Maltos profesinio gyvenimo šalies profilis

Šiame profilyje apibūdinami pagrindiniai Maltos profesinio gyvenimo ypatumai. Jos tikslas – pateikti atitinkamą pagrindinę informaciją apie struktūras, institucijas, veikėjus ir atitinkamus teisės aktus, susijusius su profesiniu gyvenimu.

Tai apima rodiklius, duomenis ir reguliavimo sistemas, susijusias su šiais aspektais: subjektais ir institucijomis, kolektyviniais ir individualiais darbo santykiais, sveikata ir gerove, darbo užmokesčiu, darbo laiku, įgūdžiais ir mokymu, lygybe ir nediskriminavimu darbe. Profiliai sistemingai atnaujinami kas dvejus metus.

Šiame skyriuje nagrinėjami naujausi kolektyvinių veiksmų pokyčiai, nurodant dėl streikų prarastų darbo dienų skaičių. Jame aptariami teisiniai ir instituciniai – tiek kolektyviniai, tiek individualūs – ginčų sprendimo mechanizmai ir aplinkybės, kuriomis jie gali būti naudojami.

EIRA suteikia teisinį pagrindą streikų atveju. Šiame įstatyme prekybos ginčas apibrėžiamas kaip ginčas tarp darbdavių ir darbuotojų arba tarp darbuotojų ir darbuotojų, susijęs su vienu ar keliais iš šių klausimų:

  • įdarbinimo sąlygos arba fizinės sąlygos, kuriomis darbuotojai privalo dirbti

  • vieno ar kelių darbuotojų įdarbinimas arba neįdarbinimas, darbo ar darbo pareigų nutraukimas ar sustabdymas

  • darbo ar darbo pareigų paskirstymas tarp darbuotojų ar darbuotojų grupių

  • drausmės klausimai

  • Profesinių sąjungų pareigūnų patogumai

  • derybų ar konsultavimosi mechanizmai ir kitos procedūros, susijusios su bet kuriuo iš pirmiau minėtų klausimų, įskaitant darbdavių ar darbdavių asociacijų pripažinimą profesinės sąjungos teise atstovauti darbuotojams tokiose derybose ar konsultacijose arba vykdant tokias procedūras

  • darbuotojo narystė ar nepriklausymas tam tikroje profesinėje sąjungoje

Įstatyme konkrečiai neminimos kolektyvinių veiksmų teisinės rūšys, tačiau jie nurodomi kaip veiksmai, kuriuos asmuo atlieka svarstydamas ar skatindamas prekybos ginčą ir vykdydamas profesinės sąjungos priimtą direktyvą, nepriklausomai nuo to, ar asmuo jai priklauso, ar ne.

EIRA 63 straipsnyje numatytas imunitetas profesinėms sąjungoms ir darbdavių asociacijoms:

(1) (Atsižvelgiant į šio straipsnio 2 dalies nuostatas) joks ieškinys dėl delikto ar kvazidelikto negali būti pareikštas dėl jokios veikos:

a) įtariama, kad tai padarė profesinė sąjunga arba jos vardu arba darbdavių asociacija ar jos vardu; arba

(b) tariamai grasinama arba ketinama daryti, kaip minėta anksčiau, prieš sąjungą ar asociaciją savo vardu arba prieš bet kuriuos sąjungos ar asociacijos narius, pareigūnus ar pareigūnus savo ir visų kitų sąjungos ar asociacijos narių vardu.

64 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad:

Veiksmas, kurį asmuo padarė svarstydamas ar skatindamas profesinį ginčą ir vykdydamas profesinės sąjungos priimtą nurodymą, nepriklausomai nuo to, ar jis jai priklauso, ar ne, negali būti pareikštas ieškinys dėl žalos atlyginimo vien dėl to, kad jis yra darbo sutarties pažeidimas; ir bet koks veiksmas, padarytas taip, kaip minėta, kuris nėra veiksmas, pažeidžiantis kolektyvinę sutartį, taikos sutartį, sprendimą arba kuris vis dar yra privalomas pagal 70 ar 72 straipsnio nuostatas, arba teismo sprendimą ar sprendimą, savaime nesuteikia darbdaviui teisės nutraukti darbo sutarties, arba diskriminuoti bet kurį asmenį, atliekantį tokį veiksmą, kaip minėta, ir nenutraukti tokio asmens tarnybos.

Kolektyvinių veiksmų raida 2012–2017 m.

 

2012

2013

2014

2015

Jan 2016–May 2017

Jun 2017–Dec 2017

Working days lost per 1,000 employees

2.8

1

n.a.

19.3

n.a.

0

Number of strikes

2

0

2

6

2

0

Number of lockouts

1

1

0

0

0

0

Pastaba: n.a., nėra.

Šaltinis: DIER (2013–2018 m.); 2018 m. šie duomenys neberenkami.

Kolektyvinio ginčų sprendimo mechanizmai

EIRA II dalyje reglamentuojamas savanoriškas ginčų sprendimas, numatant taikinimo komisijos sudarymą. Maltoje taikinimas ir tarpininkavimas laikomi sinonimais. Jeigu prekybos ginčas kyla arba yra sulaikytas, ginčo šalys gali susitarti perduoti ginčą taikinti. Jeigu šalys nepaskiria taikintojo arba nesusitaria dėl jo paskyrimo arba jei paskirtas taikintojas praneša apie aklavietę, DIER generalinis direktorius perduoda klausimą už užimtumą ir darbo santykius atsakingam ministrui. Ministras gali:

  • paskirti ikiteisminio tyrimo teismą, kuris ištirtų ir nustatytų ginčo priežastis ir aplinkybes, arba

  • gavus abiejų ginčo šalių prašymą, perduoti tokį komercinį ginčą Industrial Tribunal

Tais atvejais, kai pasiekiamas savanoriškas susitarimas, parengiamas memorandumas su sutarties sąlygomis, kurį pasirašo dalyvaujančios šalys arba jų atstovai. Toks susitarimas yra privalomas šalims ir atstovaujamiems darbuotojams.

Kalbant apie viešąjį sektorių, vyriausybė ir profesinės sąjungos 2005–2010 m. valstybės tarnautojų kolektyvinėje sutartyje susitarė dėl taikinimo struktūros sukūrimo. Ją sudaro pirmininkas ir du nariai, kuriuos visus tris skiria vyriausybė, konsultuodamasi su profesinėmis sąjungomis. Prieš pradedant kolektyvinius veiksmus turi būti surengti taikinimo posėdžiai.

Individualūs ginčų sprendimo mechanizmai

Pavieniai darbuotojai gali pasinaudoti DIER teikiamomis ginčų sprendimo paslaugomis.

DIER tyrimų skyrius tiria visų rūšių įtariamus pažeidimus, susijusius su įdarbinimo sąlygomis, ir bando juos išspręsti neperduodant tokių bylų baudžiamosios teisės teismams. Bylos, susijusios su diskriminacija ir nesąžiningu atleidimu iš darbo, perduodamos Darbo ginčų teismui. Jei reikia, patikrinimai darbo vietose atliekami, o nustačius pažeidimą atitinkami pareigūnai ima tolesnius veiksmus. Jei darbdavys nesilaiko, byla perduodama baudžiamosios teisės teismams.

Tyrimų skyrius taip pat siūlo savo paslaugas darbuotojams pasibaigus darbo santykiams. Šio skyriaus pareigūnai aptaria bet kokį tariamą darbo įstatymų ir kitų teisės aktų pažeidimą su ieškovu ir galbūt su darbdaviu, kad būtų rastas taikus sprendimas. Nepavykus rasti sprendimo, užregistruojamas oficialus ieškinys, o klausimą ištirs atitinkamas pareigūnas. Jei vis tiek nebus pasiektas susitarimas, klausimas bus perduotas policijai, kad ši kreiptųsi į teismą.

Darbo ginčų teismą sudaro pirmininkas ir du nariai, atstovaujantys atitinkamai darbuotojų ir darbdavių interesams darbo ginčų bylose. Įtariamo nesąžiningo atleidimo iš darbo atvejais teismą sudaro tik pirmininkas. Jos sprendimai yra privalomi ir negali būti apskųsti mažiausiai vienerius metus. Neteisėto atleidimo iš darbo atvejais sprendimuose gali būti numatytas atitinkamo darbuotojo grąžinimas į darbą arba kompensacijos priteisimas.

Ginčų sprendimo mechanizmų naudojimas

Taikinimo bylos 2012–2021 m.

 

2012

2013

2014

2015

Jan 2016–May 2017

Jun 2017–Dec 2017

2018

2019

2020

2021

Cases of conciliation and settlement of trade disputes

56

57

37

37

50

8

35

40

64

35

Agreement reached

49

47

27

37

40

7

26

32

55

31

Referred to Industrial Tribunal

1

1

1

1

0

0

1

1

0

n.a.

Agreement failed

6

9

9

4

10

1

8

7

9

4

Pastaba: n.a., nėra.

Šaltinis: DIER (atitinkamų metų metinės ataskaitos).

Naujos bylos Darbo ginčų teisme, 2012–2021 m.

Type

2012

2013

2014

2015

Jan 2016–May 2017

Jan 2016–May 2017

2018

2019

2020

2021

Alleged unfair dismissal

80

118

116

85

97

40

80

83

90

68

Alleged unfair dismissal and alleged discrimination

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

13

14

10

23

Alleged discrimination/harassment/victimisation

18

8

6

16

17

3

11

7

12

8

Trade disputes

11

8

2

3

2

4

1

3

3

3

Other cases in terms of the Employment and Industrial Relations Act

0

0

14

8

2

1

0

0

1

1

Pastaba: n.a., nėra.

Šaltinis: DIER (atitinkamų metų metinės ataskaitos).

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies