo registracijoje gali nurodyti, kiek dienų kiekvienas darbuotojas nedirbo dėl streiko / lokauto ir todėl nebuvo sumokėtas. Socialinės apsaugos administracija skelbia šiuos statistinius duomenis kas ketvirtį ir kasmet. Tačiau į duomenis neįtraukti vietos ir regionų administracijų ir kitų socialinės apsaugos įstaigų darbuotojai (apie 360 000 žmonių). n.a., nėra.
socialinės apsaugos tarnyba. National Social Security Office.

Kolektyvinio ginčų sprendimo mechanizmai

Taikinimas organizuojamas jungtiniuose komitetuose, kad būtų išvengta bet kokių darbdavių ir profesinių sąjungų konfliktų. Užimtumo ministerijos valstybės tarnautojas skiriamas socialiniu taikintoju ir privalo gerinti abiejų šalių santykius.

Individualūs ginčų sprendimo mechanizmai

Individualius darbo ginčus sprendžia darbo teismas, kurį sudaro trys teisėjai (vienas teisėjas, vienas teisėjas iš darbdavių ir vienas teisėjas, išrinktas iš darbuotojų). Prieš bet kokį bylos nagrinėjimą teisėjas gali pasiūlyti taikinimo ar tarpininkavimo procedūras arba abi šalys gali savanoriškai nuspręsti naudoti alternatyvius ginčo sprendimo būdus. Taikinimas vyksta darbo teisme, o tarpininkavimą vykdo išorės asmuo.

Ginčų sprendimo mechanizmų naudojimas 2012–2022 m.

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Labour court

95,248

85,865

88,394

87,962

79,778

49,737

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Conciliation

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Mediation

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Pastaba: n.a., nėra.
: FPS Justice, Pagrindiniai teismų veiklos rodikliai 2010–2015 m., Metiniai teismų statistiniai duomenys (2016 m. duomenys).: FPS Justice, Key figures for judicial activity 2010-2015, Annual statistics of courts and tribunals (2016 data).

Alternatyvių ginčų sprendimo mechanizmų naudojimas

Ilgą laiką alternatyvios ginčų sprendimo procedūros, nors ir įtrauktos į įstatymą, nebuvo naudojamos sprendžiant individualius konfliktus dėl darbo klausimų. 2005 m. nauju įstatymu buvo pertvarkyti alternatyvūs konfliktų sprendimo būdai. Tarpininkavimas ir taikinimas dabar gali būti naudojami sprendžiant individualius darbo konfliktus, taip pat civilinius ar šeimos reikalus.

Pagrindinės alternatyvaus ginčų sprendimo rūšys yra šios.

Taikinimas: Čia trečioji šalis veikia tik kaip tarpininkė, palaikydama abipusį informacijos srautą tarp konfliktuojančių šalių ir skatindama jų pozicijų taikinimą. Trečioji šalis išklauso kiekvieną pusę – dažniausiai asmeniškai, bet tai galima padaryti telefonu – ir ieško priimtino sprendimo, kuris gali būti kompensacija arba priemonės, kurių imamasi darbo vietoje. Taikintojas nepriima sprendimo ir nesiūlo sprendimo, bet bendradarbiauja su pareiškėju ir darbdaviu, kad rastų priimtiną rezultatą. Kai kuriose šalyse įstatymai reikalauja, kad prieš nagrinėdamas bylą darbo teisme, pareiškėjas turi naudotis taikintojo paslaugomis. Jei susitariama, įprasta, kad byla atsiimama iš teismo ir užregistruojama kaip "išspręsta".

Tarpininkavimas: tai yra tada, kai nešališka trečioji šalis, tarpininkas, padeda dviem ar daugiau ginčo šalių bandyti pasiekti susitarimą. Tarpininkavimas grindžiamas bendradarbiavimo problemų sprendimo principu, sutelkiant dėmesį į ateitį ir santykių atkūrimą, o ne paskirstant kaltę. Kartais tarpininkas gali pasiūlyti galimą konflikto sprendimą, kaip tai daroma kolektyviniuose darbo ginčuose. Kita tarpininkavimo rūšis yra ta, kai tarpininkas padeda šalims rasti savo sprendimą, skatindamas jas tyrinėti skirtingus ir naujus mąstymo ir veikimo būdus. Tada trečioji šalis išklauso kiekvieno asmens pateiktą bylą ir priima sprendimą dėl rezultato. Šis požiūris kilęs iš šeimos tarpininkavimo ir arbitražo.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies